sociedad y política

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2011-06-04T13:25:00.000-07:00

LOS PENDIENTES DE LA “TITIS”.

2010-07-11T09:11:00.000-07:00

Isidoro Yescas

No nos referiremos, por supuesto, a los lujosos y carísimos aretes que posee y luce la exsecretaria de turismo del gobierno del estado de Oaxaca , Beatriz Rodríguez Casasnovas, mas conocida como La Titis, sino a los otros pendientes que dejó a su paso por el cargo de primer nivel que desempeñó hasta el 5 de marzo del 2010, cuando debió separarse para luego ser postulada como candidata del PRI a la presidencia municipal de la ciudad capital.
Estos pendientes, consistentes en la presunción de un mal manejo de recursos públicos, y que fueron documentados por el diputado local del PRD, Wilfredo Vásquez López, es ahora un asunto que no deja dormir al presidente de la Gran Comisión de la LX Legislaltura, Herminio Cuevas, pues Vásquez López ha iniciado los trámites de ley para que la Auditoría Superior del Estado audite a la Secretaría de Turismo en el período correspondiente a los años 2008 y 2009.
En un escrito recibido por la Oficialía Mayor del Congreso local el 28 de junio del año en curso, el diputado perredista justifica su solicitud basado en información derivada de la consulta de la página de transparencia de la citada Secretaría así como en la correspondencia establecida con funcionarios de la misma oficina .
Vásquez López cita como hechos irregulares de carácter financiero registrados en ésta dependencia gubernamental los siguientes:
1. Un contrato directo por 600 mil pesos asignado en el año 2008 a la señora Rosario Maza Sánchez por concepto de servicio de sonido “para las fiestas de la guelaguetza”, contratación que se presume fue suscrito con una empresa fantasma.
2. La realización durante el 2008 de 49 “familiarizaciones turísticas”,dirigidas a 19 publicaciones nacionales y 29 internacionales y de cuyo costo desagregado la Secretaría de Turismo se negó a proporcionar información.
3. El desembolso por duplicado con la misma persona y en fechas coincidentes de un millón 250 mil pesos para un viaje de tres días a Acapulco, Guerrero “para asistir al 34avo. Tianguis Turístico Acapulco 2009.”
4. El patrocinio de eventos privados en diversas partes del país por un monto cercano al millón y medio de pesos “con cargo al erario público y sin justificación que soporte su dicho”.
5. El reconocimiento por parte de la Secretaría de Turismo, que entonces estuvo bajo la titularidad de Beatriz Rodríguez, de que se cuenta con un fideicomiso de promoción “no explicando quien lo encabeza ni de cuanto es, pero que éste fideicomiso sostiene la casa de Oaxaca en Madrid, España, y una oficina de promoción en Nueva York”.
Hasta la fecha, mediante todo tipo de maniobras políticas y administrativas, el Presidente de la Gran Comisión de la LX Legislatura, Herminio Cuevas, ha evitado que la solicitud del diputado Vásquez López pase al pleno para su discusión. Pero aun cuando esto ocurriera es probable que no pase nada por razones de sobra conocidas por los diputados y la opinión pública de Oaxaca. Sin embargo, es un incómodo pendientito guardado en el neceser de la Titis que pudiera ser desempolvado por los legisladores de la LXI Legislatura, con todo y que, según cuentan sus propios compañeros en desgracia política, fue de las primeras en ondear la bandera blanca.

POLÍGRAFO CIUDADANO.

Ni bien se supo que Gabino Cué ganó la elección y que este domingo recibe su constancia de mayoría y ya tirios y troyanos, y oportunistas que nunca faltan, se candidatean para incorporarse a su gabinete o para ofrecerle todo tipo de servicios. Se encuentran también quienes por amistad o cercanía con el gobernador electo son mencionados. En alguno de esos supuestos pueden encontrarse los médicos Maurilio Mayoral y Germán Tenorio, que según se comenta entre los hombres de blanco, pudieran ocupar la Secretaría de Salud. Otro de apellido Aquino, de cuya inapropiada conducta durante su paso por el Hospital Civil dan cuenta los que ahí trabajan, ya de plano madrugó y está dedicado de tiempo completo a ofrecerles chamba a sus colegas.
Lo que no debe olvidarse es que ya nada será igual y, por principio, los suspirantes al gabinete deberán pasar por el polígrafo ciudadano.¿O entendimos mal?

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 11 del 2010.

UN NUEVO PODER LEGISLATIVO.

2010-07-09T07:59:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Durante la hegemonía del priato la división de poderes solo fue un mito, una fachada democrática pues en realidad todo el poder estuvo (y sigue) concentrado en el gobernador del estado.
En Oaxaca como en buena parte del país no existe división e independencia entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial sino una total subordinación de los dos primeros al jefe del poder ejecutivo.
Y bajo ese esquema todas las iniciativas de ley e integración de la estructura política y organizacional de la Cámara de Diputados pasan necesariamente por el visto bueno del gobernador en turno.
Hoy, con la alternancia, esto debe acabarse para dar paso a un nuevo modelo de ejercicio del poder en donde, por principio, en el ámbito organizacional, se establezcan los arreglos políticos y mecanismos institucionales para que la nueva legislatura goce de autonomía para elegir a su Mesa Directiva y , sobre todo, al Presidente de la Gran Comisión, figura que por ley asume el liderazgo de todos los diputados.
En los añejos usos y costumbres del priísmo quien ha decidido el nombre del Presidente de esta Gran Comisión ha sido el gobernador del estado, pero ahora todo indica que no será así . Fiel a su ofrecimiento de pugnar por la división de poderes, Gabino Cué Monteagudo ( que podrá ser llamado gobernador electo hasta este domingo 11, cuando reciba su constancia de mayoría) ha abierto un espacio de diálogo con los partidos que integraron la CUPP y con sus legisladores electos para que del mismo surja el nombre del candidato a diputado líder que luego tendría que ser cabildeado con sus homólogos del PRI, ahora como partido opositor.
Es un hecho que si los legisladores del PAN, PRD, PT y PC se mantienen como un bloque legislativo asegurarían una mayoría holgada en la próxima legislatura con lo cual facilitarían ampliamente el procesamiento de las iniciativas de ley que proponga el nuevo jefe del poder ejecutivo. Todo indica que así será y que por ahora lo que está provocando cierto ruido, sobre todo en las filas de los legisladores electos del PRD, es el desacuerdo que existe entre algunos sobre el procedimiento a seguir para elegir a su candidato para presidir la Gran Comisión.
La Ley Orgánica del Poder Legislativo no distingue entre diputados de mayoría relativa y de representación proporcional para efectos de sus derechos y obligaciones por lo que no tendría ningún sustento legal pretender que quien los lideree sea necesariamente un diputado de mayoría relativa. Por lo demás, lo que no debe pasarse por alto es que la mayoría de los candidatos de la CUPP que resultaron ganadores se vieron favorecidos por el voto ciudadano no por su popularidad o la calidad de sus campañas, porque algunos ni a eso llegaron, sino por el efecto tsunami que provocó la candidatura de Gabino Cué.
Sin embargo, es evidente que para una decisión tan importante como la que se comenta, que significa nada menos que elegir a la cabeza del poder legislativo, los niveles de representatividad electoral y partidista; liderazgo político, experiencia legislativa, formación profesional e interlocución con la oposición y con otros niveles de gobierno, serán factores que tendrán un peso fundamental.
Por eso es que quien se perfila como candidato natural para ocupar tal cargo es el expresidente del Tribunal Superior de Justicia, Raúl Bolaños Cacho. Con una amplia carrera política y administrativa que se inició desde fines de la década de los sesentas, el diputado electo bajo el registro del PAN tiene todo por delante para que no solamente sus compañeros legisladores del PAN, PRD, PT y PC le otorguen su voto de confianza sino también un sector de diputados del PRI que, pese a su todo, no dejan de reconocerle trayectoria y capacidad para figurar como Presidente de la Gran Comisión de la LXI Legislatura local.
HABLA ULISES.
Reunido con legisladores locales y federales las expresiones de URO sonrojaron a mas de un oído casto: “¡Nos metieron toda la reata y ahora solo nos queda movernos”!
Dijo ser el único responsable de la derrota del PRI en Oaxaca, pero no faltaron los faquires que se tiraron al suelo para compartir culpas y pecados. “No hermanito, no Ulises, también nosotros asumimos nuestra responsabilidad”, expresaron lacónicos y al punto del llanto Jorge Gonzales Illescas, Amaro Cancino y Elpidio Concha .
Sesión breve, tensa, de caras largas que fue aplacada cuando nuevamente el gobernador los llamó a ponerse a trabajar y no dejar sola a la militancia.
“A estos cabrones les vamos a prestar un sexenio la pelota porque para el 2016 regresaremos,” profetizó.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 9 del 2010.

GANADORES Y PERDEDORES.

2010-07-07T08:17:00.000-07:00

Isidoro Yescas

¿Quiénes ganaron con la alternancia en Oaxaca?

1. Los dirigentes nacionales del PRD, PAN y el DIA que le apostaron a las alianzas electorales como un recurso pragmático para enfrentar los cacicazgos de gobernadores priístas.
2. Las organizaciones sociales y no gubernamentales que reivindicaron la vía de las urnas para el cambio pacífico e institucional.
3. Los medios de información nacionales y locales que supieron diferenciar entre una relación meramente comercial con los partidos políticos, candidatos y gobiernos locales y su compromiso para fomentar la cultura cívica e informar y analizar críticamente el comportamiento de todos los actores políticos.
4. Los militantes y simpatizantes de los partidos políticos coaligados que vieron en Gabino Cué la vía posible y probable para el fin de la hegemonía priísta y el tránsito a un gobierno comprometido con la alternancia y la transición democrática.
5. Los ciudadanos, hombres y mujeres de todas las clases sociales, pero fundamentalmente los pobres de la ciudad y del campo,que cansados de mas de 80 años de engaños, explotación y pobreza le apostaron a un mejor presente y futuro con un candidato opositor.
6. Los oaxaqueños, que esperan que con un gobierno distinto al PRI se garantice paz y progreso, como lo ofreció Gabino Cué, pero también gobernabilidad,rendición de cuentas, respeto a los derechos ciudadanos, mas empleo y seguridad y, sobre todo, el inicio de una etapa de colaboración entre gobernantes y gobernados.
7. Los priístas inconformes con las imposiciones y corrupción de la burbuja ulicista, hartos de los abusos de poder y soberbia de los Ramírez Puga, Concha Arellano, Avilés, de los Gurrión, etc. y de toda la camarilla de amigos y cómplices del gobernante en turno.
8. El presidente Felipe Calderón y su Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, que operaron a favor de las alianzas entre el PAN y partidos de izquierda aun cuando el segundo supo disimular muy bien sus intenciones.
9. Andrés Manuel López Obrador quien ya se ganó un aliado confiable en Oaxaca para la sucesión presidencial del 2012.
10. Los exgobernadores Diódoro Carrasco Altamirano y José Murat; ambos actores claves de las rupturas del priísmo local en 1998 y 2006 y ambos, por separado, cobrando viejas facturas políticas y personales a Ulises Ruiz Ortiz.

¿Y quiénes perdieron?

El gobernador Ulises Ruiz Ortiz, coordinador y financiador de las campañas de los candidatos a gobernador, concejales y diputados del PRI y artífice de la guerra sucia. De un plumazo perdió el poder ejecutivo y el legislativo,pero también sus sueños de instaurar un maximato y dirigir al priísmo nacional.
La burocracia política, entendiendo como tal a un reducido grupo de políticos y funcionarios de primer nivel que desde el sexenio de Heladio Ramírez López se habían enquistado en la administración pública y en el poder legislativo para amasar grandes fortunas.
Las burocracias partidistas de oposición. Divididos y cooptados por el dinero y el poder político de los gobiernos priístas, cuadros directivos a nivel estatal y regional del PAN y PRD, fundamentalmente, y en menor medida del PT, no resultaron los mas entusiastas promotores de la coalición opositora ni del proyecto gabinista . Y razones no les faltaron: les iba mejor con los gobiernos priístas.
Los dueños y/o concesionarios de algunos medios de información locales y regionales que sin acreditar circulación y ética periodística se prestaron a convertirse en voceros gubernamentales y hasta en cómplices de la guerra sucia.
Los líderes de las organizaciones sociales que siempre encontraron en el conflicto, las movilizaciones y los arreglos en lo oscurito el recurso para medrar del erario público. Ahí está como ejemplo la adhesión que a favor de Eviel Pérez Magaña hiciera el coceísta Hector Sánchez , prototipo de esos liderazgos de “oposición” corruptos y entreguistas que se multiplicaron a lo largo de los últimos dos sexenios para apuntalar al viejo régimen.
Los líderes sindicales y caciques regionales que cada sexenio intercambiaban votos por impunidad, dinero y manos libres para hacer negocios lícitos e ilícitos.
Los dirigentes empresariales que nunca tuvieron el valor de defender a sus agremiados y, en cambio, pusieron a sus organismos al servicio del PRI.
Enrique Peña Nieto que no solo perdió Oaxaca, sino también Sinaloa y Puebla, tres estados que en el contexto de la disputa interna por la candidatura presidencial del PRI le puede significar la derrota.
EL PANAL, el PVEM y el PT que no consiguieron ganar ninguna diputación de mayoría ni de RP; y el PUP que como partido comparsa del PRI no consiguió su objetivo de restarle votos a la CUPP. Obtuvo una votación similar a la del 2004 y una sola diputación de RP.
Y el presidente del Instituto Estatal Electoral, José Luis Echeverría y su séquito de consejeros electorales. Su errática conducción del proceso y abierta subordinación al poder ejecutivo, evidenciada a nivel nacional con las grabaciones entre Echeverría y URO, desacreditaron al órgano electoral. Hoy la credibilidad de la autoridad electoral está por los suelos.

EMPIEZA EL SAQUEO.

Con la derrota a cuestas, la instrucción del gobernador fue tajante: que cada funcionario y autoridad municipal se responsabilice de sus actos. No meteré las manos por nadie, les dijo a sus mas cercanos colaboradores y legisladores en una reunión privada celebrada la noche del lunes 5, en donde también anunció que el PRI no impugnaría el resultado de la elección de gobernador. Y ni tardo ni perezoso el corrupto presidente municipal de Santa Lucía del Camino,Alejandro Díaz Hernández, se dedicó ayer a extraer documentos contables de sus oficinas. ¿Cuántos mas estarán haciendo lo mismo?

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 7 del 2010.

UN TSUNAMI LLAMADO GABINO.

2010-07-06T07:54:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Tal vez la primera pero mas importante decisión tomada por Eviel Pérez Magaña como candidato a la gubernatura es el reconocimiento de su derrota y, por ende, del triunfo del opositor Gabino Cué Monteagudo.
Los resultados consignados en el PREP, que en su fase de arranque revelaba una extraña lentitud para después normalizarse, y , por supuesto, el cotejo que en el cuarto de guerra del PRI hicieran de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas electorales, revelaron que la tendencia a favor de Gabino Cué era irreversible. Y eso fue mas que suficiente para dar marcha atrás en la intención de no reconocer los resultados, acudir a los tribunales y apostarle al conflicto post-electoral.
Si el gobernador Ulises Ruiz y su camarilla estuvieron o no de acuerdo con la decisión tomado por Pérez Magaña es un asunto que seguramente con el paso de los días se aclarará, pero lo que ya es un hecho es que el riesgo de un conflicto post-electoral que pudiera volver a colocar a Oaxaca en la órbita de la ingobernabilidad estaría eventualmente superada.
Y señalaba que ésta decisión del candidato del PRI es la mas importante porque fue de todos conocido que Eviel Pérez Magaña nunca pudo tomar las decisiones mas importantes en su campaña, secuestrado como estuvo por la burbuja ulicista y acotado en todos los flancos por el gobernador Ulises Ruiz.
Fue su fortaleza pero al mismo su debilidad pues toda la carga negativa de un gobernante impopular que manejó al PRI y al aparato gubernamental como patrimonio propio fue cobrado con creces por una ciudadanía cansada de injusticias, agravios, corrupción e impunidad .
Eso explica que el carisma y la popularidad de Gabino Cué provocara un efecto tsunami de tal forma que no solo se estaría alzando con la victoria por una diferencia cercana a los 90 mil votos ( mas o menos el 9 por ciento) sino que, contra lo esperado, tendría de su lado al próximo Congreso local. De un total de 42 diputados que integran el poder legislativo los cuatro partidos que apoyaron a Cué se estarían ya posicionando como bloque mayoritario al asegurar, hasta antes del cierre del PREP, mas o menos un total de 17 diputaciones de mayoría relativa, a las que habrá que sumar las de representación proporcional.
Sin duda este resultado es producto de varios factores, pero lo que salta a al vista en un primera lectura es que pese al bajo perfil de algunos candidatos a diputados y concejales, a los conflictos internos que esto generó, y al hecho de que estas campañas ni siquiera pudieran empatar con las del candidato a gobernador (con sus naturales excepciones), lo que terminó por prácticamente barrer al PRI del escenario electoral de Oaxaca fue la campaña de Gabino Cué y la masiva votación ciudadana.
La gente de todas las clases sociales se identificó con Gabino y asumió su causa como suya aunque frente a la campaña de odio y miedo desatada por el ulicismo hubo quienes prefirieron ocultar sus intenciones o simular que estaban con el o los candidatos del PRI . Ese sector de indecisos y de ciudadanos que ocultaron sus preferencias fueron claves para esa histórica votación cercana ya al 58 por ciento que mayoritariamente votó por el cambio tan esperado para Oaxaca.
Ahora, el reto de Gabino Cué y de los partidos que lo postularon es cumplirle a los ciudadanos. Hay que asumir que la alternancia se iniciará el primero de diciembre, pero el compromiso de la aplicación de un programa de gobierno para transitar a la democracia no será tarea fácil. Requerirá de la participación y vigilancia de todos los ciudadanos, organizaciones, instituciones y partidos que creyeron y le apostaron a un cambio de régimen y a la pacificación de la entidad.
Por lo pronto, el riesgo de que el Congreso permaneciera bajo control del PRI empieza a disiparse y eso abre una gran compuerta para empezar desde ahora a trazar la nueva ruta para Oaxaca.

EL TEATRO DE “LA MUJER BARBUDA”.

Primero provocador y descalificando a Gabinete de Comunicación Estratégica y Milenio Televisión que adelantó, sin proporcionar porcentajes, el triunfo de Gabino Cué. Fue un burdo montaje, vociferó en conferencia de prensa. Y en esa afán de buscar desquite con el mas cercano incitó a los priístas presentes a linchar a los reporteros de Milenio. En su segundo acto, encaró al conductor Ciro Gómez Leyva. Al borde de la histeria le reclamó al periodista el por qué había adelantado resultados de su encuesta de salida. Y cerró su perorata y teatro en tres actos con una disculpa pública con el periodista ¿Cómo se llamó la obra?

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 6 de 2010.

RUMBO A LOS TRIBUNALES…Y A LA MOVILIZACIÓN.

2010-07-04T09:15:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Hay demasiados indicios y evidencias de que las elecciones concurrentes de este domingo 4 de julio podrían terminar en un fraude generalizado y, en consecuencia, en la demanda de anulación,prevista y detallada en el título quinto, capítulos II y III de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral del CIPPEO.
Si en la elección de gobernador resultara ganador el priísta Eviel Pérez Magaña, la coalición opositora ya ha documentado múltiples pruebas públicas, privadas, técnicas y testimoniales no solamente sobre la abierta ingerencia del gobernador Ulises Ruiz en la coordinación de las campañas del PRI, sino en todo el operativo montado en la entidad, a través de las dependencias y programas sociales del gobierno del estado (Unidades Móviles, IEEA, instituciones educativas de nivel medio superior, etc) para favorecer a Pérez Magaña.
La propia subordinación del Instituto Estatal Electoral al poder ejecutivo estatal y las irregularidades en las que ha incurrido desde el inicio del proceso ( resistencia a aceptar la colaboración del IFE, integración a modo de los consejos distritales y municipales, adjudicación de millonarios contratos para el otorgamiento de servicios que están resultando ineficaces como el PREP y el monitoreo a medios, oposición total a facilitar y colocar en su portal de transparencia la información pública de oficio del proceso electoral, etc) han abonado el terreno para un escenario en donde la parcialidad y omisión del órgano electoral se pudiera constituir en una causal que pudiera invocarse para promover la anulación de la elección de gobernador.
Pero si el triunfador de la jornada es el opositor Gabino Cué Monteagudo, el PRI-gobierno hará lo mismo apoyado en las pruebas que asegura tener en su poder para evidenciar el uso electoral de los programas sociales federales y la ingerencia de algunos secretarios de estado y del propio Presidente Felipe Calderón para promover la campaña del candidato de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”.
Las campañas negras que se multiplicarON de un lado y de otro, también resultarán determinantes para este propósito y, sobre todo, el riesgo latente que estalle la violencia en algunos municipios y cabeceras distritales, o en las mismas casillas, pues en las últimas 48 horas previas a este domingo han abundado las denuncias públicas por parte de la coalición opositora sobre la compra de votos en la mayoría de los municipios de la entidad.
De acuerdo a lo señalado en el artículo 68 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación “sólo podrá ser declarada nula la elección de gobernador del estado, diputados o concejales a los ayuntamientos, cuando las causas que se invoquen hayan sido plenamente acreditadas y sean determinantes para el resultado de la elección”.
Y en los casos de la elección de gobernador y diputados, la elección podrá anularse cuando las irregularidades o violencia “concurran en un 20 por ciento de las casillas electorales”. De toda la entidad para el caso de la elección de gobernador, de un distrito electoral, para el caso de la elección de diputados.
Mas precisos: Si de las 4 mil 869 casillas que se instalarán mañana domingo, se registran problemas que pueden ir desde el robo de urnas, compra de votos, fraude generalizado o violencia y éstas se documentan en un universo de 243 casillas, habrá que irse preparando para un litigio de 3 meses ante el Tribunal Estatal Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Pero no solo eso: si el derrotado es Gabino Cué la movilización social y política en toda la entidad está ya mas que anunciada. Y si el derrotado es Eviel Pérez Magaña también habrá que prepararse para un conflicto post-electoral en donde toda la estructura político-administrativa del viejo régimen se pondrá en movimiento.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 4 del 2010.

BOLETAS Y VOTOS.

2010-07-03T08:10:00.000-07:00

Isidoro Yescas

La jornada electoral de este domingo 4 de julio se iniciará a las 8 de la mañana y concluirá a las 5 de la tarde, siempre y cuando no hubiese aún votantes esperando su turno. Si esto ocurriera la mesa directiva de casilla estará obligada a permitirles el derecho del sufragio a “quienes estuviesen formados hasta las 17 horas (5 de la tarde).”
Pero también, y de acuerdo a lo establecido en el artículo 218 del CIPPEO, las casillas “podrán cerrarse antes de la hora fijada (5 de la tarde)solo cuando el Presidente y el Secretario ( de la mesa directiva ) certifiquen que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente”.
En cada casilla se instalarán tres urnas: una para elegir gobernador, otra para elegir diputados de mayoría relativa y representación proporcional y una tercera para elegir concejales por el régimen de partidos políticos (152 municipios).
Existen cuatro tipos de casillas: básicas, contiguas, extraordinarias y especiales. En este último caso, y según lo precisa el artículo 177 del CIPPEO, se podrá instalar por lo menos una por distrito electoral” y en la misma solamente podrán sufragar los ciudadanos que se encuentren fuera de su municipio . Bajo estas circunstancias el elector “únicamente podrá votar por diputados por el principio de representación proporcional y, en su caso, para gobernador”. (artículo 210). Para este proceso electoral el Consejo General del IEE acordó instalar en toda la entidad un total de 48 casillas especiales (casi dos por distrito electoral) . En el caso de que se agoten las boletas de estas casillas, como generalmente ocurre en cada elección estatal o federal, la ley electoral prohibe la entrega de un mayor número de boletas a los ya autorizados.
Aunque no es común que ocurra, vale la pena recordarles a los ciudadanos que “en los casos de cambios de casilla por causa justificada, el nuevo sitio deberá estar comprendido en la misma sección y en un lugar adecuado más próximo, debiendo (los funcionarios de la mesa directiva) dejar aviso de la nueva ubicación en el exterior del lugar original que no reunió los requisitos” (artículo 207 del CIPPEO).
En caso de que durante la jornada electoral se registren irregularidades (y las probabilidades son altas) los funcionarios de casilla, los representantes de los partidos políticos y los ciudadanos pueden solicitar el auxilio (en forma gratuita) de los notarios públicos para dar fe de estos hechos. Por ley todas las notarías de la entidad deben estar abiertas durante la jornada electoral. Por, supuesto, también pueden acudir directamente a una agencia del MP o hablar a los teléfonos de la FEPADE.
7. Corresponde al presidente de la mesa directiva “el ejercicio de la autoridad para preservar el orden…asegurar el libre acceso a los electores y garantizar en todo el secreto del voto” así como evitar que se haga propaganda o se coaccione a los votantes. En cuanto al traslado de la paquetería electoral habrá que subrayar que es también el presidente de la mesa directiva está facultado para realizar esta tarea y solo cuando estuviese impedido de llevarlo a cabo puede solicitar el auxilio de los incómodos asistentes electorales (Artículo 202).

Los votos se anulan si se cruzan los emblemas de partidos integrados a coaliciones distintas (vgr. PRI y PRD) pero de ninguna manera si se hiciera por partidos de una misma coalición (vgr. PRI y PVEM o cruzando al mismo tiempolos emblemas del PRD, PAN, PC o PT), según lo establece el artículo 224. Sin embargo lo recomendable es cruzar un solo emblema en cada boleta electoral.
Este domingo 4 de julio podrán ejercer su derecho del voto libre, secreto y razonado dos millones 503 mil 800 ciudadanos oaxaqueños que integran la lista nominal. Esperemos que todos puedan hacerlo sin presiones, sin amenazas de ningún tipo, con la plena conciencia de que el continuismo o el cambio de régimen en Oaxaca
será decisión de los electores.

ENTRE VASCOS.
El Vasco Luis Ugartechea: buen candidato pero con una planilla de bajo perfil,poco presentable, producto de arreglos cupulares. Y una mala campaña . La suma de estos dos errores puede traducirse en derrota. Al menos que el efecto Gabino lo salve frente a la Vasca Beatriz Rodríguez: mala candidata, de pésima reputación, pero con un buena campaña y una planilla aceptable. Puede dar la sorpresa.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 3 del 2010.

¿Y LOS INDECISOS?

2010-07-01T08:04:00.000-07:00

Isidoro Yescas

En la recta final de las campañas por la gubernatura, se mantiene el empate técnico entre Eviel Pérez Magaña y Gabino Cué Monteagudo, según lo revelan las últimas encuestas de Reforma (48 por ciento para ambos) y El Universal (48 por ciento para Gabino y 47 para Eviel ).
Sin embargo, tanto en estas encuestas como en las de Mitofsky y Gabinete de Comunicación Estratégica ( ambas otorgan una ventaja de entre 9 y 6 por ciento a Eviel Pérez Magaña) lo que se mantiene como una constante es el alto porcentaje de electores indecisos cuyo porcentaje se ha movido desde un 18 hasta un 26 por ciento.
Los electores indecisos pueden ubicarse en dos grandes grupos: el de aquellos que al ser entrevistados expresaron su preferencia hacia alguno de los candidatos a gobernador (en este caso se incluyen los cuatro, aun cuando Irma Piñeiro ya hubiese declinado a favor de Gabino Cué) pero que aún podrían cambiar su sentido del voto al momento de acudir a las urnas, y aquellos que por temor a represalias, o por simple desconfianza hacia sus encuestadores, revelaron que todavía no han decidido por quién votar.
En un escenario de empate técnico como el que se registra para la elección de gobernador en Oaxaca, este sector puede resultar determinante para inclinar la balanza hacia el candidato del PRI o hacia el candidato de la coalición opositora.
Si bien es cierto que cuando los indecisos deciden votar lo hacen mayoritariamente por un candidato opositor, también es un hecho que pueden optar por quedarse en casa, favoreciendo en estas circunstancias al candidato oficial.
Como hipótesis es válido establecer, entonces, que las probabilidades de triunfo de Gabino Cué descansarían en el convencimiento de un porcentaje significativo de este tipo de electores ( 6 ó 7 por ciento, mas o menos entre 60 y 70 mil ciudadanos) para que el 4 de julio crucen cualquiera de los emblemas de los partidos que integran la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso (PAN, PRD, PC y PT) en la boleta de elección de gobernador para asegurar el triunfo del candidato opositor.
Sería un factor importante, pero en el escenario de una elección de Estado y con un alto riesgo de resultar fraudulenta tal vez ni siquiera bajo estas cirunstancias se respetaría el voto ciudadano. El escenario óptimo, que podría echar abajo cualquier operativo de ésta naturaleza avalado por el órgano electoral, sería una masiva participación ciudadana. Y esto parece difícil que ocurra.
Si para este 4 de julio no se espera una fuerte participación ciudadana ( digamos que superior al 55 por ciento) es porque para desempatar y ganar la elección, el PRI requiere de un escenario de confrontación, miedo e incertidumbre como el que desde el gobierno del estado se han encargado de atizar. Por supuesto que también han influido en este ambiente de tensión las declaraciones irresponsables de algunos funcionarios panistas, los amagos del magisterio de convocar a una insurrección civil se hay fraude electoral y los hechos de violencia que por diversas causas han ocurrido en algunas comunidades y que le han servido muy bien al priísmo oaxaqueño para darle mas fuerza a su campaña negra.
No hay vuelta de hoja: a menor participación ciudadana, mayores probabilidades de triunfo del candidato a gobernador del PRI. Pero además del voto duro, el triunfo priísta también depende de otros factores como el control del órgano electoral (que ya es un hecho incontrovertible), la depuración, cooptación o amedrentamiento hacia los funcionarios de las mesas directivas de casilla (que ya está ocurriendo) y la compra y coacción del voto antes y durante el día de la jornada electoral.
Si Gabino Cué y los candidatos a diputados y concejales de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” logran vencer estas barricadas oficiales estarían ganando la batalla de las urnas.
Pero la misma película la estaría viendo el priísta Eviel Pérez Magaña si triunfa por un estrecho margen y en medio de acusaciones de fraude electoral.
En ambos casos cualquiera de los dos estaría ganando la batalla de las urnas, pero para sentarse en la silla todavía tendrían que pasar la prueba de los tribunales electorales y de la movilización post-electoral. Y este nuevo capítulo podría empezar a escribirse la misma noche del 4 de julio.

EL AUSENTE

El funeral del extinto candidato del PRI al gobierno de Tamaulipas, Rafael Torre Cantú, sirvió como tribuna política del priísmo nacional para romper lanzas en contra del presidente Felipe Calderón. Con la presidenta Beatriz Paredes estuvieron 14 gobernadores, entre ellos los polémicos Mario Marín de Puebla y Fidel Herrera de Veracruz. Pero llamó la atención la ausencia del gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz.
Hay quienes aseguran que tal ausencia fue por exceso de trabajo electoral, pero también quienes comentan de fuertes divergencias surgidas ha tiempo entre el gobernador de esa entidad, Eugenio Hernández, y URO al punto que el primero le prohibió pisar tierra tamaulipeca. Y no llegó.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, julio 1 del 2010.

DESCARRILADOS.

2010-06-30T13:06:00.001-07:00

Isidoro Yescas

En la disputa por la gubernatura no hay tregua ni civilidad: mientras la oposición señala con índice de fuego al gobernador Ulises Ruiz y advierte sobre el riesgo de un fraude electoral generalizado , desde el cuarto de guerra del PRI se denuncia al Presidente de la República, Felipe Calderón, como el principal interesado en ensuciar y descarrilar la elección de gobernador en Oaxaca y otras entidades.
No hay duda de que estamos ante una elección de Estado por partida doble en donde el gobierno federal y el PAN apuntalan con todo la candidatura del opositor Gabino Cué Monteagudo, pero lo mismo hace el gobierno del estado con el candidato del PRI-PVEM, Eviel Pérez Magaña.
Y, abiertamente cargado hacia este último, un órgano electoral totalmente desacreditado cuyo presidente, Jose Luis Echeverría, no vacila en rendirle cuentas de sus actos al gobernador Ulises Ruiz y, de paso, solicitarle un pago extra por sus servicios prestados al régimen,como si su sueldo y las millonarias comisiones obtenidas con la adjudicación de contratos a cuatro empresas privadas no le resultaran suficientes para su autoliquidación económica, pues por ley el Consejo Electoral que preside deberá renovarse en el mes de febrero del 2011.
Todo esto y mas se desprende de las conversaciones sostenidas por el gobernador del estado con Echeverría Morales , el candidato Eviel Pérez Magaña y Raúl Castellanos Hernández,coordinador de medios de la campaña evielista, cuyas grabaciones filtradas al noticiero de MVS conducido por Carmen Aristegui,ya le dieron la vuelta al mundo político de México.
El tema de dichas conversaciones es, por supuesto, el electoral.
Si hasta ahora Echeverría Morales y sus seis consejeros electorales han guardado sepulcral silencio sobre el contenido de las grabaciones y la propia exigencia de la coalición opositora para que el presidente del IEE renuncie al cargo, no ha sido el caso de Raúl Castellanos, quien mediante un breve comunicado ha precisado que su conversación sostenida con URO fue manipulada y descontextualizada. “Es parte de la guerra sucia desatada por el gobierno federal” y “una clara muestra de la desesperación que invade a los partidos que integran su alianza (sic) por el evidente desplome de su candidato a gobernador”, sostiene.
Pero la guerra sucia a la que alude Castellanos no solamente estaría instrumentada por el gobierno federal ( a quien, por cierto,el PRI hace responsable de las grabaciones y su filtración a MVS) sino también por el gobierno del estado de Oaxaca .Ahí están como evidencias los panfletos difamatorios en contra de Gabino Cué y Flavio Sosa, al asociar a ambos con los hechos de violencia ocurridos en el 2006 así como los boletines de prensa y notas publicadas por algunos medios locales en donde se pretende responsabilizar a la coalición opositora del enfrentamiento ocurrido recientemente en San José del Progreso y toda una campaña negra desplegada por internet .
Guerra sucia, descalificaciones, conflictos agrarios no resueltos y que han cobrado la vida de por lo menos tres ciudadanos, una ciudad sometida a la permanente presión de grupos que reclaman atención del gobierno del estado a sus demandas, un “plantón” magisterial que con sus presiones y movilizaciones no solamente arrinconan a
los gobiernos federal y estatal sino también a los ciudadanos de la ciudad capital, etc.
Ese es el ambiente previo al 4 de julio que no anticipan un desenlace tranquilo de la jornada electoral.Al contrario, tal pareciera que desde el gobierno federal y desde el gobierno del estado se sigue abonando el terreno para que el 5 de julio amanezcamos con un estado convulsionado por el resultado de unas elecciones cuestionadas e impugnadas, ya gane Eviel Pérez Magaña, ya se declare triunfador Gabino Cué Monteagudo.
EL CURRÍCULUM DE ECHEVERRÍA.
Abogado egresado de la URSE con la tesis “Las determinaciones del ministerio público en la averiguación previa”. Defensor de Oficio, Agente del Ministerio Público, Subdelegado Regional del gobierno del estado, Subdirector de la Penitenciaría del Estado de Oaxaca, Secretario General del Instituto Estatal Electoral, Asesor Jurídico de la Presidencia del IEE y finalmente Presidente del órgano electoral. Un impresionante currículum…policíaco el de Jose Luis Echeverría Morales.

Publicado en Noticias,

DE JUANITO A FLAVIO SOSA

2010-06-30T13:01:00.000-07:00

Isidoro Yescas

No hay duda que tanto en el PRI como en la coalición opositora no faltan los ecologistas electorales, aquellos que confunden las tres erres (Recicla, Reduce y Reutiliza) , con la mala costumbre de aprovechar esta temporada de caza para reciclar y reutilizar a personajes políticos pretendidamente populares. O para reducir toda la lucha electoral a un simple acomodo de piezas que no siempre encajan en el proyecto de quien o quienes podrían beneficiarse con tal decisión.
En el círculo íntimo del candidato a gobernador del PRI, Eviel Pérez Magaña, a alguien que por supuesto no es ni político ni mucho menos estratega electoral, se le ocurrió importar a un advenedizo de la política defeña llamado Rafael Acosta, mas conocido como Juanito, que nació, creció y murió (políticamente) por obra y gracia de Andrés Manuel López Obrador pero que una vez desahuciado se le ocurrió venderse al mejor postor.
Contratado para esos menesteres, Juanito estuvo el fin de semana en la ciudad de Oaxaca y en su primer y único lance se pronunció a favor de la candidatura de Eviel Pérez Magaña y, por supuesto, aprovechó la ocasión para denostar en contra de la oposición. Sin embargo, una vez medido el alcance y efecto negativo de su presencia y declaraciones, se dio la contraorden de negarlo tres veces y con eso se canceló el experimento. Sin embargo ya el daño estaba hecho y por diversos medios los adversarios del PRI celebraron la pifia.
Fue el propio candidato del PRI quien se deslindó de tan descalificado personaje al tiempo que emplazó a su adversario, Gabino Cué, a hacer lo mismo con Flavio Sosa Villavicencio.
Sin embargo, y como dice el dicho, aunque del mismo barro, no es lo mismo bacín que jarro.
Incómodo para el gobierno del estado y el PRI, e inclusive para la dirigencia estatal del PRD y algunos sectores de la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso, Flavio Sosa es un personaje que lo mismo suma que resta. No tiene una base social propia, cautiva, pero es indudable que su liderazago mediático ejercido durante el 2006 y sus vínculos con el lopezobradorismo le abrieron las puertas del PT para ser postulado como el número uno en la lista de candidatos a diputados plurinominales de este partido.
No es un improvisado de la política y, a contrapelo de su mala fama de hombre violento, es un hombre culto y buen negociador a tal punto que, luego de la contracampaña desatada en su contra, personalmente consiguió disuadir a sus adversarios que se empeñaban en denostarlo sobre la conveniencia de llevar la fiesta en paz.
Bajo esas condiciones, y tomando en cuenta que en la coalición opositora cada partido político tuvo toda la libertad para disponer de sus cuotas legislativas y municipales, Gabino Cué sería el último en convencerlo de abandonar una curul que ya la tiene en la bolsa.
Es inegable que entre las clases medias y la vallistocracia Flavio Sosa no es repudiado, pero entre los sectores populares, sobre todo de aquellos que participaron activamente en las movilizaciones del 2006, tiene simpatías y apoyos ( hasta Humberto López Lena dice tenerlos por motivos similares).
En todo caso si su postulación le ha restado votos a Gabino Cué es por una reacción casi natural de aquellos grupos sociales afectados severamente por las barricadas y la crisis económica que el movimiento del 2006 provocó. Y porque de tales episodios se han encargado de sacarlos de contexto y tergirversarlos quienes le apuestan a la derrota de la CUPP.
En conclusión, Flavio Sosa será diputado aún con el riesgo de que su candidatura impacte negativamente en la de Gabino Cué y, de rebote, en la de Luis Ugartechea y Francisco Martínez Neri, candidatos a primer concejal y diputado local, respectivamente.
A final de cuentas el triunfo o derrota de cualquiera de las dos coaliciones no dependerá solamente de un solo factor sino de la suma de aciertos o errores acumulados en la campaña de sus candidatos. Y hasta ahora es en el bando opositor en donde mas dificultades han tenido para procesar sus tropiezos y mantenerse como opción ganadora.

EL YO ACUSO DE AURORA.

Graves, muy graves, las acusaciones vertidas ayer por Aurora López Acevedo en contra del gobernador Ulises Ruiz y el teniente Manuel Moreno Rivas: a éste último lo hizo responsable del secuestro y violación que asegura sufrió durante su breve cautiverio y al primero como autor intelectual. El motivo: su activismo a favor de la coalición opositora. Corresponderá ahora la PGR investigar el caso y a la CDHO y CNDH dictar las medidas cautelares. Y a los presuntos implicados responder a las acusaciones.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

PREP: UNA CAÍDA ANUNCIADA.

2010-06-29T12:19:00.000-07:00

Isidoro Yescas

De acuerdo al inciso 2 del artículo 238 del CIPPEO el Consejo General del Instituto Estatal Electoral está obligado a informar a la ciudadanía y a los medios de información sobre los resultados preliminares de las elecciones, “a través del mecanismo que considere mas eficiente”.
Y el mecanismo que el IFE y los órganos electorales estatales han utilizado desde la segunda mitad de la década de los noventas es el denominado Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
Aunque este instrumento de información no tiene validez legal, ya se ha convertido en un mecanismo para legitimar el trabajo de cómputo y escrutinio desarrollado por las mesas directivas de casilla y los consejos municipales y distritales así como en un factor de confianza y credibilidad hacia el órgano electoral en su conjunto.
Y viene a cuento lo anterior porque al descrédito que ya viene arrastrando el IEE desde el inicio del proceso ahora hay que sumarle las dudas e inconsistencias observadas en los simulacros llevados a cabo en la sede del órgano electoral para corroborar la eficacia del PREP, operada por la empresa del estado de Coahuila, Grupo Proisi, SA de CV .
Ayer, con la expresa inconformidad de los representantes de los partidos integrantes de la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” el Consejo General del IEE aprobó aplicar el PREP con todo y sus manifiestas inconsistencias. Por lo mismo quedó vigente
el contrato por 16 millones 240 mil pesos firmado el 18 de marzo del 2010 entre el representante de la empresa, Carlos Treviño, y el Director General del IEE, Othoniel Peña Melchor.
De acuerdo a los términos del contrato citado, Grupo Proisi estaría incumpliendo con la claúsula que hace referencia al hecho de hacerse acreedor a sanciones o rescisión contractual si la aplicación del PREP pudiera “afectar la seguridad o el adecuado desarrollo del proceso electoral”. Y es en este supuesto en el que ahora se encuentra al no dejar satisfechos a una parte de los actores políticos con los ensayos realizados.
A mayor abundamiento, habrá que citar la parte medular de la la claúsula número 4 del contrato referido en donde Proisi se compromete, además de instalar una unidad central en la sede del IEE y noventa y cinco unidades de captura en los consejos distritales y municipales, a operar “un sistema de información computacional que capturará, concentrará, procesará y publicará la información relativa a los resultados de la jornada electoral”. Dicho sistema “deberá estar funcionando en su totalidad como mínimo UN MES ANTES DEL DIA DE LA JORNADA ELECTORAL Y HASTA DIEZ DIAS DESPUÉS DE LA MISMA. Se deberán implementar mecanismos o procedimientos y validación para PREVENIR ERRORES Y ASEGURAR LA VERACIDAD DE LOS VOTOS. La implementación de mecanismos y protocolos que garanticen la integridad y seguridad de la información de las unidades de captura, en la publicación a internet y en la transmisión de los datos.”
Sin embargo al Grupo Proisi no parecen preocuparle gran cosa estas disposiciones pues solo está obligado, en el remoto caso de ser sujeto a alguna penalidad, a cubrir un monto que no podrá ser superior al 10 por ciento de los 16 millones 240 mil pesos que costará el programa, algo que, por cierto, antes se llevaba a cabo con el propio personal del IEE a un costo muchísimo menor y con una eficacia que hoy está en duda al punto que se pudiera repetir la historia del 2004.En esa ocasión, si se recuerda, el PREP se cayó precisamente cuando el candidato opositor Gabino Cué Monteagudo llevaba la delantera.Y no pasó nada.
Hoy sin embargo un error de esta naturaleza quizá deje a salvo a Grupo Proisi porque ya se blindó con un contrato ventajoso,pero no al órgano electoral, antaño garante de elecciones imparciales y transparentes, hoy subordinado totalmente a los intereses del poder ejecutivo en turno y al partido en el poder.

LA APUESTA DE MITOFSKY

En la guerra de las encuestas Mitofsky ya también otorga ventaja en las preferencias electorales de los oaxaqueños al priísta Eviel Pérez Magaña. Lo raro del caso es que a nivel distrital sus porcentajes no siempre coinciden con la tendencia histórica de las votaciones y tampoco con el nivel e intensidad de las campañas . En síntesis, Roy Campos augura carro completo para el PRI y con holgada ventaja. Va en juego su prestigio, por decir lo menos.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

junio 29 del 2010.

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2010-06-27T13:03:00.000-07:00

Sociedad y Política
LOS DAMNIFICADOS POR LA GUERRA SUCIA.

Isidoro Yescas

La guerra de descalificaciones, acusaciones de desvío de recursos públicos y grabaciones de conversaciones telefónicas en los estados de Veracruz y Oaxaca ya escaló hasta el Congreso federal, la FEPADE , el IFE y la Presidencia de la República.
Mientras los diputados y senadores del PRI han insistido en investigar el origen de las grabaciones ilegales a los gobernadores Fidel Herrera, de Veracruz, y Ulises Ruiz, de Oaxaca, y acusar que detrás de todo estas operaciones y filtraciones está la mano del presidente Felipe Calderón, sus homólogos del PRD y del PAN han preferido debatir sobre el uso ilegal de recursos públicos para financiar las campañas del PRI en ambos estados exigiendo al mismo tiempo frenar el desenfrenado activismo de Herrera y Ruiz, y de por lo menos otros tres gobernadores priístas, y someterlos a juicio político.
En el caso específico de Oaxaca, los legisladores y dirigentes nacionales del PAN, PRD y PC han llamado la atención sobre la falta de autonomía y total subordinación del presidente del Instituto Estatal Electoral, José Luis Echeverría, al jefe del poder ejecutivo. Por eso mismo han solicitado su renuncia e intentado en el Congreso local su destitutución y que el IFE se haga cargo de las elecciones en nuestra entidad.
Y para rematar, tanto el PRI como los partidos de oposición han volteado hacia la Fiscalía para la Atención de los Delitos Electorales (FEPADE) pues ambos bloques políticos se acusan mutuamente de cometer delitos electorales. Los priístas señalando a la SEDESOL como instrumento electoral del gobierno federal para favorecer a los candidatos de la oposición y estos últimos aportando pruebas, derivadas incluso de las grabaciones ilegales, que estarían revelando la abierta intervención de los gobernadores, destacadamente Fidel Herrera y Ulises Ruiz en las campañas del PRI.
Y en toda esta guerra de lodo entre partidos, candidatos y los gobiernos federal y estatales, los ciudadanos son simples espectadores, testigos de una brutal disputa por el control de las gubernaturas.
Cada bloque o expresión electoral busca mediante estas campañas negras disminuir las posiblidades de triunfo de su adversario, exhibiendo los abusos de poder y las debilidades de cada uno. Por ejemplo, en el caso de las conversaciones del gobernador Ulises Ruiz con el presidente del IEE y otros actores del PRI se ha reconocido públicamente que dichas grabaciones han impactado negativamente en la percepción de una franja de electores oaxaqueños hacia Eviel Pérez Magaña. Y lo mismo estaría ocurriendo con las denuncias de presunto peculado atribuidas a este último durante su paso por la Secretaría de Obras Públicas. Pero un impacto similar tendrían los golpes mediáticos que ya se preparan en el cuarto de guerra del PRI en contra de Gabino Cué Monteagudo y algunos dirigentes estatales del PAN y del PRD.
Con estas guerras de lodo, los partidos políticos y sus candidatos pierden votos y credibilidad pues un sector de electores no militantes ni simpatizantes, especialmente los indecisos, podrían terminar por abstenerse de acudir a las urnas este 4 de julio. Pierden también los medios de información no solo porque, sin proponérselo, se convierten en instrumentos para dirimir las pugnas interpartidistas y electorales como ha sido el caso del periodista Carlos Marin de Milenio, balconeado por Raúl Castellanos en su conversación telefónica con URO. Y pierden los ciudadanos porque así como en el inicio del proceso electoral olímpicamente fueron ignorados para la postulación de candidatos a las diputaciones y presidencias municipales, así ahora permanecen como meros espectadores de una contienda plagada de irregularidades que, en el peor de los escenarios, ya se están quedando con mas dudas que certezas y, de remate, sin un árbitro electoral confiable e imparcial.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

Artículo publicado en Noticias, junio 27 del 2010.

EL FACTOR HELADIO.

2010-06-25T12:57:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Enmedio de la guerra de lodo que sostienen las dos principales fuerzas políticas que se disputan la gubernatura,cobra importancia la adhesión del exgobernador Heladio Ramírez López (1986-1992) a la causa evielista.
Son varios las implicaciones y lecturas que tiene dicha adhesión pues no solamente significa el retorno del “Coloso de Ayú” a la política oaxaqueña, de la que había decidido alejarse a finales de los ochentas para construir un proyecto propio a nivel nacional a través de la influencia y liderazgo que ha ejercido en la CNC, sino su deslinde expreso de toda relación y simpatía que pudo tener con la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” y su candidato Gabino Cué Monteagudo.
En ese sentido quien sale perdiendo con este reclutamiento es Cué Monteagudo pues se daba como un hecho que la amistad y el vínculo de Ramírez López con el exgobernador Diódoro Carrasco Altamirano y el expresidente del Tribunal Superior de Justicia, Raúl Bolaños Cacho, representaban una garantía de que dentro del bloque de exgobernadores alieneados con el gabinismo, el político cenecista era un activo digno de toda confianza.
No ocurrió así y sin duda este deslinde y adhesión es el de los que hasta ahora tienen mas peso y valor político para el proyecto de Pérez Magaña a contrario sensu de otras adhesiones panteoneras y hasta ficticias (vgr. el desplegado apócrifo de la COCEI)que solo han provocado pena ajena y hasta la burla de sus adversarios.
Y la incorporación de Ramírez López tiene peso y valor político porque, en primer lugar sigue constituyendo un fuerte activo electoral en una franja importante de la región mixteca; en segundo, porque es un exgobernador que mantiene una presencia nacional en las filas del agrarismo oficial, y en tercer lugar porque pese a sus fuertes diferencias que mantiene con el gobernador Ulises Ruiz tomó la decisión de apostarle a Pérez Magaña porque su lealtad , intereses y el futuro político de sus dos hijos están en el PRI .
De hecho, y según fuentes dignas de crédito, fueron Luis Antonio Ramírez Pineda, exdiputado federal y compañero de bancada de Eviel Pérez Magaña, y la diputada federal Narcedalia Ramírez Pineda, quienes se constituyeron en los primeros puentes de acercamiento entre el candidato y el exgobernador, tarea a la que luego se sumaría el también diputado federal , Emilio Mendoza Kaplan.
Ya pactada la adhesión mediante un encuentro privado sostenido hace tres días en la ciudad de México, de la que los medios de información se han encargado de publicitarlo, ahora lo que sigue será el pronunciamiento público para formalizar su regreso por la puerta grande a la ruda política oaxaqueña.
Y lo hará en Santa María Ayú, a través de la Fundación que lleva el nombre de su pueblo, la misma que, por cierto, sirvió para promover en el 2006 las aspiraciones políticas del expriísta Carlos Altamirano, candidato y luego diputado federal del PRD por el distrito de Tehuantepec.

UNOS SE VAN…

Cuando Jorge Franco Vargas tomó la decisión de no incorporarse como coordinador general de la campaña de Eviel Pérez Magaña, comentó casi en tono profético: Si acepto el ofrecimiento de Ulises, al rato, cuando ya no les sirva, me van a patear. Y se hizo a un lado.
Pero el resto de los que se opusieron a la candidatura de Eviel, por la buena o por la mala terminaron sumándose con el ofrecimiento de que tendrían su recompensa. Hoy, a dos semanas de que concluya la campaña ha trascendido que José Antonio Estefan Garfías está con un pie afuera; Jose Antonio Hernández Fraguas ya siente pasos en la azotea porque no será pastor del Congreso local y a Adolfo Toledo Infanzón cada día lo exponen mas al trabajo sucio. Y todo por obra y gracia de la burbuja ulicista.

Y OTROS SE QUEMAN.

Convocados por el diputado local y exrepresentante del PAN ante el Consejo General del IEE, Dagoberto Carreño Gopar, los consejeros electorales Hilda Urdiales y Gil Ruiz Ortega –presumiblemente propuestos por el convocante para ocupar tales cargos- sostuvieron hace algunos días una reunión privada con Javier Corral, diputado federal y nuevo representante del PAN ante el Consejo General del órgano electoral. Se trataba de entablar una diálogo respetuoso para conocer la postura de los consejeros sobre todas las irregularidades registradas en el IEE y ante la cual han sido omisos si no es que corresponsables. No lo asumieron de esa manera como lo prueba el hecho de que la conversación ahí sostenida fue grabada por uno de los dos consejeros. Copia de la grabación fue entregada de inmediato al diputado federal del PRI, Hector Pablo Ramírez Puga, quien en un segundo round sostenido en la tribuna del Congreso federal buscó , sin lograrlo, difamar e intimidar al diputado Corral con la citada grabación.
No pudo lograr su objetivo, pero sí en cambio exhibió de cuerpo entero la calidad moral de los consejeros electorales propuestos por la dirigencia estatal del PAN. Con antelación ya también el representante del PRI ante el órgano electoral, Elías Cortés, había lamentado el relevo de Dago(del PAN) y Toño Alvarez ( del PRD) de las sesiones del Consejo General del IEE. Con esos amigos…..

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Junio 25 del 2010.

¿CUÁNTOS MUERTOS MÁS?

2010-06-21T12:51:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Es una pregunta obligada después de los enfrentamientos de San Agustin, Etla, y San José del Progreso ¿Cuántos muertos más? .
En San Agustin, Etla, el choque entre dos grupos de la misma comunidad se pudo evitar si el gobierno del estado hubiese asumido su responsabilidad para conciliar y mediar entre las partes en conflicto porque mucho antes del enfrentamiento que costara la vida a un ciudadano ya existían señales de un desenlace de esa naturaleza.
Y luego, el sábado 19, otro enfrentamiento entre habitantes del municipio de San José del Progreso y pobladores de las agencias de El Cuajilote y Maguey Largo con un saldo inicial de dos muertos, entre ellos el presidente municipal de San José del Progreso, varios heridos más y el secuestro y detención del sacerdote, Martin Octavio García Ortiz.
Divididos y confrontados de tiempo atrás por las posturas que ambos grupos han asumido frente a la explotación de la mina “La Trinidad, en plena temporada electoral estos grupos también estaban colocados en bandos contrarios: las autoridades y un sector de ciudadanos de la cabecera municipal con el candidato del PRI, Eviel Pérez Magaña y los habitantes de las agencias de El Cuajilote y Maguey Largo con el candidato de la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, Gabino Cué Monteagudo.
De hecho fue Procuradora, María Candelaria Chiñas, quien en sus primeras declaraciones expresaría que “la gresca tuvo lugar a las 18.30 horas (del sábado 19 de junio) en las afueras del pueblo (de San José del Progreso) cuando el edil impidió el paso a pobladores” de las mencionadas agencias.(Noticias, 20 de junio del 2010) Sin embargo al mediodía del domingo 20 la misma funcionaria se desdijo para aseverar que se había tratado de un emboscada tendida por el grupo contrario al edil de San José del Progreso señalando, además, al sacerdote Martin Octavio García Ortiz como autor intelectual (Quadratin, junio 20 del 2010), versión que el mismo día ya había divulgado en su nota principal el oficialista periódico diario Despertar.
Manejado con la inocultable intención de hacer responsable de estos sucesos violentos a la CUPP y su candidato a la gubernatura, Gabino Cué Monteagudo, desde el CDE del PRI también se produjo un pronunciamiento en términos similares.
Frente a la politización de este y otros conflictos que sospechosamente empiezan encadenarse a dos semanas de la jornada electoral, y frente al riesgo de que este clima de provocación y violencia pudiera agudizarse y derivar un ambiente poco propicio para el desarrollo de las elecciones, corresponde a las autoridades del poder judicial esmerarse en aplicar la ley con prontitud e imparcialidad. Por lo mismo urge esclarecer los hechos de violencia ocurridos en San Agustin, Etla y San José del Progreso para deslindar responsabilidades y evitar conclusiones apresuradas como las que ha emitido la Procuradora María Candelaria Chiñas. Quien o quienes resulten responsables deben ser castigados pero bajo la premisa de que las autoridades judiciales no deben politizar sus averiguaciones.
El mayor riesgo que ahora enfrenta Oaxaca es que en la antesala de unas elecciones altamente competidas los conflictos no atendidos en tiempo y forma o que premeditadamente se dejan crecer y enredar,deriven en problemas de otro tipo que ponga en riesgo no solamente la elección misma sino su legalidad y legitimidad.
Y San Agustin, Etla y San José del Progreso pueden ser el principio de otros conflictos.

AUSENCIA SIN RETORNO
Ya no está en su tierra ni tampoco podrá continuar atendiendo en su consultorio de Talea de Castro o recorriendo los pueblos de El Rincón de la Sierra Juárez para salvar vidas y conversar en zapoteco con sus pacientes. Sus palabras de aliento, su sapiencia, su pasión por la profesión de médico que la ejerció por 30 años se quedaron como una lección para su familia, sus paisanos de Talea de Castro y todos quienes compartimos con él vivencias de todo tipo.
Luis Samuel Hernández, médico egresado de la UABJO, líder de su pueblo y hombre de letras, falleció el pasado 17 de junio en la ciudad de Oaxaca. Tenía 59 años de edad. El sábado 19 cientos de hombres y mujeres de la Sierra Juárez lo despedimos y acompañamos hasta el Panteón de Santa María Ixcotel. Descanse en Paz.
El novenario se inició el sábado 19 en la calle de Chihuahua 210, colonia José López Portillo.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Junio 21 del 2010.

“CADA QUIEN SU HISTORIA” (II ).

2010-06-14T11:15:00.000-07:00

Isidoro Yescas

El proyecto de gobierno del candidato a gobernador postulado por la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, Gabino Cué Monteagudo, se orienta a un cambio de régimen, a una transición democrática. Con ese objetivo se ha propuesto, si gana la elección, gobernar para y con la sociedad. No obstante que su adversario Eviel Pérez Magaña es una extensión del ulicismo, durante su campaña pocas veces ha polemizado con él y ha preferido encarar abiertamente al gobernador y coordinador de campaña del PRI, Ulises Ruiz Ortiz.
Para Gabino Cué como para los partidos que integran la coalición opositora, en su proyecto también tienen cabida los priístas. No los 150 mil que el diputado local del PC, Benjamín Robles, imagina que se han sumado al gabinismo, sino aquellos de carne y hueso que han discrepado y discrepan de las formas de hacer política del grupo gobernante. O los que no encontraron acomodo en el reparto de diputaciones y presidencias municipales y, sobre todo, aquellos priístas leales a los exgobernadores Pedro Vásquez Colmenares, Heladio Ramírez, Diódoro Carrasco y José Murat.
Agraviados en diversos momentos por el ulicismo, este bloque de exgobernadores constituye uno de los principales activos que la CUPP tiene en el priísmo y que si Gabino Cué se alza con la victoria seguramente le pasarán la factura a la hora de la integración de su gabinete.
No sería una negociación en bloque, porque a todos ellos no los une precisamente su vocación democrática sino su interes para recuperar y/o agenciarse de parcelas de poder en la administración pública estatal. Pretenden regresar de exilios voluntarios e involuntarios y reinsertarse en la política local, ahora prácticamente monopolizada por un solo grupo de poder.
Un primer obstáculo para pasar de la mera alternancia política a la transición democrática serán precisamente los intereses y presiones que ejercerán este bloque de exgobernadores.
Los otros sectores con los que Gabino tendría que lidiar y compartir el poder son los partidos políticos hoy coaligados y las organizaciones sociales .
En el escenario de un gobierno surgido de la oposición al PRI, como ya lo he expresado en otra ocasión, no necesariamente estaríamos esperando un gobierno con un poder ejecutivo predominante pues todo apunta a a la integración de un congreso con mayoría priísta y a la conformación de un gabinete acotado en su pluralidad, es decir, con representación de todos los partidos políticos que hoy forman la CUPP, pero en donde el PAN y el PC tendrían mayor peso político que el PRD y el PT.
Y un nuevo obstáculo para la transición democrática será precisamente este escenario: un congreso con mayoría priísta y un gabinete que termine por convertirse en eje de disputas interpartidistas, sumado a las presiones y movilizaciones de los sectores afines al viejo régimen que se encargarían de estar torpedeando a cada momento al nuevo gobierno.
Gabino Cué se ha comprometido a gobernar con los mejores hombres, pero esto hay que tomarlo con reservas pues solo hay que recordar cómo se definieron las candidaturas a las diputaciones y las planillas de concejales, o echar una mirada a los principales cuadros que manejan su campaña para empezar a dudar que la promesa se cumpla al pie de la letra. Por ejemplo, Benjamín Robles, el coordinador general de facto, es ya objeto de severas críticas al interior de la coalición opositora por su resistencia a delegar responsabilidades, asumir la interlocución casi única con el candidato a gobernador y ser poco receptivo a las sugerencias y recomendaciones que en otras esferas de la coordinación de la campaña le hacen para enmendar errores y redefinir estrategias.
Y con estas referencias, y pensando en la Secretaría General de Gobierno, resulta difícil imaginarse a Robles en ese puesto.
Pero no hay que preocuparse demasiado por esto último. Es solo un escenario, una probabilidad dibujada a partir de lo que se observa en el entorno de la CUPP.A final de cuentas, si el nuevo gobernador será Gabino Cué o Eviel Pérez Magaña será una decisión que habrá de decidirse el 4 de junio….. siempre y cuando no exista conflicto post-electoral.

MAS LEÑA A LA HOGUERA.
Resulta inevitable darle una lectura electoral al secuestro express de Aurora López Acevedo, empresaria del transporte y política cercana a los afectos del exgobernador José Murat. Ella, como mucho muratistas, juegan en estas elecciones en la pista de la coalición opositora . ¿Su secuestro por unas horas, fue para disuadirla? ¿Para sobrecalentar el ambiente electoral? O se trató de un secuestro mas, llevado a cabo por el crimen organizado simplemente para extorsionarla. Habrá que esperar sus declaraciones para salir de dudas.
isidoroyescas@yahoo.com.mx

“CADA QUIEN SU HISTORIA” (I)

2010-06-13T10:58:00.000-07:00

Isidoro Yescas

En los pocas ocasiones que el candidato del PRI, Eviel Pérez Magaña, ha intentado dibujar un escenario gobernando Oaxaca sin la incómoda sombra de la burbuja ulicista, ha expresado su disposición de construir “su propia historia”.
“El (URO) construyó su historia y yo estoy construyendo la mía, creo que ese (el conflicto magisterial) es uno de los temas principales, seguramente habrá habido más (errores), pero ahorita a la mente no se me viene ni uno más” ( El Imparcial, junio 11 del 2010). Eso declaró el pasado fin de semana a un diario local, y eso mismo expresó a un grupo de periodistas con los que convivió recientemente en un hotel de Bahías de Huatulco.
Es evidente, que, a contrario sensu de lo que hace seis años ocurrió con el entonces candidato a la gubernatura, Ulises Ruiz Ortiz, con respecto al gobernador y coordinador de su campaña, José Murat, la autonomía e independencia de Pérez Magaña se ha visto seriamente acotada por el proyecto transexenal del gobernador en turno que se juega en esta campaña no solamente el control político de una entidad sino su propia futuro personal a corto y mediano plazo.
Es vox populi que Pérez Magaña prácticamente no tuvo posibilidades, como en la época de oro del sistema político mexicano se estilaba, de proponer y designar candidatos a las diputaciones locales y presidencias municipales; en cambio fue público y notorio la ingerencia de los políticos mas cercanos a URO, entre ellos Héctor Pablo Ramírez Puga, Elpidio Concha, Antonio Iglesias y Jorge Toledo, entre otros, para prácticamente imponer como candidatos a esos cargos a sus amigos, novias, cómplices y efebos.
Por eso suena interesante el mensaje que entre líneas envía ahora Pérez Magaña: “yo estoy construyendo mi propia historia”. Que difícilmente implicará ruptura, cambios radicales con el viejo régimen porque el también forma parte de esa estructura, pero que abre la posibilidad que, por principio, se resista al continuismo y a la instauración de un maximato. Abre también la puerta para que, contra lo que se comenta en cafés y en la tienda de enfrente, si gana y puede sentarse en la silla del águila, defina su propio estilo, construya su propio grupo y, en las circunstancias de crisis social y política que vive Oaxaca, se atreva a hacer suyo muchos de los reclamos políticos y sociales que en esta temporada electoral, se escuchan entre los partidos de oposición y organizaciones de la sociedad civil.
Por supuesto, hará falta algo mas que voluntad política y promesas de campaña, para empezar a tomar distancia del pasado. Antes, habrá que pasar la prueba de las urnas y de la legitimidad. Y en esa ruta la moneda sigue en el aire.

¿POR QUÉ HASTA AHORA?
Convocados por la Coordinación de Comunicación Social del gobierno del estado, la noche del viernes 18 un selecto grupo de reporteros y columnistas de los medios locales participaron de un sorpresivo convivio con el gobernador Ulises Ruiz Ortiz. No fue para algo específico pero flotaba en el aire las declaraciones hechas a MVS por la periodista Ixtli Martínez sobre sus malas relaciones con el gobierno de Oaxaca. Y se comentó este asunto como también sobre el enfrentamiento ocurrido en la facultad de Derecho, el proceso electoral, etc. Sorprendido porque durante todo el sexenio reuniones como éstas se contaron con los dedos, un colega preguntó: ¿Por qué hasta ahora?

isidoroyescas@yahoo.com.mx
sociedadypolítica1.blogspot.com

LA DIFÍCIL ALTERNANCIA.

2010-06-09T11:28:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Escribe Sabina Berman en Proceso, a propósito de las coaliciones electorales: “¿El candidato único une o separa a los electores duros? ¿El candidato único captura la imaginación de los votantes jóvenes o los votantes libres? ¿Pueden los dos partidos (PAN y PRD) que no son el PRI planear juntos un horizonte de verdad post-priísta?¿Bajo el signo de la justicia son capaces de elegir las mejores personas y las metas mas generosas para un co-gobierno? Si no pueden , desde el punto de vista de esta ciudadanía, no importa si el PRD y el PAN se unen: gane el PRI o ganen ellos, ganaría el PRI”. (“Ganarle al PRI”, en Proceso, junio 6 del 2010).
1. Gabino Cué Monteagudo, el candidato de la coalición opositora, no ha separado, en lo general, a los electores duros del PAN, PRD, PC y PT, pero tampoco los ha unido como lo esperaban sus dirigencias nacionales.
Resuelto el reparto y asignación de las diputaciones y presidencias municipales en medio de fuertes fricciones y desacuerdos internos, las dirigencias de estos partidos ahora están mas interesados en apoyar las campañas de sus candidatos y planillas a nivel distrital y municipal, que en sumar y multiplicar apoyos hacia Cué Monteagudo. Por un lado va Gabino con el PAN y el PC como sus principales acompañantes, por el otro el PT y mas alejaditas las tribus del PRD . Para estos últimos la prioridad es ganar en sus distritos y municipios y la lucha por la gubernatura pasa a segundo plano.
Por esta misma dispersión de esfuerzos, la suma de los votos duros de los cuatro partidos coaligados no serán suficientes para hacer ganar a su candidato a gobernador, pero tampoco para ser mayoría en la próxima legislatura y para disputarle al PRI los ayuntamientos mas importantes de la entidad. De hecho ni siquiera en municipios que ya daban por ganados como el de Oaxaca de Juárez será fácil la contienda.
Y a todo lo anterior considérese también, como factores adversos, la maquivélica pero eficaz estrategia del PRI-gobierno para pulverizar el voto opositor, ahuyentar a los electores indecisos y magnificar los desprendimientos de cuadros del PAN y del PRD .
2. De acuerdo a los resultados de las encuestas electorales, todo indica que hasta ahora existe un fuerte sector de electores indecisos que aun no deciden si votarán o no y por qué candidato lo harán, lo que revela ni Cué Monteagudo ni Eviel Pérez Magaña han podido capturar el interés de la mayoría de estos electores, entre los que se encuentra fundamentalmente la población joven. Sin embargo a quien mas le podría beneficiar atraer a los indecisos y, por tanto, remontar el abstencionismo, es a la oposición.
3. Se ve lejano y difícil que el PAN y el PRD puedan, como sugiere Berman, “planear un horizonte post-priísta y establecer un co-gobierno” en el escenario de un triunfo del candidato a gobernador de la CUPP. Se carece de tradición, escuela y experiencias exitosas en ese sentido. En todo caso lo que se puede anticipar es un cogobierno entre el PC y el PAN con un PRD excluido por sus propios indecisiones, juegos dobles y complicidades con el viejo régimen.
Metas generosas y los mejores hombres: resultaría ideal para un escenario de triunfo del PRI o de la oposición, pero en ambos casos persisten serias dudas sobre sus alcances. En un caso porque ello implicaría romper con el continuismo y con un pasado ominoso, y en el otro porque la alternancia tendría que pasar necesariamente por un rediseño institucional y la reorientación del quehacer público si en realidad se pretende impulsar la transición democrática.
Pero con una coalición opositora desunida, desorganizada y campañas electorales dispersas, sin estrategias para romper con la inercia del voto duro y responder de manera rápida y eficaz a los golpes mediáticos y políticos de sus adversarios, las mayores posibilidades de triunfo, si hoy fueran las elecciones, estarían apuntando hacia el candidato del PRI, Eviel Pérez Magaña.

EL VOTO DE LA DIPUTADA LUPITA.

Mediante un mensaje enviado a mi teléfono celular la diputada del PRD Guadalupe Rodríguez me aclaró que su voto fue en contra y no a favor de la aprobación de la cuenta pública como incorrectamente lo escribí en mi entrega anterior. Y, en efecto, los diputados opositores que sí alzaron la mano por la afirmativa fueron Alfredo Ahuja, del PAN; Gustavo Velásquez Lavariega, del PC, y José Vásquez del invisible PSD.
Me aclara también la diputada Rodríguez que no tiene impedimento legal para continuar en el cargo de legisladora y al mismo tiempo formar parte de la planilla de concejales de la CUPP por el municipio de Oaxaca de Juárez. ¿Cómo debe interpretarse, entonces, el inciso e, del artículo 113 de la Constitución Política de nuestro estado? Cito textualmente:
“Para ser miembro de un ayuntamiento se requiere:
e) No ser servidora o servidor público municipal, del Estado o de la Federación , con facultades ejecutivas.”
En el mismo artículo, inciso h, se precisa que para se concejal el servidor público (y los legisladores lo son, de acuerdo al artículo 115) debe separarse de su cargo con setenta días de anticipación a la fecha de la elección.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

Artículo publicado en Noticias, 9 de junio, 2010

EL FACTOR COPALA.

2010-06-06T11:24:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Pese a la negligencia gubernamental para otorgarle todas las garantías de seguridad a los miembros de la caravana de activistas de derechos humanos y legisladores de oposición que este 8 de junio marcharán pacíficamente hacia el municipio de San Juan Copala, todo indica que la decisión no será aplazada.
Como se sabe del clima de creciente violencia que se ha vivido en este municipio triqui y en su entorno han dado cuenta no solamente organismos de derechos humanos a nivel local, nacional e internacional sino también representantes de gobiernos extranjeros y la propia ONU.
No obstante, hasta la fecha ninguno de los arteros crímenes cometidos en contra de los activistas de la primera caravana ni tampoco el doble asesinato del fundador del MULTI, Timoteo Alejandro Ramírez y su esposa, Cleriberta Castro, han sido esclarecidos.
Tal parecería que frente al clima de impunidad que ha prevalecido y prevalece en la zona de conflicto, en donde los grupos armados del MULT, MULTI y UBISORT se disputan poder político y territorio, ni el gobierno del estado ni el gobierno federal han podido ahondar en las investigaciones para deslindar responsabilidades y castigar a los responsables, ni mucho menos han sido capaces de restablecer el orden institucional.
Solo declaraciones, promesas oficiales de que los crímenes no quedarán impunes, pero lo cierto es que los avances en ese sentido son casi nulos.
Y en ese contexto y, por supuesto, con el explosivo ingrediente del factor electoral de por medio, ahora se anuncia una nueva marcha, con nuevos actores que insistirán en llamar la atención sobre la ausencia de garantías constitucionales en San Juan Copala y la violación de los derechos humanos de sus habitantes.
A insistencia de algunos de sus asesores y del legislador federal del PRI, Manuel García Corpus, el gobernador intentó, apenas iniciadas las campañas electorales de gobernador, someter al Congreso local la aprobación de una iniciativa de ley para crear una Comisión de Paz para la zona triqui. Sin embargo, extrañamente, cuando ya todo parecía encaminado al logro de tal propósito, el proyecto fue detenido bruscamente. Una versión extraoficial no confirmada señaló que quien terminantemente se opuso a la creación de la citada Comisión de Paz fue el líder moral del MULT-PUP, Heriberto Pazos Ortiz. Se ignoran los motivos, pero lo cierto es que a partir de entonces el gobierno del estado se olvidó de la iniciativa de ley, pero tampoco hizo gran cosa para que desde la Procuraduría de Justicia y la Secretaría General se diera curso rápido y eficaz a las investigaciones.
Hoy, a poco menos de un mes de que se lleven a cabo una de las jornadas electorales que mas han llamado la atención a nivel nacional, el gobierno del estado o no le interesa o no sabe como hacer frente a tan delicado problema que, si se le escapa de las manos, es probable que tenga efectos colaterales de índole electoral.
Pero todo parece indicar que no se dimensiona de esta manera en la sede del poder ejecutivo. Ocupados como están en movilizar todo el aparato gubernamental para hacer proselitismo a favor de los candidatos del PRI, no le han dedicado el tiempo suficiente a un asunto que ya no solamente es competencia del gobierno del estado sino también del gobierno federal.
No es cosa menor lo que está en juego: es el respeto al orden constitucional; es la estabilidad política de Oaxaca , ya de por sí frágil y sometida a prueba nuevamente con
el movimiento magisterial; es evitar la pérdida de mas vidas humanas.
En fin, es anticipar que para el 4 de junio exista paz y tranquilidad para que los ciudadanos salgan a votar.
Al menos que lo que se busque es precisamente que este tipo de conflictos, o como el magisterial, ahuyenten el voto ciudadano para que la abstención le abre paso al continuismo.
isidoroyescas@yahoo.com.mx

Artículo publicado en Noticias, 6 de junio, 2010

LA DISPUTA POR LA VERDE (ANTEQUERA).

2010-06-02T11:41:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Al igual que en la elección por la gubernatura, en la del ayuntamiento de la ciudad capital el triunfo se definirá entre las planillas de concejales encabezados por Luis Ugartechea, de la CUPP, y Beatriz Rodríguez de la CPTO. Así, la disputa por la antigua y verde Antequera se escenificará entre dos empresarios restauranteros con fuertes diferencias en perfiles y trayectoria, pero con planillas dominadas por la juniocracia.
1. Si nos atenemos a los resultados de la elección municipal del 2007, las mayores probabilidades de triunfo estarían del lado de la coalición opositora pues en ese año la suma de la votación registrada a favor de las planillas propuestas por el PAN, PC Y PRD (el PT no participó) fue de 51 mil 67 votos contra 34 mil 412 del PRI .
En esa ocasión el abstencionismo fue del 57, porcentaje muy alto que se explica porque se trató de una elección intermedia, escenario que difícilmente se repetirá en este año por tratarse de elecciones concurrentes en donde estará en disputa la gubernatura.
Y será precisamente una alta participación de los ciudadanos de la ciudad capital el segundo factor que puede jugar a favor del probable triunfo de la planilla encabezada por Ugartechea, pues como ya es sabido a mayor participación electoral mayores probabilidades de triunfo de la oposición. En sentido inverso, a menor participación,mientras mas crezca el abstencionismo, mayores son las probabilidades de triunfo de la planilla priísta.
2. Pero no está dicho y hecho. Y veamos por qué.
De acuerdo a la encuesta en vivienda levantada por la empresa Parametría en la ciudad de Oaxaca de Juárez entre el 15 y 18 de mayo, de una muestra de mil ciudadanos encuestados el 32 por ciento manifestó que votaría por el presidente municipal postulado por la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso, mientras que el 29 por ciento expresó que lo haría por el presidente municipal apoyado por la coalición PRI-PVEM.
Una diferencia de apenas tres puntos a favor de la CUPP.
A nivel de candidatos, Parametría jugó con tres opciones de candidaturas opositoras, todas rivalizando con Beatriz Rodríguez, del PRI, y éstos fueron los resultados: Humberto López Lena 35 por ciento, y BR 23 por ciento; Francisco Martínez Neri 35 por ciento y BR 25 por ciento; Luis Ugartechea 26 por ciento y BR 28 por ciento.
Tanto López Lena como Martínez Neri aventajaron a Beatriz Rodríguez por 12 y 10 puntos, respectivamente.En cambio, Luis Ugartechea quedó dos puntos abajo.
Como ya es del conocimiento público esta encuesta no sirvió de mucho para la toma de decisiones en la CUPP pues en el reparto del botín partidista el municipio de la ciudad capital terminó por ser asignada al PAN. Y teniendo como mejor opción a Raúl Bolaños Cacho, que extrañamente no fue incluida en la encuesta, la cúpula panista terminó inclinándose por quien registró las mas bajas preferencias electorales en la encuesta de Parametría.
3. La planilla de concejales que encabeza Luis Ugartechea deja mucho que desear para una fuerza electoral opositora que debería ofrecer otra cara a la sociedad, totalmente distinta a la de sus adversarios. Al igual que en la integración de las fórmulas y listas de candidatos a diputados de mayoría y representación proporcional, en la integración de la planilla opositora arrasaron los familiares y amigos de los dirigentes del PAN, PRD y PC y hasta de algunos cercanos al candidato a gobernador .
Y al imponerse los intereses de la partidocracia se anuló toda aspiración o sueño de ciudadanizar la política y, de manera irremediable, se colocaron en la misma posición que sus adversarios del PRI.
Bajo estas condiciones la CUPP no puede asumir que ya tiene en la bolsa el triunfo del municipio de Oaxaca de Juárez pese a los resultados de la elección del 2007 y aun con el plus que significará tener como candidato a gobernador a Gabino Cué.
Si nos atenemos a la encuesta de Parametría, de entrada Luis Ugartechea tendrá que sortear dos obstáculos: uno, la baja preferencia electoral que registra y que lo coloca en una situación de empate técnico con Beatriz Rodríguez y, dos, la contracampaña del candidato “independiente” Humberto López Lena.
Y la misión del empresario ulicista es muy clara: captar y anular el voto opositor para impedir el triunfo de Ugartechea y familias que lo acompañan abriéndole así el paso a su aliada Beatriz Rodríguez Casasnovas.

EL CLAVITO DE PABLITO.

La cooptación de Pablo Arnaud y su esposa Laura Bustamente por parte del PRI-gobierno no es un hecho aislado ni fortuito. Forma parte de una estrategia muy bien diseñada desde el cuartel general del poder ejecutivo para desalentar el voto opositor en donde aparecen enlistados otros personajes de diferente calibre y precio.
Desdibujado ideológicamente, con un capital político bastante disminuido, devaluado desde el momento mismo que intercambió su renuncia al PAN por su incorporación informal al PRI, Pablo perdió ya su condición de Don. Ahora es simplemente el amigo Pablito, elevado a la condición de prócer por la publicidad gubernamental pero con el fuerte riesgo de tener un final distinto al prometido.
isidoroyescas@yahoo.com.mx
Junio 2 del 2010.

ERRORES Y DUDAS EN LA COALICIÓN OPOSITORA.

2010-05-30T11:36:00.000-07:00

Isidoro Yescas

El politólogo Andrés Vadez Zepeda, autor del libro Campañas Electorales Inteligentes, afirma que es exitoso quien menos se equivoca. En otras palabras, una campaña electoral no se gana tanto por los aciertos del candidato y su partido como por los errores que su adversario pueda cometer.
Y eso es precisamente lo que está ocurriendo ahora en las filas de la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso.
Ni en la designación de su candidato a gobernador, ni mucho menos en el reparto de cuotas partidistas para las diputaciones y presidencias municipales, y tampoco en la definición de las candidaturas a las diputaciones y planillas de concejales, se procuró diseñar una estrategia tanto para el control de daños de cada fase del proceso electoral como para tender puentes de comunicación y negociación con los sectores y figuras políticas excluídas de toda posibilidad para contender por un cargo de elección popular.
Lo que mas llamó la atención es que una vez definido el registro de Gabino Cué, sus asesores y operadores electorales prácticamente lo alejaron de toda consulta y decisión en la definición de las candidaturas de los distritos y municipios de mayor peso electoral, dejando en completa libertad a las dirigencias de los partidos políticos para que se repartieran las diputaciones y presidencias municipales. Y todo esto no hubiera generado mucho ruido e inconformidades si en estas negociaciones y amarres por lo menos se hubiesen establecido algunos candados o requisitos mínimos que blindaran a la CUPP de candidaturas a modo, de la infiltración de auténticos caballos de Troya y de la reproducción al seno mismo de las burocracias y camarillas partidistas de prácticas antidemocráticas y clientelares en perjuicio de decenas de cuadros políticos y ciudadanos valiosos simpatizantes de la CUPP que no solamente terminaron marginados sino hasta con la honra en duda.
Hoy, a media jornada de las campañas electorales de gobernador, y cuando se esperaría que las campañas de diputados y concejales abanderados por la CUPP pudieran catapultar la campaña de Gabino Cué aparecen algunas señales en sentido contrario.
Por el tiempo ya transcurrido desde que se definió el nombre del candidato a gobernador de la oposición y el momento político-electoral en la que decide renunciar al PAN, lo dicho y expresado públicamente por Pablo Arnaud para justificar su salida pierde credibilidad pero no así el efecto electoral buscado por quien o quienes lo convencieron de tal decisión, que luego le patrocinaron las primeras planas de los diarios locales para publicitar su renuncia y que, casualmente, 48 horas después, ya lo están invitando a sumarse a la campaña del candidato del PRI a la gubernatura e integrando a su esposa, Laura Bustamante, a la planilla de concejales de dicho partido por la ciudad de Oaxaca.
Demasiadas coincidencias como para darle crédito a los argumentos del expresidente municipal para separarse del PAN. Contar con una amplia cobertura mediática patrocinada por el gobierno del estado para denunciar que fue engañado y traicionado por la dirigencia estatal del PAN y luego que, de la noche a la mañana, su esposa figure en la cuarta posición de la planilla de concejales priístas, lo único que revela es un arreglo político al mas alto nivel y, por otro lado, un descuido de la cúpula panista en sus negociaciones internas.
En el caso de Juchitán, por donde se le quiera ver, el gran perdedor será la CUPP y su candidato a gobernador Gabino Cué. La fuerte división que dentro de la COCEI generó el proceso interno para elegir a su candidato a presidente municipal no pudo ser arreglada por ninguna expresión partidista, y bajo esas circunstancias el reconocimiento y registro de Lenin López Nelio se traducirá en el alejamiento de las tribus y líderes de la COCEI que apoyaron a Hector Sánchez, partiendo así casi a la mitad el capital electoral del municipio de Juchitán que ya tenía en la bolsa Cué Monteagudo. Pero, esta división también impactará negativamente en la elección municipal en donde todo parece apuntar al afianzamiento de la candidatura del priísta Daniel Gurrión.
Aun cuando ya fue juzgado y exonerado por las autoridades federales por su presunta participación en los episodios violentos del 2006, difícilmente Flavio Sosa podría ser aceptado por todos los sectores y clases sociales que ahora apoyan a Gabino Cué pues muchos de estos, sobre todo las clases medias, lo tienen como un personaje non grato y por tanto nocivo para Oaxaca. Es y ha sido un político de izquierda controvertido: ayer muratista, luego foxista, hoy obradorista. Mantiene serias diferencias con la dirigencia estatal del PRD y no se diga con el panismo calderonista. Por eso su postulación ha generado tanta polémica y por eso las expresiones locales de estos partidos, así como el PC y el PT, lo han exhortado a que renuncie a la candidatura. Pero en estricto sentido, si ésta candidatura está resultando incómoda para la CUPP y restando preferencias a la candidatura de Cué Monteagudo, a quien deberían dirigirse para realizar la sustitución es a la dirigencia nacional del PT y a Andrés Manuel López Obrador.
Pero de igual forma el foco rojo prendido con esta candidatura también debería llamar la atención sobre otras candidaturas plurinominales que por sus tonos grisáceos y olores a azufre solo servirán para cubrir las cuotas familiares partidistas pero en nada contribuirán a oxigenar y democratizar la vida parlamentaria oaxaqueña.
Que este tipo de errores -y las que todavía se revelarán tan luego concluya el registro de las planillas de concejales-estén dañando la unidad de la CUPP y poniendo en riesgo lo que a partir de la campaña de gobernador han logrado es un hecho.
Por supuesto, en el PRI también se han cometido errores y tal vez mucho mas grandes, pero la gran diferencia entre los que se han presentado en el partido oficial y los que ahora se están registrando entre los partidos de la coalición opositora, es que,primero, el PRI es un partido vertical con el gobernador en el papel de Gran Elector, tesorero y coordinador de campaña; segundo, todos obedecen a una sola voz; tercero, el manejo patrimonial del aparato gubernamental le ha servido para premiar a los excluidos ; cuarto, tiene a su servicio al poder judicial para someter a los inconformes; quinto,cuentan con aliados dentro de la CUPP para lo que se pueda ofrecer y, sexto,
el impacto mediático de sus crisis internas no trascienden mayormente por el control que ejerce sobre la mayoría de los medios de información.

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Publicado en Noticias, mayo 30 del 2010.

LOS RIESGOS DEL FRAUDE ELECTORAL.

2010-05-26T11:35:00.000-07:00

Isidoro Yescas

En mi artículo del domingo 23, hice la referencia a la encuesta del periódico Reforma en donde el 48 por ciento de la población encuestada de Oaxaca tenía la percepción de que la elección de gobernador será fraudulenta. Cruzada esta respuesta con la que ofrecen sobre la credibilidad del Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Estatal Electoral (51 por ciento dijo tener poca o ninguna confianza) lo que se puede concluir es que hay factores reales o imaginarios adversos a una elección limpia y confiable para el 4 de julio .
Llama la atención que los ciudadanos encuestados tengan la misma opinión del IEE que del TEE, muy probablemente porque no establecen diferencias en sus atribuciones legales y el comportamiento de sus autoridades o porque, a final de cuentas, perciben que tanto uno como otro son lo mismo. Sin embargo, hasta ahora las señales de parcialidad, opacidad e indisposición para darle certeza al proceso electoral han surgido del IEE y específicamente de su presidente, Jose Luis Echeverría Morales, y de la Junta General Ejecutiva.
El fraude electoral masivo sería imposible, pero sí puede ser selectivo y operarse bajo mecanismos difíciles de probar y documentar y en donde la suma de gobierno-partido-órgano electoral podrían constituirse en una tríada perfecta para este propósito. Hipotéticamente las irregularidades(algunas ya enmendadas) en que ha incurrido el IEE desde el inicio del proceso electoral, y de los cuales hemos dado cuenta en esta columna, tendrían esa intención : la resistencia a actualizar el listado nominal, la integración de las mesas directivas de casilla con los mismos funcionarios de los dos procesos electorales anteriores, la integración de los consejos distritales y municipales mediante cuotas partidistas con ventaja para el partido mayoritario, y los simulacros de licitaciones públicas para adjudicar a empresas privadas el PREP, la impresión de la documentación electoral, el servicio de monitoreo a radio y televisión y la impresión de material electoral, constituyen factores que, puestos en una balanza, abonan serias sospechas sobre la imparcialidad de las autoridades electorales.
Y a lo anterior habría que sumar también el hecho mismo de que en el Consejo General del IEE tal pareciera que no existe coalición opositora porque, salvo el representante del PC, los representantes del PRD, PAN y PT le apuestan mas a “cuidar al árbitro” y preservar sus privilegios personales que en hacer respetar la legislación electoral.
Si bien es cierto que el binomio gobierno federal-PAN ha movilizado parte de su aparato administrativo (léase delegaciones federales) para apoyar a Gabino Cué, mientras que el binomio gobierno del estado-PRI ha hecho lo mismo a través de sus delegaciones de gobierno , secretarías y presidencias municipales para promover a Pérez Magaña, lo que parece mas probable es que al final se imponga la experiencia y capacidad operativa del PRI-gobierno para inducir, presionar, y atraer un mayor número de votos que le permitan romper con el empate técnico y colocar a su candidato en la antesala del triunfo electoral.
De esta manera, el segundo escenario del fraude se estaría ubicando en el entorno del aparato gubernamental por la vía de la compra y coacción del voto , el uso electoral de los programas gubernamentales y la propia promoción de la obra pública gubernamental .
Frente a una coalición opositora que no opera como un bloque monolítico sino como una suma amorfa de partidos y dirigentes ; que hasta ahora no ha podido diseñar una estrategia que rompa con la inercia del voto duro y que, pese a ello, mantiene a su candidato a gobernador con probabilidades de triunfo, los riesgos del fraude electoral crecen y se multiplican.
La propia pasividad o desinterés de algunos dirigentes y tribus partidistas para participar en la campaña de Gabino Cué; la postulación de candidatos a diputados y presidentes municipales a modo; o el reparto de estas candidaturas bajo criterios familiares, patrimoniales y clientelares, dejando totalmente a un lado sus compromisos con la ciudadanía, serán factores que podrían, además de restarle votos a “su” candidato a gobernador, generar escenarios de ruptura en beneficio del PRI.
A final de cuentas si la unidad en la CUPP es ficticia; si tienen a un buen candidato a gobernador pero, en general, igual o peores candidatos a diputados y presidentes municipales que los de la casa de enfrente, es probable que el PRI-gobierno ni siquiera tenga necesidad de hacer uso de todas sus malas artes de la ingeniería electoral para ganar la elección de gobernador.
Y aun así de lo que a estas alturas nadie duda es que ésta elección se resolverá en tribunales.
isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, mayo 26 del 2010.

ENCUESTAS, INTENCIONES Y LECTURAS

2010-05-23T07:53:00.000-07:00

Isidoro Yescas

La encuesta realizada entre el 15 y 16 de mayo y publicada el jueves 20 de mayo por el periódico Reforma, coloca a Eviel Pérez Magaña, del PRI-PVEM (35%) y a Gabino Cué, de la CUPP (36%), en virtual empate técnico, lo que revela que hasta ahora la contienda sigue cerrada aun cuando es evidente que la campaña de EPM cuenta con mayor infraestructura, recursos económicos y una mayor cobertura territorial .
Otra lectura surge de la encuesta aplicada en la segunda quincena de abril por la empresa Parametría, contratada por la CUPP. En este caso de un total de 10 mil encuestados, el 36 % manifestaron que votarían por Gabino Cué y 24 % a favor de Eviel Pérez Magaña, una diferencia de 12 puntos a favor del primero.
Y otras más, también diferente, presentará la póxima semana la empresa Gabinete de Comunicación Estratégica, contratada por el diario Milenio para dar seguimiento a las elecciones de Oaxaca y otros once estados del pais. Fuentes cercanas al priísmo oaxaqueño se han adelantado a revelar que la encuesta de Liébano Saénz y Federico Berrueto estaría otorgando 10 puntos de ventaja a Pérez Magaña sobre Gabino Cué.
Habría que aclarar que el CDE del PRI sí tiene su encuestadora de cabecera y es nada menos que SOSTEN, filial de la prestigiada empresa Demotecnia, que dirige María de las Heras. Sin embargo, como estrategia de campaña, el equipo de EPM hasta ahora no ha divulgado sus resultados.

Además de las preferencias electorales de partidos y candidatos a gobernador, la encuesta de Reforma incorpora dos preguntas de suma importancia para ser tomados en cuenta ahora y en el momento mismo de la elección. Se trata de la percepción que tienen los ciudadanos de Oaxaca sobre el Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Estatal Electoral, en donde el 51 por ciento manifestó tener poca o nula confianza en estos órganos electorales. Asociada a ésta pregunta, aparece otra en donde el 48 por ciento responde que habrá fraude electoral, contra un 31 por ciento que opina lo contrario.

Tanto en la encuesta de Parametría como en la del periódico Reforma se registra un alto número de ciudadanos indecisos, es decir, de aquellos que aun no saben por quién van a votar: en Parametría el porcentaje alcanza el 24 por ciento y en Reforma el 18 por ciento. Sin duda, en el escenario de un empate técnico, este sector puede resultar decisivo para inclinar el fiel de la balanza hacia el candidato del PRI o de la coalición opositora.

A partir de estos datos duros, que reflejan la opinión de los ciudadanos oaxaqueños al momento de ser entrevistados, pero que no necesariamente expresan una tendencia irreversible, lo que queda claro es que hasta ahora en la disputa por la gubernatura la moneda sigue en el aire.
Variables como la fecha de aplicación, tipo y sentido de las preguntas, la metodología empleada, el tamaño de la muestra, población entrevistada, margen de error etc. constituyen sin duda referentes importantes para el procesamiento y resultados de las encuestas, sin descuidar tampoco la valoración de las tendencias históricas del voto ciudadano en cada municipio, distrito o entidad federativa. Y,por supuesto, el profesionalismo y la ética de las empresas encuestadoras, que sin duda representan un elemento fundamental para juzgar y analizar su trabajo.
Tan importante que, por ejemplo, el 10 de junio del 2008 María de las Heras, en una carta dirigida a Ciro Gómez Leyva, criticó severamente la falta de rigor científico y la metodología de la empresa Gabinete de Comunicación Estratégica para la aplicación de sus encuestas. Y una postura similar asumió el 22 de marzo de este año cuando renunció como encuestadora del diario Milenio.
La medición hecha por GCE en el municipio de Mérida, Yucatán, en donde estimó que el PRI ganaría por una diferencia de 19 puntos, cuando el porcentaje se redujo a solamente 3 puntos, solo confirmó la critica que en su oportunidad la hiciera María de las Heras.
“Fallamos”, reconoce ahora Ciro Gómez Leyva (Milenio, mayo 21). Pero, después del mea culpa, anuncia que Milenio seguirá con GCE y que a partir del lunes estarán otra vez en el abarrote.
¿Y si vuelven a fallar?

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mayo 23 del 2010.

AUTORITARISMO COMPETITIVO.

2010-05-21T07:52:00.000-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Los politólogos Steven Levitsky y Lucan A. Way acuñaron en el 2002 el concepto de autoritarismo competitivo, entendiendo como tal a un régimen en donde “las instituciones democráticas formales son ampliamente vistas como medios principales para obtener y ejercer la autoridad política.”
Agregan: “Los funcionarios violan estas reglas con mucha frecuencia , hasta el punto que el régimen no logra tener los estándares mínimos convencionales para la democracia”
En este tipo de régimen - o regímenes, pues los autores citan 14 casos, entre ellos México- “los funcionarios abusan constantemente de los recursos del Estado, no ofrecen a la oposición un cubrimiento adecuado de los medios y manipulan los resultados de las elecciones”.
Un hecho singular del autoritarismo competitivo es que “las reglas democráticas simplemente sirven para legitimar un liderazgo autocrático existente.”
Publicado en español en el año 2004 en la revista Estudios Políticos de Medellín, con el título “Elecciones sin democracia. El surgimiento del autoritarismo competitivo”, el artículo de Levitsky y Way establece claramente la diferenciación entre este tipo de autoritarismo con los totalitarismos, por ejemplo, o con las democracias delegativas.
Queda claro que la principal característica de los regímenes autoritarios competitivos
es la persistencia de las instituciones democráticas. Y es en ese contexto que los autores definen cuatro arenas de competencia a través de las cuales las fuerzas de oposición pueden periódicamente desafiar, debilitar y hasta vencer a los gobiernos autocráticos: la arena electoral, la legislativa, la judicial y los medios de información.
De las cuatro, es la arena electoral la mas importante porque las elecciones son fuertemente reñidas y competitivas. Se presentan “grandes abusos de poder” por parte del Estado, no existe transparencia en los procesos y los gobernantes autócratas suelen manipular los resultados de las elecciones, pero no necesariamente a través de los fraudes masivos.
Acerca de la arena legislativa escriben: “En la mayoría de los regímenes autoritarios de gran escala, el legislativo o no existe o está bien controlado por el partido gobernante que el conflicto entre las ramas ejecutiva y legislativa es virtualmente impensable.El poder legislativo tiende a ser relativamente débil, aunque en ocasiones puede convertirse en punto focal de la actividad de la oposición.
“Incluso donde los ejecutivos disfrutan de grandes mayorías legislativas, las fuerzas de la oposición pueden utilizar la rama legislativa como un lugar de encuentro y organización y como una plataforma pública para denunciar al régimen.”
De la arena judicial, se rescata éste párrafo: “Por lo general, los gobiernos de los regimenes autoritarios competitivos intentan subordinar la rama judicial, con frecuencia a través de la persecución o , más sutilmente,con soborno, extorsión y otros mecanismos de cooptación.”
Finalmente, en la arena de los medios los regímenes autoritaritarios competitivos generalmente se muestran tolerantes con la prensa independiente mientras no ponga en riesgo su legitimidad y control político pues de lo contrario acuden al expediente de la represión sutil que incluyen el soborno, la publicidad selectiva, la manipulación de deudas e impuestos y el fomento del conflicto interno.
Los autores de este artículo ,resumido en este espacio para que los lectores saquen sus conclusiones a partir de una revisión crítica de los dos últimos gobiernos que ha padecido Oaxaca, concluyen con una advertencia: la derrota de un régimen autoritario competitivo no significa democratización: “Si bien la remoción de las élites autocráticas crea una oportunidad significativa para el cambio de régimen e incluso para la democratización, ésta no asegura tal resultado”.
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Mayo 21 del 2010.

LA SOSPECHOSA TRANSPARENCIA DEL IEE.

2010-05-14T20:43:00.001-07:00

Isidoro Yescas

El Director General de la Junta General Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral, Othoniel Melchor Peña Montor, tuvo ayer la virtud de uniformar los principales encabezados de todos los diarios de la ciudad capital con un solo propósito:aclarar que las cuatro licitaciones comentadas en éste espacio ( IEE: simulación y opacidad, en Noticias, mayo 3 del 2010 ) fueron legales y transparentes.
Le resultó muy costoso al IEE comprar las ocho columnas de los diarios locales para , a final de cuentas, dejar otra vez a la opinión pública desinformada. Porque si bien es cierto que previo al fallo se cubrieron algunos trámites de ley, lo que Peña Montor omitió declarar fue el nombre de las empresas que compraron las bases de la convocatoria y que luego no se presentaron; el procedimiento seguido para la asignación y, sobre todo ,los considerandos y claúsulas de cada uno de los contratos. Todo ello a cargo del Comité de Adquisiciones que él preside.
Dice el Director General del IEE que todo fue legal y transparente, pero por qué entonces el Partido Convergencia tuvo nuevamente que recurrir al Tribunal del Poder Judicial de la Federación para que por esa vía se ordene a la Junta General Ejecutiva a hacerles entrega a los representantes de los partidos políticos de las copias de los contratos .
Si en verdad se quisiera cumplir con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública ya éstos contratos, así como la documentación generada en todo el proceso de licitación, deberían aparecer publicados en el portal de internet del IEE. Y no es así.
Llama la atención que en Veracruz, en donde también gobierna el PRI , el órgano electoral observe un comportamiento distinto al de Oaxaca en materia de transparencia. Y es precisamente en el portal del Instituto Estatal Veracruzano en donde aparece toda la información relacionada con la empresa Verificación y Monitoreo, S.A. de C.V., contratada para monitorear las precampañas y campañas electorales de esa entidad pero que en virtud del incumplimiento del contrato firmado, y de las inconsistencias en sus reportes, fue amonestada y sancionada económicamente por la Contraloría de ése órgano electoral.
Y con ese antecedente negativo, el Comité de Adquisiciones de la Junta General Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca no presentó ninguna objeción para asignarle a la citada empresa un contrato por el mismo servicio por la cantidad de 13 millones 918 mil 840 pesos.
Con fecha 10 de enero del 2010, el Consejo General del IEV instruyó a la Contraloría General de dicho organismo para proceder en contra de la empresa Verificación y Monitoreo S.A. de C.V. por incumplimiento del contrato y “por diversas inconsistencias en su desempeño”, mismos que fueron documentadas por una comisión de consejeros electorales y representantes de partidos políticos.
Un mes después la consejera presidenta, Carolina Viveros, informó que, de acuerdo a los resultados de la auditoría practicada a la empresa, le sería aplicada una sanción económica.
¿ Se convocará ahora a otra conferencia de prensa para aclarar que las autoridades del IEE no tenían conocimiento de estas irregularidades de la empresa contratada?

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LA “COSA NOSTRA” NOTARIAL.

2010-05-14T20:39:00.002-07:00

Isidoro Yescas

El tema de la corrupción, el tráfico de influencias y el descrédito del Colegio de Notarios de Oaxaca es un asunto que en esta temporada de campañas electorales merece mucha atención por varias razones.
Primero, porque en el otorgamiento de los llamados fiats (patentes) notariales los gobernadores en turno han abusado de las facultades que les otorga la Constitución Política local para su otorgamiento.
Segundo, porque al actuar en forma discrecional y con criterios político-partidistas, los gobernadores con frecuencia han violado la Ley del Notariado de Oaxaca.
Y, tercero, porque el organismo que agrupa y ostenta la representatividad de todos los notarios de la entidad, es decir, el Colegio de Notarios, ni es autónomo ni mucho menos apartidista.
En el artículo 79, fracción XXII, de la Constitución Política de Oaxaca se establece como facultad del gobernador “otorgar patentes de notario, con sujeción a la ley respectiva”.
Sin embargo, en los dos últimos sexenios, los gobernadores José Murat y Ulises Ruiz solo alcanzaron a leer las primeras cuatro palabras de la citada fracción, olvidándose de hacer públicas las convocatorias así como aplicar los aspirantes los exámenes públicos de oposición,tal como lo dispone la Ley del Notariado de Oaxaca.
De este abuso de poder de los gobernantes –de Heladio Ramírez a Ulises Ruiz- quienes se han beneficiado han sido generalmente abogados cercanos a los afectos del jefe del poder ejecutivo en turno, en ocasiones familiares suyos; exdiputados y exfuncionarios del gobierno del estado que pasaron de noche por la Universidad pero que poseen sus títulos de abogado,y un reducido círculo de familias, alrededor de 14, como en su oportunidad ya lo había registrado la periodista Nadia Altamirano en una serie de excelentes reportajes y entrevistas publicados entre febrero y marzo de este año en el diario El Imparcial, y como recientemente fue ratificado por el Notario Público Número 25, Alfredo Castillo Colmenares,en otro diario local (Tiempo, mayo 12 del 209).
De acuerdo a la investigación periodística realizada por Nadia Altamirano,de un total de 107 notarios que ha tenido Oaxaca, 75 están en activo, 18 ya fallecieron y 14 cuentan con licencia, entre éstos Genaro Vásquez Colmenares, presidente del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública de Oaxaca y Rosa Lizbeth Caña Cadeza, exprocuradora y titular de la Auditoría Superior del Estado.
Lo que mas ha llamado la atención sobre el gobierno en turno es que,contra la costumbre de sus antecesores en el cargo, el gobernador Ulises Ruiz no se esperó a que concluyera su sexenio para premiar a sus amigos y recomendados . Hasta la fecha ha extendido 36 patentes, cifra récord que no ha merecido ninguna explicación pública.
Entre los nuevos notarios se encuentran su exconsejero jurídico, Arturo Vásquez Urdiales, y Jorge Manuel Martínez Gracida Orduña, exdirector del Instituto Catastral de Oaxaca. Ambos exfuncionarios debieron renunciar a sus cargos luego del escándalo desatado con la presunta venta de patentes y la falsificación de firmas del titular del Jefe del Poder Ejecutivo.
Otra violación a la Ley del Notariado es la autonomía y apartidismo que debería caracterizar al Colegio pero que, en los hechos, se ha traducido en un instrumento de sus directivos en turno para ponerse a las órdenes de los candidatos del PRI y de los gobernadores. Así ocurrió con la notaria María Antonieta Chagoya Velásquez cuando se desempeñó como presidenta del Colegio y eso ocurre ahora con su sucesor, Gilberto Gamboa.
No hace mucho el Congreso local aprobó una iniciativa de ley enviado por el gobernador Ulises Ruiz para reducir la edad mínima de 35 a 30 años para quienes ejerzan el notariado. Lo hizo con el evidente interés de apoyar a esa élite de notarios en donde la profesión se ha convertido en patrimonio familiar , hereditario y partidista.
Castillo Colmenares acusa que hoy en día algunos colegas suyos ejercen sus funciones “entre el desprestigio y el descrédito” porque algunos fedatarios “validan documentos falsos, suplantan personas, falsifican documentos y firmas por los cuales cobran cantidades exorbitantes”.
Por desgracia, en esta temporada electoral, esas viejas prácticas de corrupción pueden tener otras implicaciones.
De acuerdo al contenido del artículo 235 del CIPPEO, el día de la jornada electoral los notarios públicos “mantendrán abiertas sus oficinas” para atender las solicitudes que les hagan “los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de los partidos políticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la elección”.
Si hasta la fecha la mayoría de estos señores han ignorado el exhorto del Congreso local para exentar de pago alguno a los miles de ciudadanos oaxaqueños defraudados por las cajas de ahorro , ¿cómo se comportarán cuando sean llamados a dar fe de irregularidades que como toda elección se presentan pero que en ésta ocasión podrían generalizarse? ¿Les ganará su militancia priísta y actuarán con parcialidad? ¿Cuál será el papel de la directiva del Colegio de Notarios visto ya su compromiso público de apoyar la candidatura de Eviel Pérez Magaña?
Se esperaría que esto no suceda, pero todo parece apuntar que en el escenario de una elección tan competida y cerrada , a un sector de notarios, sobre todo a los que forman parte de la “cosa nostra” (las 14 familias), les gane la militancia y el pacto con uno de los aspirantes a la gubernatura. Y sin autonomía, comprometidas en una doble línea de mando con el que les otorgó los fiats y con el que ahora se la jugarán, todo puede suceder.

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Publicado en Noticias, mayo 14 del 2010.

EL PODER DE LOS EXGOBERNADORES.

2010-05-14T20:39:00.001-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

¿Qué tienen en común los exgobernadores de Oaxaca Heladio Ramírez, Diódoro Carrasco y José Murat para que ahora, juntos o por separado, hagan causa común para apostarle a la derrota de URO y de su virtual sucesor Eviel Pérez Magaña?
¿Cómo explicarse que quienes jugaron electoralmente y ejercieron el poder con las reglas del viejo sistema político mexicano ahora aparezcan como antiautoritarios, si no es que demócratas, llamando a votar por el candidato de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, Gabino Cué Monteagudo?
Heladio y Diódoro mantuvieron mas afinidades que diferencias, lo que no sucedió con José Murat quien, como ya es del dominio público, tomó su distancia del primero y con el segundo intentó, junto con Ulises Ruiz, expulsarlo del PRI. Pero la vida y la política da muchas vueltas y, al paso del tiempo, Murat recibió el mismo trato que él había otorgado a su adversario político, Diódoro Carrasco: terminó defenestrado por URO una vez que éste se sentó en la silla que le había heredado.
Para el 2006, los tres exgobernadores aparecieron en una barricada distinta a la del gobernador Ulises Ruiz: mientras el “Coloso de Ayú” mantuvo una prudente distancia del conflicto, DCA, ya para entonces en las filas del PAN, se mostró muy activo y a través de su colaboración semanal en el diario Milenio apoyó la demanda de la desaparición de poderes y/o la renuncia de URO; en cambio, Murat prefirió poner en juego toda su experiencia como cabildero y “benefactor” de organizaciones sociales y líderes de oposición para empujar en el mismo sentido.
Como si se tratara de una segunda oportunidad, ahora los mismos personajes vuelven a coincidir en el objetivo de ajustar cuentas con el ulicismo apoyando la candidatura del opositor al PRI, Gabino Cué Monteagudo.
Y de nueva cuenta es otra vez el exgobernador DCA quien toma la iniciativa de dar la cara al convocar a sus excolaboradores a un desayuno político con el manifiesto interés de enviar una señal a la clase política de que no todo el priísmo oaxaqueño le apuesta al continuismo.
Si su estrategia cumplió o no su cometido está por verse, pero por lo pronto es un hecho que DCA ya dio el primer paso en su proceso de alineamiento público hacia su excolaborador, discípulo y amigo Gabino Cué. Es probable que, bajo otros contextos, también hagan lo mismo los exgobernadores Heladio Ramírez y José Murat y algunos expresidentes del CDE del PRI. Al final de cuentas de lo que se trata es de evidenciar que en Oaxaca el priísmo no es monolítico, que la candidatura de Eviel Pérez Magaña no tiene el apoyo de todos los priístas y que en el escenario de una elección altamente competitiva y cerrada los votos que el priísmo disidente pudiera aportar a la causa de la coalición opositora y de Gabino Cué podrían resultar tan decisivos como el de los electores indecisos .
No es mucho el capital político que conservan los exgobernadores como quedó evidenciado en las elecciones federales del 2009 cuando Murat intentó jugarle las contras a los candidatos ulicistas. Sin embargo, las condiciones políticas de una elección local y concurrente pueden tener un efecto diferente y multiplicador si al activismo de DCA su suman el de HRL, el de Murat y de otros distinguidos priístas que parecieran estar apostando al todo por el todo en esta segunda y última oportunidad para ajustar cuentas con el ulicismo. Hay muchas facturas pendientes por cobrar hacia un gobernador que rompió con la regla no escrita del sistema político de evitar al máximo la confrontación y exclusión de los grupos políticos de los exgobernadores.
Por supuesto, en política nada es gratuito ni desinteresado. Y los exgobernadores que van por la revancha, también exigirán sus cuotas de poder si Gabino Cué gana la elección. De eso ni dudarlo. Y es en este escenario así como en la misma disputa interpardista, en el reacomodo burocrático-político, en la movilización social y en la capacidad que se tenga para cumplir con los compromisos de campaña, en donde se pondrá a prueba si un gobierno distinto al emanado del PRI puede ser tan eficaz, justiciero e incluyente como ahora se promete.

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SIGUIENDO A EVIEL

2010-05-10T20:46:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Secuestrado por la burbuja ulicista y acotado fuertemente para promover a sus amigos en cargos de elección popular, el candidato del PRI, Eviel Pérez Magaña, intenta ahora, en el arranque de su campaña, romper con las inercias del ulicismo y definir una agenda propia. De ahí que empiece a insistir en temas como la transparencia , la rendición de cuentas y el respeto a los derechos humanos. Nada menos, y nada más.
Como discurso suena interesante y hasta parecería que con ello empieza a tomar una sana distancia de quien lo designó candidato.Sin embargo, para que sus promesas de campaña empiecen a tener cierto sustento y credibilidad, EPM está casi obligado a enviar señales de que esa puede ser una de las rutas del nuevo sexenio en el caso de que resulte ganador.
Ya Gabino Cué, candidato de la coalición opositora, ha propuesto en la agenda electoral de quienes aspiran a gobernar Oaxaca, cuatro debates y la declaración pública de los bienes muebles e imuebles que poseen.
En una primera reacción, Pérez Magaña rechazó los debates, pero luego, en entrevista con Noticias, se mostró mas mesurado y dejó correr la posibilidad de que eso pueda ocurrir . Sin embargo difícilmente el verdadero coordinador y jefe de su campaña lo dejará debatir con Cué y las otras dos candidatas a la gubernatura porque en el grupo gobernante y la cúpula del PRI lo que hasta ahora prevalece es el triunfalismo y las cuentas alegres sobre los resultados de las elecciones de gobernador, diputados y concejales.
Se asume,además, que para ganar Eviel no necesita debatir con nadie porque ya la estructura territorial del PRI y los recursos económicos del gobierno del estado le tiene asegurado la victoria y uno o dos debates le pueden restar votos y reforzar el posicionamiento que hasta ahora tiene el candidato de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, Gabino Cué.
En lo que lleva de su campaña, Pérez Magaña ha insistido en el tema de la transparencia y rendición de cuentas como ya desde su precampaña, y aún mucho antes, lo había expresado como prioritario para Oaxaca Cué Monteagudo. Y por eso mismo el candidato de la coalición PRI-PVEM debe, como apuntaba al principio de esta columna, enviar señales de que sus palabras no se las llevarán los cálidos vientos de la opacidad y la demagogia.
Si no quiere, o si su intención es afirmativa pero los capos políticos que lo tienen secuestrado no le permiten debatir, debe, por lo menos, esmerarse para hacer su declaración patrimonial para empezar a poner un buen ejemplo de transparencia y rendición de cuentas. Los oaxaqueños, y sobre todos los electores, tienen el derecho a saber qué tan rico o pobre es al que pueden elegir como el próximo gobernador y, sobre todo, cuales son los bienes patrimoniales que ahora posee y con cuánto saldrá al término del sexenio. Le puede servir hasta para desmentir la información que ahora circula en internet sobre la cuantiosa fortuna que se le atribuye tanto en la ciudad de Oaxaca como en la ciudad de Tuxtepec y, por supuesto, para dejar en claro que la historia de cada sexenio no se repetirá. “Haiga sido el que haiga sido”, como dijera el clásico.
Debe también hacer una invitación a quienes ya desde ahora se han repartido los principales cargos de la próxima administración gubernamental a que hagan lo mismo para que por lo menos la opinión pública se entere, después de dos sexenios al hilo, quienes son los impunes que ahora van por un tercer sexenio para afianzar sus cotos de poder y cacicazgos.
Es necesario también que como candidato se pronuncie en contra de la opacidad que ha caracterizado al gobierno en turno y al propio órgano electoral y convoque, no ha elaborar mas leyes y reglamentos sobre el tema, porque ya los tenemos y de buen nivel,
sino a cumplir con la dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Oaxaca .
En síntesis, para creerle a Eviel Pérez Magaña hace falta que pregone con el ejemplo. Gabino Cué, Maria de los Angeles Abad Santibáñez e Irma Piñeiro ya aceptaron hacer su declaración patrimonial.
El turno, ahora, es del candidato del PRI.

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10 de mayo, 2010

IEE: SIMULACIÓN Y OPACIDAD (II y último).

2010-05-05T20:38:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Ahora que el candidato del PRI a la gubernatura, EPM, ha agregado a su rosario de buenas intenciones el compromiso de gobernar con transparencia y rendirle cuentas a la sociedad de todos los actos de gobierno- si el voto popular lo favorece- no resulta para nada ocioso explorar el contenido del portal de internet del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca para percartarse de que, como ayer lo comentaba a propósito de las licitaciones públicas, el denominador común en las actividades y acuerdos del órgano electoral es la simulación y la opacidad.
Y a las pruebas me remito:
1. No se informa del presupuesto asignado al IEE para el proceso electoral del 2010. Eso sí, aparece el presupuesto global que ejerció durante el 2009. Y punto.
2. No se publica ninguno de los contratos celebrados, a pesar de que entre los meses de marzo y abril de este año la Dirección General de la Junta General Ejecutiva formalizó contratos por prestación de servicios por un monto superior a los 80 millones de pesos con las empresas Verificación y Monitoreo, Diseño, Reconstrucción y Comunicación, Grupo Proisi y Litho Formas.
3. Se omite publicar el convenio celebrado con el IFE para la actualización del padrón y listado nominal así como el adendum para que el Registro Federal de Electores se hiciera cargo de todas las actividades relacionados con la insaculación, integración y capacitación de los funcionarios de las mesas directivas de casilla. Tampoco se publica el convenio que permitió que el IEE pudiera coadyuvar con el IFE en el proceso de monitoreo a los noticieros de radio y televisión, como ya lo viene haciendo desde la etapa de las precampañas.
4. A pesar de que ya la empresa Verificación y Monitoreo está llevando a cabo dichos monitoreos en el portal de transparencia del IEE no se informa acerca de los Centros de Verificación que debieron instalarse para desarrollar estas tareas ni tampoco se ha publicado el Catálogo de Estaciones de Radio y Televisión del Estado de Oaxaca.
5. En el Directorio de los funcionarios y consejeros del órgano electoral solo aparecen sus teléfonos y se omite, en todos los casos, incorporar sus correos electrónicos.Solo como accidente aparece con todas las referencias la que corresponde a la Unidad de Enlace.
6. El directorio de los partidos políticos es todo un monumento a la opacidad.
Se incluyen nombres de presidentes y representantes ante el IEE que en algunos casos son incorrectos, en otros aparecen con cargos que ya no ocupan, como es el caso de Jorge Franco Vargas que , según ésta actualizada fuente, sigue como Presidente del CDE del PRI . Y, por supuesto, ni por error se incluyen los domicilios oficiales, teléfonos y correos electrónicos de los partidos políticos y sus representantes.
De acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Oaxaca, el IEE, así como los partidos políticos, están obligados a proporcionar información detallada y actualizada sobre el ejercicio de su presupuesto (o prerrogativas) asi como de cada una de las actividades desarrolladas, incluyendo acuerdos, convenios, contratos, etc.
Es evidente que el IEE incumple en buena parte con todas sus obligaciones legales en materia de transparencia y rendición de cuentas. Y si ni la Contraloría interna, ni los consejeros electorales y mucho menos los representantes de los partidos políticos exigen su cumplimiento a quien corresponde exigirlo que lo haga es al Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública. Valdría la pena saber si los comisionados ya tomaron nota de estas irregularidades o siguen entretenidos con sus cursos y concursos.

EL TURNO, TEHUANTEPEC.

El exitoso modelo juchiteco de alentar y financiar candidaturas a modo en las filas de la oposición ya se extiende a otros municipios cercanos. El turno ahora es Tehuantepec en donde se disputan la candidatura Yesenia Nolasco, Alfredo Peto y Marco Antonio Toledo. En las precampañas de los dos primeros es inocultable el derroche de recursos y el manifiesto interés de personeros del PRI y el gobierno del estado para apostar al triunfo de Yesenia Nolasco o Alfredo Peto. De lo que se trata es de cerrarle el paso a Marco Antonio Toledo, quien contra viento y marea busca ganar el respaldo de todos los simpatizantes de la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso para convertirse en un candidato ganador y confiable.

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Publicado en Noticias, mayo 5 del 2010.

IEE: SIMULACIÓN Y OPACIDAD (I).

2010-05-04T20:37:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Hubo resistencias, en la mas reciente sesión del Consejo General se negó toda información relacionada con el fallo, pero finalmente imperó la sensatez y, aunque parcial y sesgada, ya se pueden consultar en el portal de transparencia del Instituto Estatal Electoral los resultados de las siguientes licitaciones públicas nacionales:
1. Servicio de Monitoreo General a las Estaciones de Radio y Televisión.Monto económico asignado: 13 millones, 918 mil 840 pesos.Empresa ganadora:Verificación y Monitoreo S.A. de C.V.
2. Elaboración de material electoral. Monto asignado: 39 millones, 810 mil 580 pesos. Empresa ganadora: Diseño, Reconstrucción y Comunicación S.A. de C.V.
3. Programa de Resultados Electorales Preliminares. Monto asignado: 16 millones, 240 mil pesos. Nombre de la empresa: Grupo Proisi S.A. de C.V.
4. Impresión de boletas electorales,actas y demás documentación electoral. Monto asignado: 12 millones, 875 mil,211 pesos. Empresa ganadora: Litho Formas S.A.de C.V.
La información proporcionada por el Comité de Adquisiciones de la Junta General Ejecutiva del IEE en relación a las cuatro licitaciones, cuyo monto global por los servicios contratados asciende a poco mas de 80 millones de pesos, es escueta y, contra lo que establece la propia normatividad estatal en materia de licitaciones públicas y la Ley Estatal de Transparencia, solo se circunscribe a resumir el proceso que se siguió, dentro del Consejo General del IEE, para aprobar , o en su caso, impugnar las convocatorias para enseguida señalar el nombre de la empresa ganadora y el monto asignado. No se informa cuantas empresas compraron las bases y de éstas cuantas no se presentaron o participaron, tampoco si hubo dudas o aclaraciones y mucho menos se resume el contenido de los dictámenes técnicos que respaldaron las asignaciones.
No obstante, y a partir de lo que ya se conoce, pudiera esperarse, si su tiempo y compromisos se los permiten, que tanto los consejeros electorales como los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General exijan una información mas amplia y puntual sobre tan delicado asunto.
Tratándose de servicios en donde está de por medio no solamente el correcto ejercicio de las recursos públicos asignados al órgano electoral sino la ética, solvencia moral y profesionalismo de las empresas ganadoras, y la propia credibilidad del órgano electoral, es un imperativo exigir una rendición de cuentas apegada a derecho de cada una de las licitaciones.
La resistencia inicial para informar sobre sus resultados y la propia parcialidad con la que ahora se vierte la información en el portal de transparencia del IEE lo menos que generan es sospecha.
Y estas sospechas deben eliminarse abriendo al Consejo General del IEE y a la opinión pública (porque además por Ley es considerado Información Pública de Oficio) todos los expedientes que se originaron en las licitaciones de referencia.
Debe hacerse porque, por ejemplo, la empresa Verificación y Monitoreo, que ya se hizo cargo de monitorear a las estaciones de radio y televisión de Oaxaca en la etapa de las precampañas, no tiene limpio su expediente. Por lo menos eso se puede concluir de las irregularidades en que ha incurrido en el proceso electoral de Veracruz y que le han costado severos extrañamientos de consejeros electorales y de representantes de partidos políticos de oposición acreditados ante el Instituto Electoral de esa entidad.
La duda ofende, pero mas puede ofender a los electores que las simulaciones y la opacidad que priva en el IEE se traduzca en conflictos a la hora de la verdad como ocurrió en el 2004 cuando se cayó el PREP. ¿Lo recuerdan?

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publicado en Noticias, mayo 4 del 2010.

TRIQUIS: ENTRE LA INDOLENCIA OFICIAL Y EL CLIENTELISMO INDIGENISTA.

2010-05-02T20:30:00.000-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

En el entorno de la disputa por la gubernatura se empiezan a encadenar una serie de acontecimientos , en apariencia aislados, que si los autoridades gubernamentales no los investigan y aclaran, y los actores políticos no actúan con responsabilidad y prudencia, pueden poner en riesgo no solamente el desarrollo pacífico de las campañas electorales y la elección misma, sin también la gobernabilidad de Oaxaca.
Parecería que, mas allá de los partidos políticos y los candidatos a la gubernatura, existen grupos de poder y fuerzas políticas a nivel regional y nacional interesados en sobrecalentar el ambiente electoral si no es que en descarrilarlo.
La creciente ola delictiva y de narcoviolencia que se viene registrando en la región de la Cuenca, y de manera especial en la ciudad de Tuxtepec, hay que analizarlo en ese contexto.
Y, en forma inevitable, también lo que acaba de ocurrir en San Juan Copala, una pequeña pero emblemática agencia municipal perteneciente al municipio de Santiago Juxtlahuaca, en la región triqui.
El referente mas inmediato para intentar explicar este complejo fenómeno de violencia y conflicto social demasiado recurrente que se ha vivido y vive en la región triqui
es la disputa por el control político de los indígenas y sus agencias, localidades y rancherías por parte de tres organizaciones clientelares: el MULT,cuyo brazo electoral es el partido local Unidad Popular; el MULTI, filial de la APPO y con vínculos con La Otra Campaña, y la UBISORT, integradas al PRI .
Sin embargo, el clima de impunidad, asesinatos y ausencia total de un estado de derecho que por décadas ha prevalecido en la región, también deben explicarse a partir de la propia cultura, pobreza, analfabetismo y aislamiento geográfico de los pueblos triquis, por un lado; y a la ausencia de políticas públicas de largo alcance de los gobiernos federal y estatal para pacificar la región y mejorar las condiciones de bienestar de sus habitantes.
El MULT, MULTI y la UBISORT que hoy se rasgan las vestiduras y se entrecruzan acusaciones y responsabilidades por el lamentable asesinato de dos activistas de organismos civiles,un de ellos de origen finlandés, no siempre han sido ajenos a los ajustes de cuentas personales, “ajusticiamientos” y vendettas que se vienen registrando en la zona. Conociendo muy bien los códigos de conducta de los triquis, que suelen ignorar a las instituciones responsables de impartir justicia para reparar agravios personales, familiares y políticos, los dirigentes de estas organizaciones de indígenas triquis han sido negligentes si no es que omisos en buscar salidas pactadas e institucionales para frenar esta ola de violencia interétnica.
Pero mayor ha sido la responsabilidad de los tres poderes del Estado, en sus niveles federal y estatal, para atender un asunto que no por ancestral y complicado debiera ser olvidado o solo atendido parcialmente en circunstancias críticas como el que ahora se enfrenta. La presencia de grupos armados, el tráfico de armas y el cultivo de enervantes son delitos federales que han sido combativos tangencialmente por el gobierno federal. Pero la misma indolencia han mostrado los gobiernos priístas de Oaxaca que hasta ahora han sido incapaces de coordinarse con el gobierno federal para enfrentar el problema y aplicar políticas públicas orientadas a abatir la violencia, la marginación y la nociva costumbre de hacerse justicia por propia mano.
Hoy, el costo de esta negligencia oficial está a la vista: en menos de 72 horas las repercusiones de la emboscada y los dos asesinatos han escalado a nivel nacional e internacional y en donde lo mismo la CNDH, que la ONU, el gobierno de Finlandia, Amnistía Internacional, la sección 22 del SNTE y organismos defensores de los derechos humanos han alzado la voz para condenar los hechos, exigir su esclarecimiento y el castigo a los responsables.
A estas alturas , y en el contexto de estas reacciones, poco parecería importar si los responsables de la caravana informaron oficialmente de su viaje a Copala al gobierno federal o al de Oaxaca; o si, a pesar de las advertencias que ya habían recibido sobre el clima de inseguridad que prevalecía en la zona sus integrantes tomaron la determinación de correr el riesgo; o de la extraña presencia en la caravana onegenera del appista David Venegas (a) El Alebrije, señalado por grupos de la misma APPO de ser un provocador al servicio del gobierno del estado; o del papel que desde el 2007, cuando San Juan Copala fue declarado “municipio autónomo”, ha jugado Miguel Alvarez Gándara , intelectual orgánico del organismo civil Servicios y Asesoría para la Paz (SERAPAZ), autodefinido como “actor de promoción de la paz” en Chiapas y México “desde una dinámica liberadora”.
Hoy lo que urge es investigar, aclarar los hechos, deslindar responsabilidades y ejercer la acción penal en contra de los autores de la emboscada y el doble asesinato.
Asimismo , si en verdad se pretende restablecer el orden y la legalidad es necesario que también la Procuraduría de Justicia revise y, en su caso ejecute, los cientos de órdenes de aprehensión que tiene archivados desde el sexenio de Heladio Ramírez López. Es por esta otra vía y no militarizando la zona como se pudiera avanzar en la pacificación regional.
De poco servirá la indignación y condena generalizada que ahora se ha levantado si todo queda en promesas oficiales de castigar a los responsables, o en el nombramiento de comisiones legislativas plurales que, como quedó demostrado con la que se integró en la legislatura local en el 2008, solo sirven para ganar tiempo y hacer declaraciones.
Dejarlo para otra ocasión, apagar temporalmente el fuego o darle un uso electoral solo puede dar pie, en el escenario del estallamiento de conflictos de diversa índole en varias regiones de la entidad, a un conflicto mayor que puede impactar severamente en el desarrollo del proceso electoral y en la gobernabilidad del estado.
Y el tiempo apremia.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
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2 de mayo, 2010

UN CONGRESO SIN OPOSICIÓN.

2010-04-28T20:36:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Resulta difícil concebir a Gabino Cué Monteagudo como gobernador de Oaxaca con un congreso con mayoría priísta y con diputados del PRD, PAN, PT y PC en franca minoría y, todavía, en los casos de PRD y el PAN, acotados por sus históricas complicidades con el viejo régimen. Y sin embargo ese uno de los escenarios mas probables.
Primero, porque, de acuerdo al CIPPEO, los partidos políticos tienen derecho a que le sean reconocidos hasta 25 diputados(as), sumando las fórmulas de mayoría relativa y representación proporcional. Difícilmente uno solo de los partidos coaligados obtendría esa cantidad, lo que sí podría ocurrir con el PRI.
Segundo, nada ni nadie puede asegurar que la coalición electoral opositora se convierta, concluída la elección, en coalición gobernante, en el escenario de un triunfo de GCM. Lo mas probable es que la alianza entre los cuatro partidos se disuelva para dar paso a una negociación, por separado, con la nueva administración gubernamental.
Y, tercero, porque las definiciones que ya se están tomando por cada uno de los partidos políticos sobre la integración del Congreso local solo están confirmando lo que ya se temía: que en la selección y/o elección de candidatos a diputados de mayoría relativa , pero sobre todo en los de representación proporcional, se impusieron los intereses corporativos, tribales y familiares sobre el proyecto de cambio y transición política impulsado por Gabino Cué. Pero, sobre todo, porque solo en contados casos se tomaron en cuenta las propuestas de la sociedad civil organizada.
2. El problema de tener candidatos opositores de bajo perfil, de paja, sin compromiso social y político y , en algunos casos, bajo la fundada sospecha de ser “quintacolumnas” del régimen autoritario, puede alejar no solamente al electorado indeciso sino a los mismos simpatizantes de la coalición opositora de las urnas. Visto desde otro ángulo: si se esperaba que las elecciones concurrentes pudieran convertirse en factores multiplicadores del voto opositor y de ésta manera incrementar las preferencias electorales hacia la candidatura de Gabino Cué, lo que ahora pudiera ocurrir es que, en la elección de diputados, el factor determinante será el voto duro de los partidos políticos. Y en este terreno el PRI lleva mucha ventaja.
3. Es cierto que en el PRI también todo fue desaseo, imposición y hasta mercadeo. Sin embargo esa ha sido la historia de un partido vertical y autoritario: simular una contienda interna para que luego el Gran Elector termine por imponer a sus amigos, cómplices y socios. Pero en este caso no son los candidatos sino la estructura del partido quien se convierte en factor determinante de la contienda.
Y en la elección de diputados, como en las de concejales y, no se diga, en la de gobernador, la oposición enfrentará una elección de Estado que se expresará en una estructura partidista blindada local, regional y nacionalmente y en la movilización de cuantiosos recursos económicos y humanos.
4. Están en proceso las precampañas para las presidencias municipales y tal parece que la fórmula de la simulación, las componendas con el gobierno en turno, y el reparto de cuotas de poder partidistas será otra vez el denominador común. Solo hay que observar cómo, abiertamente, el viejo régimen opera las elecciones internas de la COCEI y el PRD en los municipios de Juchitán de Zaragoza y Oaxaca de Juárez, respectivamente, para percatarse que hasta el último día de la campaña electoral el gobierno y el PRI intentarán reventar y/o desdibujar a la coalición opositora sin que hasta el momento se lea, vea o escuche algún pronunciamiento del estado mayor de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” sobre este abierto esquirolaje. Ni a nivel de Oaxaca ni a nivel nacional. Y eso ya huele mal.

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PERREDISMO ULISISTA Y PRIÍSMO CACIQUIL

2010-04-22T06:39:00.000-07:00

Isidoro Yescas

En la segunda quincena del mes de marzo de este año, durante una reunión informal sostenida en la ciudad de Oaxaca entre el gobernador Ulises Ruiz y el rector de la UNAM, José Narro, el jefe del ejecutivo quiso presumir a éste último del control que ejerce sobre grupos y partidos de oposición, pero no esperaba que el rector de la máxima casa de estudios del país le respondiera mas o menos lo siguiente: ¿Y de eso te ufanas Ulises?
Por supuesto que lo que entonces dijo el gobernante oaxaqueño era cierto, pues si para algo ha servido tanta opacidad y manejo discrecional del presupuesto público en el gobierno del estado es para comprar a las oposiciones, llámense luchadores sociales, líderes políticos, diputados o aspirantes a diputados y presidentes municipales.
A URO, como ayer a José Murat, le ha resultado más eficaz cooptar y corromper a líderes opositores que reprimirlos.
Ese es el camino que siguió para intentar abortar la construcción de la coalición electoral entre PAN, PRD, PC y PT y ese es el terreno en el que se sigue moviendo con mucha astucia para insistir en su intención de dividir, debilitar e infiltrar a la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”.
Y el terreno en donde mas se ha expresado este tipo de transacciones y arreglos vergonzantes es en el Congreso local. Ayer, este trabajo lo desarrolló casi a los ojos de la opinión pública, Bulmaro Rito Salinas; hoy, con más discreción y mayores limitaciones presupuestales, de tal faena se encarga el diputado presidente, Herminio Cuevas.
Fuentes cercanas al Congreso local comentan, por ejemplo, que fue el diputado Cuevas el conducto para convencer a algunos diputados del PRD para que aceptaran un módico apoyo de dos millones de pesos a cambio de enturbiar el proceso interno de selección de candidatos de la Coalición y jugarle las contras a su candidato, Gabino Cué Monteagudo. Hubo quienes se resistieron, pero la mayoría aceptó la tentadora oferta.
No resultó fortuito, por lo tanto, el voto de la diputada perredista Francisca Pineda Vera, (esposa del exdiputado local , Raynel Ramírez Mijangos, de la corriente Nueva Izquierda) a favor del dictamen promovido por la fracción parlamentaria del PRI para exonerar a URO del juicio político.
Y tampoco fue casual que, con el apoyo del diputado Cuevas, y por supuesto, del bloque de diputados perredistas-ulicistas, se hubiese convalidado un procedimiento irregular para designar a la diputada Pineda como consejera legislativa del PRD acreditada ante el Consejo General del IEE , en sustitución de la combativa diputada Guadalupe Rodríguez.
La denuncia que el miércoles 21 hizo la delegada nacional del PRD, Aleida Alavez,
sobre las múltiples irregularidades registradas en el proceso interno de éste partido para seleccionar a sus candidatos a diputados y presidentes municipales, todas toleradas y/o promovidas por el Consejo y el Secretariado Estatal, constituyen otra grave señal de la descomposición política de un partido de izquierda cuyos dirigentes parecieran mas preocupados por garantizar sus cuotas de poder para el próximo sexenio que en asumir sus compromisos con el proyecto político-electoral del que ya forman parte.
Otro hecho que revela la enorme influencia gubernamental entre las organizaciones sociales de izquierda es la inscripción del coceísta Héctor Sánchez como precandidato a la presidencia municipal de Juchitán de Zaragoza. En este caso la versión que con insistencia se escucha es que hace poco mas de dos meses Sánchez se entrevistó con el gobernador del estado para solicitarle su voto de calidad para ser presidente municipal de su natal Juchitán … por el PRI. La respuesta fue que éste lugar ya estaba reservado para el empresario Daniel Gurrión pero que si se decidía a dar la pelea dentro de la coalición (CUPP) tendría todo el apoyo gubernamental.
Hoy, bajo el cobijo de una de las tribus coceístas, el Secretario Técnico (con licencia) de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, está a un paso de convertirse en el candidato de la COCEI para luego, vía PRD, cubrir los trámites de ley para encabezar la planilla de concejales para disputarse con Daniel Gurrión del PRI, la presidencia municipal de Juchitán de Zaragoza. Así, cualquiera que sea el desenlace de la elección,el principal ganador será el primer priísta de Oaxaca.

…..Y PRIÍSMO CACIQUIL

Que si hay mayor influencia y control gubernamental en el PRD que en el propio PRI lo demuestran las múltiples demostraciones de inconformidad que se extienden por distritos y municipios de la entidad ante el intento de caciques, delegados de gobierno, diputados y políticos cercanos al candidato a la gubernatura, Eviel Pérez Magaña, para imponer a sus socios e incondicionales como candidatos a diputados y presidentes municipales.
Pinotepa Nacional , Tututepec, Salina Cruz, Tehuantepec y el mas candente, Huatulco: en todos estos municipios, los priístas de base se movilizan, protestan y exigen respeto a las decisiones mayoritarias.
Lo que mas llama la atención en estos conflictos internos que se viven en el PRI es que en algunos casos, como Huatulco, a quien pretenden desplazar para que se imponga la voluntad del caciquismo pugista (avilista, en otros) es a políticos que, además de tener arraigo y popularidad, son cercanos al candidato a la gubernatura. Jorge Sánchez, es uno de ellos, pero como esos hay otros a quienes solo les quedará movilizarse y seguir presionando para hacerse respetar.

Publicado en Noticias, abril 22 del 2010.

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EL CONGRUENTE FRAGUAS.

2010-04-18T06:44:00.000-07:00

Isidoro Yescas

El mismo que se reunió en lo oscurito con líderes del PAN y del PRD para autoproponerse como candidato a la gubernatura por la coalición opositora; el mismo que, en torno a una mesa de cantina, juró y perjuró que nunca le alzaría la mano “a ese pendejete de Eviel”; el mismo que quiso “venderse” como un político demócrata y congruente, hoy descalifica a esa coalición de la que quiso formar parte.
La Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, dice el filósofo José Antonio Hernández Fraguas, “deslegitima a la democracia” (sic). Y enseguida da cátedra de sociología política:
“-El PAN y el PRD “dejan de lado sus ideologías y visiones de gobierno sólo para buscar el poder”.
-La alianza “no puede ofrecer un mínimo de gobernabilidad”.
-“…ese mazacote de intereses y colores no podrá sostenerse cuando en sí misma está nucleada alrededor de una figura tan contradictoria y ambigua como es la de Gabino Cué.” (Despertar, 16 –IV-2010).
El priísta que ni siquiera cumplió su promesa hecha a los habitantes de la ciudad capital para concluir su período constitucional como presidente del Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez y que tampoco tuvo el valor de renunciar al PRI una vez que Eviel Pérez Magaña fue ungido como precandidato único, ahora quiere dar clases de ética política .
En el artículo 70 del CIPPEO se señala expresamente que “los partidos políticos tendrán derecho de formar coaliciones” para las elecciones de gobernador, diputados y concejales. No precisa que los partidos que se coaliguen deban tener coincidencias ideológicas y/o políticas.
Las coaliciones que se formaron en nuestra entidad y otros estados entre el PAN, PRD y PC son tan pragmáticas como las que el PRI ha pactado con el PVEM y el PANAL.
Es un derecho constitucional que les asiste y punto. Y en ambos casos el objetivo que los une es la búsqueda del poder. ¿O no fue el ofrecimiento de una diputación plurinominal y la eventualidad de hacerse cargo de la Presidencia de la próxima legislatura lo que convenció al congruente expresidente municipal para alzarle la mano a Eviel? ¿Esa negociación fue para bien de Oaxaca, del PRI, del candidato o para beneficio personal de Hernández Fraguas?
El flamante Coordinador de Valles Centrales de la campaña de su “amigo” EPM, señala que la coalición opositora “no puede ofrecer un mínimo de gobernabilidad”.
Todavía Gabino Cué no se sienta en la silla que el primero de diciembre dejará vacante URO y ya JHF anticipa que habrá ingobernabilidad. Por lo menos debiera esperarse a que se inicien las campañas y, sobre todo, a que se desarrolle tranquilamente la jornada electoral para sentarse frente a su bola de cristal.
Suponemos que en el sexenio que agoniza el PRI y el gobernante en turno sí demostraron oficio para gobernar y por eso en el 2006 Oaxaca ocupó las primeras planas de los diarios nacionales.
Y también suponemos que la apuesta del PRI por el continuismo y la “transformación de Oaxaca” es para que se preserve esa gobernabilidad y para que nuestro estado mantenga ese ritmo de progreso, desarrollo y avance democrático que no lo ven los que no tienen ojos, y no los escuchan los que están sordos.

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Publicado en Noticias, 18 de abril del 2010.

ARRIBA ¿Y ADELANTE?

2010-04-14T07:48:00.000-07:00

Isidoro Yescas

La empresa contratada por el PRI para hacerse cargo de todo el marketing político de sus candidatos a gobernador, diputados locales y presidentes municipales en Oaxaca se llama SOSTEN, propiedad de María de las Heras ( que, al parecer, lleva como socia a Rosario Robles Berlanga) .La encuesta que ayer publicó Milenio sobre las preferencias electorales de los oaxaqueños en relación a los candidatos a gobernador se llama Gabinete de Comunicación Estratégica, dirigidos por Liébano Sáenz y Federico Berrueto, Presidente y Director General, respectivamente, ambos con una larga trayectoria en el PRI y en la administración pública federal.
De acuerdo a ésta encuesta, el priísta Eviel Pérez Magaña ya aventaja al convergente Gabino Cué Monteagudo por una diferencia de poco mas de 4 puntos (44.3 por ciento contra 39.8 por ciento). Medido en función de las coaliciones, la que encabeza EPM registra un 41 por ciento, mientras la que apoya a GCM se ubica en 35.7 por ciento. En este caso la diferencia a favor del primero supera los cinco puntos.
A la luz de las encuestas aplicadas por Parametría, la empresa contratada por la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, y del pulso que también lleva la Secretaría de Gobernación sobre el proceso electoral de Oaxaca, conviene establecer algunas comparaciones y conclusiones.
1. La encuesta del GCE fue aplicada durante la primera semana de abril, una semana después de concluídas las precampañas, y el tamaño de la muestra fue de 600 personas encuestadas.
2. La encuesta mas reciente de Parametría se realizó una semana antes de las precampañas y hasta entonces la ventaja de Gabino Cué sobre Eviel Pérez Magaña era de 9 puntos. En este caso el tamaño de la muestra fue de 1,600 personas encuestadas a domicilio, mas del doble que la aplicada por GCE.
3. Según el columnista Leopoldo Mendívil (ver Sociedad y Política, Noticias, abril 11 del 2010) en otra encuesta aplicada a 1200 personas durante la última semana de marzo, Gabino Cué seguía aventajando a Eviel Pérez con un 5.9 por ciento.
4. Al parecer, la encuesta citada por Mendívil es la misma que ayer volvió a citar, ya con nombre y apellido, el periodista Federico Arreola. Es una encuesta aplicada por la Secretaría de Gobernación en donde Gabino Cué aparece con un 37.68 en las preferencias electorales contra el 31.80 de Pérez Magaña.
Lo que se puede concluir de estos resultados y tendencias es que, a pesar de todo, la coalición opositora es una fuerza político-electoral altamente competitiva. Que no obstante la guerra sucia emprendida por el gobierno del estado y el PRI desde el proceso mismo de su construcción ,cuenta con una amplia simpatía y apoyo de los oaxaqueños. Y, sobre todo, que no se equivocaron de candidato a gobernador.
La empresa de Liébano Saenz y Federico Berrueto presenta resultados que parecerían acomodados a las necesidades de un candidato priísta que no termina de ser aceptado totalmente por la militancia de su partido y que tampoco ha crecido en proporción a los incalculables recursos económicos, materiales y humanos invertidos en su promoción desde antes de la precampaña. Y todos, presumiblemente, con cargo al erario público.
¿Es creíble que en 20 días de precampaña EPM hubiese no solamente superado los 9 puntos de desventaja que traía frente a GCM sino que ahora esté arriba con mas de 4 puntos de ventaja? ¿ Un sorpresivo crecimiento de casi 14 puntos?
Ya habrá oportunidad de comparar estos resultados con los que SOSTEN tendrá en algún momento que publicar, o los que en fecha próxima de a conocer Parametría para medir el grado de avance o retroceso durante su precampaña del candidato a gobernador de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” .
Por lo pronto quedémonos con estas fotografías , en espera que no sirva de pretexto para descalificar o anticipar triunfos pírricos.
No hay que olvidar que, bis a bis, la guerraguetza electoral aún no entra en su fase decisiva.

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GOBERNADOR: INTENCIÓN DEL VOTO.

2010-04-11T07:46:00.000-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Un análisis comparativo entre dos encuestas aplicadas durante el mes de marzo, y un sondeo de opinión aplicada en el mismo mes, todos en relación a las preferencias de los oaxaqueños para elegir gobernador, arroja el mismo resultado: quién hasta ahora se mantiene en primer lugar es Gabino Cué Monteagudo con un porcentaje de diferencia sobre Eviel Pérez Magaña que fluctúa entre 9 y 5.9 por ciento.
Del 3 al 6 de marzo, en la etapa previa al inicio de las precampañas, la empresa Parametría encuestó a domicilio a 1,600 oaxaqueños, y los resultados fueron los siguientes: 40 por ciento manifestó que votarían por Gabino Cué, 31 por ciento por Eviel Pérez Magaña y 4 por ciento por Irma Piñeiro (el nombre de la precandidata del PUP, María de los Angeles Abad, no fue incluído).
Como ya es del dominio público, estos resultados, válidos para el momento de su aplicación, pero que como toda encuesta refleja el estado de ánimo de los electores, fue descalificada por el diputado federal Héctor Pablo Ramírez Puga, integrante del estado mayor de la campaña de Pérez Magaña.
El jueves 8 de abril, el periodista Leopoldo Mendívil, dio a conocer los resultados de una encuesta aplicada del 27 al 31 de marzo a 1, 200 oaxaqueños –ya en la última semana de las precampañas de gobernador- por una empresa cuyo nombre no revela pero que asegura goza de alta confiabilidad.
De acuerdo a los resultados de ésta encuesta, el 37.7 por ciento daría su voto al candidato de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” contra 31.8 que lo haría por el candidato de la coalición PRI-PVEM.
Sin embargo, en términos de preferencias partidistas, el 41 por ciento de los encuestados declaró su preferencia para votar a favor del PRI-PVEM mientras que el 33.4 por ciento lo haría por los partidos PRD-PAN-PC-PT.
Por su parte, el portal de noticias Quadratin Oaxaca, aplicó durante los 20 días de la precampaña un sondeo de opinión para conocer las preferencias de sus usuarios sobre las dos coaliciones, el PANAL y el PUP con el siguiente resultado: 3,986 votaron por la coalición opositora, 2,911 por la coalición PRI-PVEM, 166 por el PANAL y 80 por el PUP; 257 usuarios no manifestaron preferencia por ninguna fórmula y 121 votaron por un “no sé, no me interesa”.
Conclusiones:
1. En la encuesta de Parametría GCM aventaja a EPM con un 9 por ciento, mientras que en la citada por Mendívil sigue adelante, pero con una diferencia de 5.9 por ciento.
2. Medidas las preferencias en función de los partidos coaligados, la segunda encuesta otorga una ventaja de casi 8 por ciento al PRI-PVEM sobre los partidos de la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”, lo que solo confirma que existe un importante sector de priístas que se resisten a aceptar a Pérez Magaña como su candidato a gobernador, pero que se mantienen leales a su partido. Otra lectura del mismo resultado nos permite establecer que el PRI tiene mayor control de su estructura y voto duro que los partidos opositores, sin embargo cuando se trata de definir las preferencias por sus candidatos el sentido del voto priísta se modifica radicalmente, lo que pudiera anticipar que para el 4 de julio EPM capte una menor votación que los candidatos a diputados y las planillas de concejales postulados por el mismo partido.
3. Si los resultados absolutos de Quadratin Oaxaca los transformamos en porcentajes el 53.8 serían para Cué y el 39.3 para Pérez Magaña. La diferencia de poco mas del 14 por ciento se explicaría porque la metodología utilizada para la aplicación de las encuestas es mucho mas rigurosa que la aplicada para los sondeos de opinión y, también, porque el universo de usuarios del portal electrónico no necesariamente es representativo de todo el estado de Oaxaca.
4. Las campañas se inician en mayo y será esta la etapa decisiva para definir las preferencias electorales de los ciudadanos de Oaxaca . Para entonces ya estarán también en posición de arranque los candidatos a diputados locales y las planillas de concejales. Y en un escenario de campañas concurrentes y altamente competidas y competitivas, los indicadores del comportamiento ciudadano y las condiciones políticas de la contienda seguramente se modificarán.

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Publicado en Noticias, 11 de abril del 2010.

LA “TRANSFORMACIÓN” DE EVIEL.

2010-04-11T07:42:00.000-07:00

Isidoro Yescas

A partir de la lectura del discurso de toma de protesta del candidato del PRI (y del invisible PVEM), Eviel Pérez Magaña, se podría establecer que, pese a todo, algunas de sus propuestas coinciden con las que ha planteado su adversario, Gabino Cué Monteagudo, candidato de la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”.
Ambos plantean un nuevo acuerdo o pacto social; ambos también proponen como prioridad el combate a la pobreza así como la inseguridad y el respeto a los derechos humanos.
Lo que los hace diferentes es el método, las estrategias y las rutas críticas que debe seguirse para cumplir con sus ofertas de campaña. Eviel le apuesta a la “transformación” (¿o transfiguración?), a la continuidad, si no es que al continuismo; Gabino al cambio con ruptura del viejo orden político, a la alternancia y, si se puede, a la transición democrática.
Por lo menos desde el sexenio de Heladio Ramírez López (1986-1992) a la fecha, el combate a la pobreza se ha constituido en el eje de los discursos de campaña y programas de gobierno de los candidatos y gobernadores priístas. Es probable que después de 24 años no todo siga igual, pero si se repasan los principales indicadores de pobreza lo que salta a la vista es que, por desgracia, muy poco se ha avanzado en ese sentido.
De la mano de este discurso en contra de la pobreza ha ido también la oferta de una nuevo acuerdo o pacto social y/o político. Lo puso de moda el candidato y luego gobernador, Diódoro Carrasco Altamirano (1992-1998) quien, al igual que HRL, mantuvo como una de las prioridades de su gobierno la atención a los grupos indígenas.
Hoy lo recupera y hace suyo Eviel Pérez Magaña, al parecer mas como un recurso retórico que convencido de que después de un sexenio caracterizado por la corrupción, la falta de acuerdos con las organizaciones sociales y la violación de los derechos humanos hace faltar modificar formas y estilos para hacer política desde el poder ejecutivo.
Es retórico porque un nuevo acuerdo social y político necesariamente requeriría romper con el pasado inmediato y eso parece lejano.
Es demagogia pura proponer como ofertas de campaña la lucha en contra de la inseguridad porque ha sido y forma parte de uno de los grandes pasivos que tiene el viejo régimen . Para irle creyendo a Eviel tal vez sería necesario que durante su campaña se atreva a exigirle al gobierno en turno el esclarecimiento de los crímenes y los incontables atracos a mano armada y secuestros que se han cometido en la entidad y de los cuáles, muy pocos se han esclarecido.
Y lo mismo ocurre con los derechos humanos. Para “transformar” Oaxaca, el candidato del PRI-PVEM propone que los derechos humanos se constituyan en el eje “alrededor del cual se construyan las instituciones y la renovación de la legislación política”.
Bajo este supuesto, los electores de Oaxaca esperarían que durante su campaña, EPM fije su postura frente a los hechos violentos del 2006 para que las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tengan curso en las instancias judiciales.
Es saludable que Eviel Pérez ofrezca a los oaxaqueños desterrar la diatriba, la insidia y la polarización como “únicas” estrategias de la contienda que se avecina. Sin embargo, la realidad ya dibuja un escenario distinto, tan distinto que el mismo día que Eviel pretende llamar a la cordura la Presidenta del CEN del PRI, Beatriz Paredes, arenga en forma retadora que a su partido la oposición le hace los mandados.
Y es el principio.

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LA REENCARNACIÓN DE JEZABEL

2010-04-08T20:41:00.000-07:00

Isidoro Yescas
“Pero tengo pocas cosas contra
ti; toleras que esa mujer -
Jezabel,que se dice profetisa,-
enseñe y seduzca a mis siervos
a fornicar y a comer cosas ---
sacrificadas a los ídolos.”
(Apocalipsis 2: 20 ).

Escribe Felipe Sánchez en El Imparcial: “Dos cuestiones al interior del PRI llaman la atención: la designación de 23 candidatos al Congreso del Estado, y la notoria influencia de una mujer de reciente incursión en la política como es BEATRIZ RODRÍGUEZ CASASNOVAS, pero con tal audacia que ha sido capaz de moverse como auténtico poder tras del trono, cual moderna Jezabel” ( “Escaparate Político, en El Imparcial,7-abril-2010).
¿Porqué el columnista compara a Beatriz (RC) con Jezabel?
La respuesta la encontramos revisando el Antiguo Testamento en donde, entre otras cosas, se apunta:
Jezabel fue una princesa, hija del Rey de Sidón. De vida licenciosa y refinada,tuvo un marido llamado Acab a quien no solamente le fue infiel sino manipuló a su antojo.
Jezabel “era una mujer sin conciencia y sin corazón. Su arrogancia y su sensualidad no conocían límites; había acallado la voz de su conciencia. Persiguió a muerte sistemáticamente a los profetas de Jehová. Puso a muerte a Nabot para apoderarse de su viña, con acusaciones falsas.”
Jezabel es descrita en el Antiguo Testamento y por algunos críticos de la época como una mujer experta en socavar la autoridad de los profetas y líderes religiosos y en seducir a los hombres poderosos. Y todo a base de engaños, manipulación y mentiras.
Su poder, sin embargo, tuvo un fin trágico: fue tirada de una ventana , pisoteada por los caballos y comida por los perros.
Se dice que cuando intentaron sepultarla no hallaron de ella mas que los huesos de la calavera, los pies y las palmas de las manos.
Esa fue Jezabel, que siglos después pareciera haberse reencarnado en una mujer de dudoso origen oaxaqueño, empresaria y que sin probada militancia y carrera partidista ahora pretende representar a los priístas de la ciudad capital para contender por la presidencia municipal.. O ser postulada candidata a diputada local . O exigir otra Secretaría,o lo que le plazca para la próxima administración gubernamental, si ésta se mantiene bajo control del PRI.
Al colega Felipe Sánchez le sorprende la determinación con la que se mueve BRC en las altas esferas de poder porque, comenta, primero manejó la Secretaría de Turismo “como cualquier negocio particular” y hoy “es capaz de detener los tiempos políticos” del PRI.
Mas debería sorprendernos que quien le solapa todos sus excesos y permite que “la moderna Jezabel” se burle de los propios priístas no entienda que en México el poder político se agota y recompone cada sexenio.
Y en los escenarios político-electorales que hoy vive Oaxaca difícilmente una mujer como Rodríguez Casa(s)nova(s) pudiera ganar una contienda,
muchos menos en distritos que ya se anticipan perdidos para el PRI y en un municipio que solo espera la hora de las urnas para cobrarle al viejo régimen los múltiples agravios sufridos en lo que va del sexenio.
¿O acaso existe algún oaxaqueño (a) , con o sin partido, que esté dispuesto a que la ciudad capital se convierta en Sodoma y Gomorra?

isidoroyescas@yahoo.com.mx
publicada (sin la alusión a Felipe Sánchez) en Noticias, abril 8 del 2010.

PRECAMPAÑAS: CONTROL DE DAÑOS.

2010-04-06T08:15:00.000-07:00

Isidoro Yescas

1.- Los conflictos que se presentan en las precampañas y campañas políticas son de diversa naturaleza e incluyen lo mismo divergencias personales, grupales o ideológicas. Pueden tener su origen en la disputa por posicionamientos en las estructuras de mando , por el manejo del presupuesto o por ganar imagen, prestigio político o simplemente para salir en la foto.
Por lo tanto,que estos y otro tipo de conflictos estén presentes lo mismo entre dirigentes y cuadros destacados del PRI y funcionarios del gobierno del estado, o entre las dirigencias, grupos y aspirantes a cargos de elección popular de los partidos de oposición que integran la Coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” no resulta extraño toda vez que se trata de actores que tienen en común la lucha por el poder.
2.- Sin embargo, lo que puede hacer la diferencia entre los actores de una lucha política es la capacidad que cada uno pueda tener para procesar de la mejor forma sus diferencias, conflictos y desencuentros. Y la mejor forma es que la ropa sucia se lave en casa y , sobre todo, que los acuerdos tomados por las estructuras de mando se respeten.
3.- Tratándose de una estructura vertical y autoritaria, en el PRI parecería que es relativamente mas fácil procesar sus diferencias y conflictos, ya con amagos y presiones, ya con ofrecimientos de cargos administrativos o políticos en un aparato de gobierno que asumen como patrimonio partidista. Este fue el procedimiento seguido por el Gran Elector para disciplinar a quienes intentaron desbancar a Eviel Pérez Magaña de la (pre)candidatura a la gubernatura. No fue una cirugía impecable pues el costo que en forma inmediata tuvo que pagar el gobernador Ulises Ruiz fue la defenestración de su amigo y cómplice Jorge Franco Vargas.
4.- En las filas de la oposición son otros los problemas y escenarios. En este caso PAN y PRD pudieron superar sus diferencias ideológicas y políticas, y la megacampaña de prensa que en su contra orquestaron el gobierno del estado de Oaxaca y el CEN del PRI, para finalmente aterrizar en la satanizada alianza electoral con el PC y el PT. Formalizada la Coalición y cubierto los trámites de ley ante el órgano electoral se enfrascaron en la definición del procedimiento para designar a su candidato a gobernador. Desde un principio PT y PC jugaron con Gabino Cué, no así el PAN y el PRD. Pero el primero entendió muy pronto que jugar con una opción distinta a la de Cué solo pospondría la postulación del mejor posicionado entre la quinteta de aspirantes opositores. La dirigencia nacional del PRD también lo asumió de esa manera, no así la dirigencia estatal y la mayoría de las tribus perredistas que primero debieron agotar una serie de negociaciones cupulares y procedimientos estatutarios para terminar por aceptar a Gabino Cué como el mas viable aspirante para figurar como precandidato y luego como candidato a la gubernatura.
5.- Durante la precampaña surgieron nuevas desavenencias ahora derivadas fundamentalmente de una estructura de mando poco eficaz para bajar sus acuerdos y con dirigentes partidistas y aspirantes a las diputaciones y presidencias municipales mas proclives a imponer sus viejos usos y costumbres para hacer política que en disciplinarse, respetar los acuerdos de sus dirigencias y acuerpar la precandidatura de Gabino Cué.
Lo que ocurrió la tarde del domingo 28 de marzo en la Plaza de la Danza, es un ejemplo de este tipo de problemas: desde el desorden que prevaleció en el estrado en donde los reporteros gráficos materialmente invadieron el espacio reservado a los representantes de la Coalición, hasta el denigrante espectáculo ofrecido por la delegada política del PT, Otilia Galindo, quien se trepó al estrado a base de insultos, bofetadas y “mordiscos” al grupo de seguridad del evento.
Otilia Galindo, aspirante a figurar en el primer lugar de la lista de candidatos a diputados plurinominales por el PT, violó el acuerdo de la Coalición porque ni ella ni otros dirigentes y diputados de oposición estaban consideradas para presidir el mitin. Sin embargo, muchos lo hicieron por otros medios no así la señora Galindo quien prefirió provocar un escándalo, encarar y retar al equipo de seguridad antes que dialogar y buscar un acuerdo con los responsables políticos del cierre de precampaña. Y lo peor: ahora pretende victimizarse y hacer responsable del incidente al presidente estatal del PRD, Amador Jara.
Y hechos similares se registraron en los 20 días que duró la precampaña, asunto que debería obligar a las estructuras de mando de la CUPP a evaluar este tipo de conductas y aplicar los correctivos necesarios para que durante la campaña de gobernador este tipo de incidentes ya no se repitan.

6.- Están en puerta las definiciones para las precandidaturas a las diputaciones locales y presidencias municipales y seguramente, tanto en el PRI como en las filas de la oposición, surgirán inconformidades y descalificaciones. Habrá que estar atentos sobre cómo serán procesados, porque de eso dependerá que las campañas en uno y otro bando puedan potenciarse y crecer o, por el contrario, convertirse en factor de discordias y derrotas. Al tiempo.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

Publicado en Noticias, abril 6 del 2010.

MIDIENDO FUERZAS.....Y JUGANDO CON TODO.

2010-03-28T08:12:00.000-07:00

Isidoro Yescas

1.- Las precampañas para la gubernatura perdieron su razón de ser desde el momento mismo en que las dos coaliciones electorales así como el PUP y el PANAL decidieron aprovechar ésta etapa para, de facto, iniciar sus campañas políticas con precandidatos únicos. Para variar, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral reaccionó muy tarde y el Reglamento de Precampañas que recientemente aprobó su Consejo General solo tendrá utilidad parcial, pues ya prácticamente queda una semana para concluyan las comentadas precampañas.
2.- Al incorporar ésta figura en la normatividad electoral a nivel federal y local lo que el legislador se propuso fue regular y sancionar la competencia interna de los partidos políticos. No ha sido el caso de la competencia electoral en Oaxaca en donde lo que en estricto sentido ocurrió con el PRI ( que luego sumó a su causa al invisible PVEM ) y la integrada por el PRD, PAN, PC y PT fue que anticiparon sus precampañas . De ahí que una vez que definieran los nombres de sus precandidatos únicos (EPM y GCM, respectivamente) ambas coaliciones optaron por aprovechar la etapa formal y oficial de dichas precampañas para hacer proselitismo dentro y fuera de su entorno partidista.
En los casos del PUP y del Partido Nueva Alianza ni siquiera se observó una competencia interna ni antes ni después del inicio formal de las precampañas. Simple y sencillamente lo que las democráticas dirigencias de dichos partidos minoritarios hicieron fue designar a María de los Angeles Abad Santibáñez e Irma Piñeiro Arias como sus (pre)candidatas, también únicas, y acto seguido empezar a realizar algunos actos políticos aislados y de bajo impacto mediático.
3.- A dos semanas de iniciadas las (pre)campañas, resulta todavía difícil establecer quien de los dos precandidatos únicos mejor posicionados, es decir Gabino Cué y Eviel Pérez , han logrado atraer a un mayor número de simpatizantes o electores potenciales.
Si nos atenemos a los actos multitudinarios de ambos contendientes se podría establecer que la competencia es pareja, pero este factor a veces resulta engañoso, sobre todo en el caso del (pre) candidato del PRI cuyos operadores electorales han recurrido al viejo expediente del acarreo y a la movilización de contingentes mediante la presión y/o la dádiva. Y, por supuesto, con el apoyo de toda la infraestructura del aparato gubernamental.
Sin embargo, una cosa está fuera de toda duda: prácticamente todas las encuestas serias aplicadas hasta antes del inicio de las precampañas le otorgan una buena ventaja a Gabino Cué ( 9 por ciento, según Parametría) lo que tampoco significa que ya pudiera tener la elección en la bolsa, pues estas preferencias pudieran disminuir o incrementarse de acuerdo a las estrategias de campaña que desarrollen tanto la coalición opositora como la coalición gobernante.
Lo que también está ya muy definido es que ni el voto duro del PRI (y del PVEM) ni el de los cuatro partidos que integran la Coalición Unidos por la Paz y el Progreso serán suficientes para inclinar el fiel de la balanza hacia uno u otro lado. Será el voto volátil, el de los indecisos, anulistas o abstencionistas, en su mayoría localizados en el electorado joven, los que serán decisivos para el resultado final.
4.- Teniendo todo el aparato gubernamental a su servicio y recursos económicos incalculables, en el cuarto de guerra del PRI prevalecen todavía la incertidumbre y hasta el temor ante una posible derrota. No es para menos: con un candidato debilitado por las pugnas internas de la que aun no se repone y una maquinaria electoral que ya no funciona con la disciplina y eficacia de antaño, el esfuerzo que ahora debe realizar la cúpula priísta para que sus militantes acepten a Eviel Pérez Magaña y éste a su vez se identifique con ellos es casi descomunal y aun bajo esas condiciones los resultados son magros. De ahí que quien en realidad coordine y esté al frente de la avanzada de la (pre)campaña tricolor sea el gobernador del estado, Ulises Ruiz. No es casual que los municipios que ahora incluye el gobernador en sus “giras de trabajo” sean casi los mismos en donde luego se presenta Pérez Magaña.
5.- El viejo régimen va con todo. Por eso mismo las descalificaciones a los resultados de la mas reciente encuesta de Parametría, por eso la campaña mediática en contra del presunto desvío de recursos federales para la precampaña de Gabino Cué, por eso la declaración de guerra de Ulises Ruiz en contra de Felipe Calderón.
Frente a un escenario en donde el voto duro no será suficiente para ganar, la apuesta ahora es polarizar la elección, jugar sucio, acrecentar el control sobre el órgano electoral, presionar a las autoridades municipales, corromper a lideres opositores, comprar a los medios, etc. En síntesis crear un escenario de conflicto, confusión y miedo para alejar a ese electorado sin partido y que el abstencionismo crezca porque este factor, y el fraude electoral, son los mejores aliados del PRI para ganar una elección.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
Publicado en Noticias, 28 de marzo del 2010.

ANTES Y DESPUÉS DE EVIEL.

2010-03-22T17:09:00.000-07:00

Isidoro Yescas

No fue la mejor forma de defenderse pero a lo dicho, pecho: En un boletín de prensa publicado por los diarios locales el martes 9 de marzo, el precandidato único del PRI a la gubernatura del estado de Oaxaca, Eviel Pérez Magaña, declaró que “en el pasado era importante la obtención de un grado universitario para desarrollar con eficacia las funciones administrativas. Hoy, sin embargo, esto no es lo importante. Lo que importa es la eficacia en el desarrollo de las tareas de la administración pública”. (Noticias, 9-marzo, 2010, p.10-A).
¿Porqué estas declaraciones y precisamente cuando a nivel nacional el diario Reforma retomó el tema de la titulación irregular del expresidente del CDE del PRI y diputado federal, Jorge Franco Vargas?
¿Fue una respuesta a sus críticos y adversarios que tiene dentro del PRI y en el gobierno del estado y que desde el anonimato lo han pretendido descalificar por no contar con un título universitario? ¿O es parte de una desafortunada estrategia de campaña para exhibir su desinterés por el tema educativo?
Como sea, lo cierto es que lo expresado por Pérez Magaña resultó desafortunada y de un franco menosprecio hacia esa cultura del esfuerzo que el tanto pondera pues el título profesional representa no solamente prestigio social, dominio de ciertas habilidades y destrezas y oportunidad para la movilidad laboral, sino la culminación de un esfuerzo personal y familiar de miles de oaxaqueños.
Claro, quien en forma excepcional consigue hacerse de un nombre, fortuna y poder por la vía de la participación política y la militancia partidista no necesariamente requiere de un título o grado académico para ser presidente municipal, secretario, diputado o gobernador. Después de todo, ni siquiera es un requisito constitucional.
Es ya del dominio público que Pérez Magaña no cuenta con un título universitario, pero eso no le ha impedido ser exitoso como empresario y como político.Y tampoco es un factor que demerite su trabajo como ciudadano y político. Pero es un caso excepcional por lo que de ninguna manera puede, a partir de su propia experiencia, establecer generalizaciones y prácticamente determinar que antaño los títulos universitarios resultaron de utilidad para el buen desempeño en la administración pública, pero que hoy en día ya no tienen importancia porque son otros los parámetros para medir la eficacia y eficiencia de los funcionarios públicos.
Dicho por el virtual candidato del PRI a la gubernatura resulta altamente preocupante porque estaría revelando que, de ganar la elección, integraría su gabinete no precisamente con los hombres mas capaces y preparados académica y profesionalmente sino con quienes demuestren mas aptitudes para la operación electoral y con quienes aporten mas recursos económicos para su campaña, en fin, con los amigos, socios y cómplices.
Que sus asesores no reparen o dejen pasar este tipo de declaraciones también es una clara señal de que no es un equipo sólido, con proyecto de gobierno, sino una burbuja reciclada que solo pretende perpetuarse en el poder sin importar los medios y los fines.
Y por esa ruta difícilmente podrán convencernos de que quieren transformar Oaxaca.

¡ESO ES CONGRUENCIA¡

Una y otra vez declaró que si se cargaban los dados, que si había inequidad en la contienda interna y el Gran Elector imponía a su delfín como su virtual sucesor, él no le alzaría la mano. Cabildeó con las dirigencias del PRD, del PAN y solo le faltó el PANAL y el PUP para amagar que todos estos partidos le abrirían sus puertas si el PRI se lo negaba. Yen la borrachera de sus estridentes declaraciones hasta amagó con renunciar al PRI. No ocurrió nada de eso y ahora, totalmente planchado y sin ningún pudor, declara que Eviel Pérez es su amigo y que, además, se sumará a su campaña. ¡Eso es congruencia¡

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LO QUE SE JUEGA EN OAXACA

2010-03-18T16:58:00.000-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

¿Qué se juega en Oaxaca para el 2010?
1. Por el bloque opositor, la alternancia política y el cambio de un régimen autoritario y alejado totalmente de la sociedad: es la apuesta del PRD, PAN, PC y PT que intentarán por la vía de una coalición electoral disputarle al PRI la gubernatura, convertirse en fuerza mayoritaria en el congreso local y conquistar los ayuntamientos mas importantes de los 152 que se rigen por el sistema de partidos políticos.
Aunque su precandidato a la gubernatura Gabino Cué Monteagudo va en punta en las preferencias electorales, ni la suma de los votos duros de los partidos coaligados ni la gran inconformidad ciudadana en contra del viejo régimen resultarán suficientes para derrocar al PRI. Para enfrentar al aparato oficial hará falta diseñar eficaces estrategias de campaña para ganarse a esa gran franja de abstencionistas y electores indecisos que serán determinantes para inclinar el fiel de la balanza hacia uno u otro lado.
2. En el bando del PRI y el gobierno del estado lo que se juega es el continuismo y la permanencia en el poder de una burocracia política kakistocrática y rapaz .No resultó fortuito que el Gran Elector seleccionara a un candidato de bajo perfil pues está muy claro que lo que pretende es, de ganar la elección, instaurar un maximato e intercambiar el capital político-electoral del priísimo oaxaqueño por la presidencia del CEN del PRI.
3.La Coalición electoral “Unidos por la Paz y el Progreso” llevará como candidato a quien ya en el 2004 también encabezó una coalición opositora para disputarle al PRI la gubernatura: de 44 años de edad, economista, con estudios de posgrado , expresidente municipal de la ciudad de Oaxaca y senador con licencia por el Partido Convergencia, Gabino Cué Monteagudo va por la segunda vuelta apoyado no solamente por cuatro partidos políticos sino por un importante sector de la sociedad civil organizada, empresarios, clases medias y populares y hasta por priístas inconformes, incluyendo en este grupo a algunos ex gobernadores.
Contra lo afirmado por los críticos de la coalición opositora, Gabino Cué no solamente se propone la alternancia partidista y política en Oaxaca sino también una transición democrática que siente las bases para un cambio de régimen. Y las propuestas en tal sentido se encuentran en la Plataforma Política y en el Plan de Gobierno, ambos documentos entregados al Instituto Estatal Electoral.
4. El diputado federal con licencia ,Eviel Pérez Magaña, es el precandidato único del PRI, que en alianza con el PVEM integraron la Coalición “Transformemos Oaxaca”. Tiene 47 años de edad y “cuenta con estudios de licenciatura en Administración de Empresas”, según lo consigna el portal Wikipedia. En su corta carrera política se ha desempeñado como presidente municipal de la ciudad de Tuxtepec y Secretario de Obras Públicas del gobierno del estado.
En su precampaña anticipada (“recorridos”, les llamaron) que entre julio y noviembre del 2009 realizó por el estado de Oaxaca, Eviel Pérez Magaña habló de todo y repartió promesas a lo largo y ancho del territorio oaxaqueño. No obstante que sus giras tuvieron toda la cobertura en recursos humanos, económicos, de infraestructura y de medios de información por parte del gobierno del estado, nunca pudo superar en las preferencias electorales al senador Adolfo Toledo Infanzón ni mucho menos alcanzar a Gabino Cué Monteagudo.
Y sin embargo, por obra y gracia del Gran Elector hoy es precandidato único, será el candidato del PRI y el PVEM a la gubernatura y, con excepción de Jorge Franco Vargas, todos los demás aspirantes que juraron que nunca le levantarían la mano ya capitularon o pactaron, premios de consolación de por medio, y con la incertidumbre de
un dudoso triunfo que, si ocurriera, tampoco les asegura que les cumplirán lo ofrecido.
5. Nada está asegurado para nadie y de hecho las precampañas servirán para pulsar no solamente la capacidad de organización y convocatoria de ambas coaliciones, sino el arraigo y popularidad de los (pre)candidatos.
Son precampañas diferentes en muchos aspectos, no solamente porque detrás y adelante del PRI está todo el aparato gubernamental, sino porque a pesar de haberse evitado una ruptura cupular después de la imposición de Pérez Magaña , persisten los riesgos de algunos desprendimientos o de una contracampaña interna de baja intensidad Y estos riesgos están presentes sencillamente porque Jorge Franco Vargas, el ex aspirante con mas estructura y fuerza propia , ya pintó su raya del proyecto continuista y con él se podrían sumar importantes cuadros medios y una buena camada de militantes inconformes con el desenlace del proceso interno y con la humillación del que ahora son objeto por parte de la nomenklatura ulicista.
En cambio, con todo y sus diferencias personales, grupales e ideológicas , los dirigentes y las expresiones partidistas que integran la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” ya han entendido que la posibilidad de ser gobierno no está lejana siempre y cuando se mantengan unidos y muy atentos al desarrollo del proceso electoral. Pero también asumiendo que debe ser mas que la suma de cuatro partidos y que, por tanto, están obligados a demostrar mayor compromiso político y a ser receptivos a las demandas sociales y políticas de los ciudadanos.
Porque, a final de cuentas, será el voto de esos sectores agraviados y excluídos por el viejo régimen , y el de los jóvenes que por vez primera podrían animarse a acudir a las urnas, el factor decisivo para decidir el triunfo o la derrota de Gabino Cué Monteagudo.

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Noticias, marzo 18 del 2010.

MALAS COMPAÑÍAS

2010-03-05T07:01:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

La muerte súbita (política, por supuesto) del otrora hombre fuerte del régimen ulicista, Jorge Franco Vargas, no ha significado, para nada, que ahora tengamos que observar en el círculo rojo del priísmo oaxaqueño a dirigentes y legisladores dispuestos a dejar atrás la soberbia y el abuso de poder y, por ende, con la suficiente voluntad política para sustituir el improperio por el diálogo, el amago del videoescándalo por la aplicación de la ley, la mano dura por el trato respetuoso con sus adversarios políticos y la sociedad en general.
El chukismo, como síntesis de la la expresión mas arcaica y autoritaria del priísmo oaxaqueño, sigue vivo y ahora se encarna lo mismo en el nuevo jefe del bronx parlamentario federal que en los desplantes de los funcionarios de primer nivel del gobierno del estado que vieron en Eviel Pérez Magaña no a la opción de “transformación” para su partido y para Oaxaca sino al instrumento para preservar sus cotos de poder y negocios personales. Con nuevos invitados y autoinvitados, esa burbuja que muchas veces definió el rumbo de la política ulicista, hoy ya ha empezado a trasladar sus vicios, corruptelas, impunidades, infidelidades y sus escasas virtudes como políticos y seres humanos al entorno del precandidato único del PRI a la gubernatura, Eviel Pérez Magaña.
En su entorno, tampoco han faltado empresarios oportunistas y rapaces que sexenio tras sexenio juegan con una, dos y hasta con tres opciones para así asegurar del nuevo gobierno contratos millonarios por obras y prestación de servicios de dudosa calidad.
Son las malas compañías de un precandidato que, a primera vista, no tiene cola que le pisen y ese es un activo que debe cuidar para obtener la plusvalía electoral que tanto necesitará para ir poniendo los pies sobre la tierra y convertirse en un candidato competitivo.
Por supuesto, no está todavía en sus manos tomar las principales decisiones sobre la integración de su equipo y las estrategias de campaña, pero flaco favor le hará su manager político si en su afán por acotarlo y someterlo a sus ritmos, tiempos e intereses transexenales, le “arrima” e impone a esas malas compañías en la estructura de la campaña.
En el otro lado de la acera, en donde el PRD, PAN, PC y PT trabajan a contrarreloj y en medio de una fuerte disputa cupular para definir los distritos y municipios en donde cada instituto político podrá tener mano para designar o elegir candidatos a diputados y concejales, tampoco están exentos de las malas compañías.
Son, indistintamente, algunos compañeros de viaje, amigos de la infancia, priístas inconformes, líderes de organizaciones clientelares , saltimbanquis y dirigentes de fantasmales organismos civiles que parecerían cortados con la misma tijera: no se suman por convicción, para luchar por la transición democrática sino para condicionar su integración al compromiso de ser tomados en cuenta para algún cargo de elección popular o administrativo.
Estos sectores no suman ni multiplican, sino restan y dividen a la causa de un movimiento electoral , de un proyecto colectivo que se propone no solamente la alternancia sino avanzar hacia un nuevo orden social, económico y político totalmente diferente al que Oaxaca ha padecido con los gobiernos priístas.
Parecería que a estos personajes y organizaciones poco les importa si su pasado, su conducta pública , sus métodos de lucha o sus tratos en lo oscurito con el gobierno en turno pudieran provocar el rechazo ciudadano hacia las candidaturas de la coalición opositora. En el fondo, sus intereses personales y políticos no apuntan a un cambio de régimen sino a la perpetuación de sus clientelas y privilegios, ya con el PRI o, para no errar, jugando también con la oposición.
Sin embargo, en donde debieran ser mas cuidadosos para escoger a sus aliados y amigos es en la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” porque, hasta ahora, es la fuerza electoral mejor posicionada en las preferencias de los ciudadanos oaxaqueños. Pero una vez iniciadas las precampañas los resultados de las encuestas inevitablemente se moverán a favor o en contra del PRI, para fortalecer o debilitar a la coalición opositora.

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Publicado en Noticias, marzo 5 del 2010.

EL DESTAPE

2010-03-01T06:50:00.000-08:00

Isidoro Yescas

Beatriz Paredes, presidenta del CEN del PRI, votó en contra. Enrique Peña Nieto, gobernador del estado de México y aspirante presidencial, se reservó su opinión y dejó que el gobernador de Oaxaca seleccionara a su candidato. El líder del senado, Manlio Fabio Beltrones, fue más abierto y de plano dijo que su voto era por “un senador del PRI.” Y Jorge Franco Vargas, Adolfo Toledo Infanzón, José Antonio Estefan Garfías y José Antonio Hernández Fraguas, ratificaron su disciplina y respeto a URO, pero advirtieron que no le levantarán la mano a Eviel Pérez Magaña.
Y bajo este escenario interno adverso, este lunes se consuma la unción del delfín a la gubernatura en un acto de masas que seguramente llenará la Plaza de la Danza porque los deslindes y fisuras en la cúspide del priísmo oaxaqueño aun no alcanzan a los cuadros medios y a la militancia. Pero muy pronto empezarán a expresarse.
Ocurrirá en forma inevitable porque quienes con mucha anticipación trabajaron para crear estructura propia, ganar simpatías y posicionarse en las preferencias electorales de priístas y no priístas ya no tendrán “causa” por qué luchar ni medios para evitar la imposición en cascada de candidatos a diputados y concejales afines a Pérez Magaña o cercanos a su círculo de amigos y condotieros.
Y sin un futuro asegurado, no faltarán líderes sociales, políticos y hasta caciques regionales que voltearán los ojos hacia otro lado para buscar reacomodo y una nueva plataforma electoral para sus aspiraciones.
No está en duda la fortaleza de la estructura territorial del PRI, ni la capacidad de operación electoral del aparato gubernamental para usar todos los medios a su alcance para conservar su voto duro. Lo que se pone en duda es que el desenlace del proceso interno para definir el nombre del candidato a gobernador provocó malestar y hasta irritación entre la mayoría de aspirantes, con todo y que muchos ya sabían que desde un principio jugaron con dados cargados.
Por eso su ausencia en el dispendioso informe semestral del diputado Eviel Pérez Magaña. Y por lo mismo es probable que tampoco este lunes primero de marzo convaliden su “destape” participando de un registro que ya será mero trámite burocrático pues es un secreto a voces que ya el PRI tiene un candidato a la gubernatura “fresco, con carisma y con perfil de ganador”, como lo califica el Gran Elector.
Y para saber si acertó en su decisión final o se equivocó, no será necesario esperar hasta el día de la elección.
Vendrá la precampaña, la convención y luego el arranque de la campaña.Tres momentos claves para que el PRI-gobierno pueda arreglar sus diferencias internas o asumir el costo de una mala decisión.

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Publicado en Noticias, 1 de marzo 2010.

LA LEY Y LA COSTUMBRE ELECTORAL

2010-02-26T17:21:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

En una brillante reflexión sobre la república y la democracia, y las costumbres y la ley, escrita en la edición de febrero de la revista Nexos, Héctor Aguilar Camín señala: “La costumbre de la legalidad negociada, de la visión de la ley como un terreno de acuerdos, excepciones, influencias y discrecionalidades, es uno de los nudos de la cultura política del país y se mantiene vivo en ella al empezar el siglo XXI.”
Y tiene toda la razón: México mas que un país de leyes ha sido y es un país de costumbres.
Lo vemos hoy en Oaxaca, convertida ya en el principal laboratorio electoral a nivel nacional y en el eje de una ríspida disputa de poder entre el gobierno del estado y el gobierno federal.
Tratándose de elecciones concurrentes regidas por nuevas reglas y con una opinión pública local y nacional atenta al desarrollo del proceso, lo que se esperaría de todos los actores políticos y del árbitro de la contienda es un respeto escrupuloso de la legislación electoral .
Pero no es así. Se insiste en hace prevalecer las discrecionalidades y las influencias, como dice Aguilar Camín, sobre el acatamiento y la interpretación correcta de las reglas de la contienda porque en el fondo ni el PRI-gobierno ni la oposición quieren jugar con equidad e igualdad de condiciones frente a sus adversarios de dentro y de fuera.
En el PRI el Gran Elector simuló un juego democrático que ha terminado por dividir a los grupos de poder del priísmo oaxaqueño y desalentar a su militancia . En su pretensión por legitimar un acto de imposición lo único que ha conseguido es tensar las relaciones hacia dentro y fuera PRI y confrontar a Eviel Pérez Magaña con la mayoría de los aspirantes. Y, ya en vísperas del destape, se echa mano de prensa, radio televisión a nivel local y nacional para publicitar el informe de seis meses de EPM replicando, en su escenografía y estilo, el formato de un Informe de Gobierno. De principio a fin el derroche de recursos (¿públicos?) y la inequidad interna, pero sobre todo la violación de los incisos 3 de los artículos 146 y 152 del CIPPEO que prohíben los actos anticipados de campaña, la “contratación de propaganda en cualquier forma” y la promoción de la imagen personal “de manera pública y con el inequívoco propósito de obtener la postulación a un cargo de elección popular”.
El caso del precandidato opositor Gabino Cué Monteagudo es similar en cuanto a la intención de promocionar su imagen personal antes del inicio del período de las precampañas, lo que se hizo público desde que era senador y que persistió ya como precandidato a la gubernatura por la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”.
En su descargo, se podría con justa razón precisar que la difusión de sus actividades políticas y de gestión no han sido a costa del erario público estatal y que lo que el ha gastado en meses su adversario en el PRI lo erogó en unos cuantos días, previos y posteriores a la presentación de su informe semestral.
Sin embargo la intención es la misma y, al igual que Eviel y otros aspirantes del PRI,
es claro que no ha respetado el contenido de los artículos 146 y 152 del CIPPEO.
En uno y otro caso, un papel crucial lo han jugado los equipos de trabajo del círculo rojo que en el caso de Pérez Magaña está constituido en su mayoría por funcionarios de primer nivel del gabinete de URO y en el de Cué Monteagudo por cuadros del PC , del PT y un sector de académicos.
En uno y otro bando existen cuadros con amplia experiencia política y operadores electorales de primera línea pero ambos adolecen de un staff de abogados con formación jurídica sólida en materia electoral. Los tienen, pero son los menos y no siempre son escuchadas ni atendidas sus opiniones y recomendaciones.
En el PRI hasta ahora se ha impuesto la “línea” burocrática de la burbuja ulicista, depurada y reciclada con funcionarios antifranquistas, que en su nerviosismo y prisas para revertir el bajo perfil de EPM no reparan en medios y fines para invadir la ciudad capital con costosos espectaculares y bombardear las estaciones de radio y televisión con spots del próximo candidato del PRI a la gubernatura.
Y en las filas de la coalición UPP el problema mayor radica en que, con la excepción del abogado Victor Alejo Torres, representante del PC ante el Consejo General del IEE, los demas abogados que ocupan algún cargo en las estructuras del PRD, PAN y PT, y en el mismo órgano electoral, han sido poco atentos y hasta omisos para diseñar una estrategia de respeto y aplicación de la normatividad electoral.
En un escenario de elecciones de Estado, con una fuerte competencia en la disputa por la gubernatura y algunas diputaciones y presidencias municipales, y en un ambiente político que cada día amenaza con descomponerse mas, es y será indispensable que los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular sean los primeros en guardar compostura para no seguir sumergidos en los viejos abusos y costumbres que han hecho de Oaxaca y México un territorio de complicidades y acuerdos en lo oscurito, en donde sigue prevaliendo la política de “muchos ideales y pocos escrúpulos.”

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Publicado en Noticias, febrero 26 del 2010.

PRI: RECUENTO DE DAÑOS.

2010-02-21T11:33:00.001-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Tuvo todo para ser el candidato del PRI, pero el factor 2006 se interpuso en su camino.
Poder político para poner y deponer funcionarios en el gabinete; para imponer candidatos a diputados locales, federales y en las presidencias municipales. Poder político para convertirse en el alter ego del gobernador en turno y, en su nombre y representación, tomar todo tipo de decisiones.
Su condición de hombre de todas las confianzas del jefe del poder ejecutivo le permitió usar y abusar de un poder que juzgó infinito, perpetuo. Todo lo que quiso lo tuvo a su alcance, sin que nadie se atreviera a desafiarlo porque quienes así lo hicieron tuvieron que pagar con el ostracismo político y hasta con la cárcel. Se ganó el respeto por su eficacia para operar los asuntos mas delicados del Ejecutivo, pero también el odio de no pocos por su estilo personal de ejercer el poder, caracterizado por su rudeza y el desprecio a sus propios compañeros de gabinete o de partido.
Respetado, pero también odiado y temido porque su poder no solo abarcó al gabinete legal y ampliado sino también a las otras estructuras formales e informales de poder político y económico de la entidad. Y, por supuesto, este enorme capital político y económico tendría un solo destino que sería la gubernatura.Así estaba pactado y soñado.
Sin embargo, no ocurrió de esa manera. El Gran Elector tomaría la decisión, días después de la jornada electoral federal del 2009, que el candidato del PRI sería el diputado federal, Eviel Pérez Magaña.
Y a partir de entonces un casi desconocido político cuenqueño, con una corta carrera política, pero que durante el 2006 se había ganado el reconocimiento de un gobernador colocado entonces en el banquillo de los acusados, empezó a ser proyectado en los medios locales, luego en los nacionales, con la abierta intención de irlo posicionando en la opinión pública. Luego vinieron las giras regionales, las reuniones con diversos sectores, el cabildeo con los grupos, etc. Una campaña financiada con recursos públicos y montada desde el gobierno del estado porque en el CDE del PRI hubo desde un inicio resistencias.
Desde entonces fue público y notorio que los dados estaban cargados hacia un solo aspirante, pero fiel a la vieja costumbre priísta de simular competencias equitativas y abiertas, el Gran Elector alfombró su pista con seis jugadores, los invitó a tomarse la foto de la “unidad” y enseguida los puso en gira para, llegada la hora de la verdad, obligarlos a declinar hacia el favorito. Pero muchos se negaron a hacer esta lectura y pensaron que había una carta guardada.
Muy pronto, los otros cinco aspirantes se dieron cuenta que el juego ya estaba arreglado y entonces empezaron las presiones, las declaraciones públicas para exigir reglas claras y una utópica competencia equitativa. Cuatro de los cinco hicieron causa común para obligar al Gran Elector a reconsiderar la decisión. Encuestas, cabildeos en el CEN del PRI, acuerdos con líderes del Senado y de la Cámara de Diputados, amagos de ruptura, descalificaciones y campaña negra contra el delfín, entrevistas con algunos dirigentes del PAN y del PRD por parte de José Antonio Hernández Fraguas etc. rubricaron el pacto que logró posponer por lo menos en dos ocasiones el destape, pero nada dobló la intransigencia del Gran Elector que por esta vez echó en saco rato los resultados de las encuestas: su delfín casi siempre quedó por debajo de Adolfo Toledo y José Antonio Hernández Fraguas.
La unidad en torno al candidato será cosa del pasado. El ritual del destape así pretenderá presentarlo, pero nada mas alejado de la realidad: Eviel Pérez Magaña llega debilitado a la recta final del juego interno tanto por el fuego amigo al que estuvo sometido con singular intensidad ,como por las fisuras, deslealtades, inconformidades y rencores que ha dejado un proceso que se complicó no por los amagos de irse del PRI de Hernández Fraguas que, como ya lo habíamos anticipado, no cumplirá su palabra empeñada públicamente; tampoco por la resistencia de los otros aspirantes a aceptar a un candidato sin carrera y perdedor , como lo juzgaron en su momento quienes pretendieron desbancarlo.
Ninguna de esos factores debilitaron tanto al virtual candidato de URO para la gubernatura como la resistencia y rechazo de Jorge Franco Vargas a declinar a favor de Pérez Magaña y dejar la presidencia del CDE del PRI. Argumentó, discutió acaloradamente y hasta amenazó con irse del PRI y desnudar la cadena de complicidades que le habían permitido convertirse en el hombre fuerte del régimen ulicista. Todo ocurrió, empezando por la incertidumbre y división del priísmo oaxaqueño, pero nada hizo cambiar de opinión al verdadero jefe del PRI.
Hoy, el poder del otrora intocable funcionario y dirigente político empieza a decrecer en la misma proporción que ha disminuido la confianza y amistad de quien lo encumbró y solapó, mientras los otros aspirantes se repliegan, pactan, pero todos se preparan para intentar cerrar las heridas y enfrentar lo que su partido quiso evitar en los mas altos niveles del gobierno federal: a una coalición electoral opositora que puede acabar con 80 años de hegemonía del poder ejecutivo.

isidoroyescas@yahoo.com.mx
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DE GOMEZ MONT A GABINO CUÉ.

2010-02-14T07:38:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

1. Para pulsar la dimensión de lo que ha significado para el PRI y el gobierno de Ulises Ruiz la formación y, finalmente, el registro de la coalición electoral entre el PAN, PRD, PT y PC es muy recomendable leer lo que el analista político Raymundo Riva Palacio escribió el jueves 11 en su periódico digital Eje Central. En síntesis, el periodista precisa que en la renuncia de Fernando Gómez Mont al PAN fue determinante la formación de la coalición electoral en Oaxaca.
Y es que, de acuerdo a Riva Palacio, fue el Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont quien, a nombre del gobierno federal, se comprometió a fines del 2009, en el contexto de las negociaciones del paquete fiscal, que no habría alianzas en ninguna de las entidades en donde este año habrá elecciones para gobernador . Se entiende que entre el PAN y otros partidos políticos opositores al PRI.

Riva Palacio comenta que “hace tres lunes” (¿18 de febrero?) el gobernador de Oaxaca sostuvo una entrevista con el Secretario de Gobernación para pedirle una explicación sobre la formación de la alianza en Oaxaca . Y fue entonces cuando el funcionario federal le reiteró que él estaba en contra de las alianzas, que cumpliría su palabra empeñada y que si se concretaban renunciaría al cargo.
Luego, escribe: “Gómez Mont había arreciado críticas públicas a las alianzas, aunque en realidad era solamente una la que había provocado su repudio: Oaxaca.” (eje central.com.mx).
Y la pregunta obligada: ¿Por qué Oaxaca? ¿Hubo otro tipo de acuerdos en lo oscurito -además de impedir que el PAN se integrara a la coalición electoral- entre el Secretario de Gobernación y el gobernador Ulises Ruiz? ¿Por qué ahora uno de los estados que menos aportan al PIB nacional, y que mas rezagos observa en prácticamente todos los indicadores políticos y económicos, se ha convertido en la joya de la corona? ¿Por el número de votos que podría aportar para el 2012 al candidato presidencial del PRI, o porque en los cálculos de la urocracia ya se había anticipado que con una coalición electoral, y con el PAN adentro, la gubernatura se les puede ir de las manos?
Como sea, el asunto es que Oaxaca volvió a colocarse en el centro de atención de los analistas políticos, pero también generó diversas reacciones de la clase política, desde la del senador Manlio Fabio Beltrones que se apresuró a desmentir cualquier pacto que se hubiese establecido con el gobierno de Felipe Calderón para impedir las alianzas, hasta el posicionamiento del PRD que dio crédito a esta versión. Lo mismo hizo el gobernador de estado de México, Enrique Peña Nieto quien en declaraciones al periódico Reforma (12-II-2009) reconoció que el interlocutor del gobierno federal para el frustrado arreglo fue Gómez Mont.

2. Y mientras la noche del miércoles 10 de febrero finalmente se consumaba en Oaxaca el registro ante el órgano electoral de la publicitada coalición electoral que tanta urticaria le provocó al Secretario de Gobernación, empezó a correr la versión, ese mismo día, acerca del inminente relevo en la presidencia del CDE del PRI de Jorge Franco Vargas y de nuevos ajustes en el gabinete de URO. Y todo como parte de los preparativos para el probable destape del exitoso Pérez que podría ocurrir la próxima semana.
Cierto o falso el trascendido solo reveló que, contra todo lo esperado por los otros 5 aspirantes oficiales, e inclusive por la propia dirigencia nacional del PRI, el gobernador Ruiz Ortiz estaría tomando ya la decisión de jugársela contra viento y marea con un candidato debilitado por la propia división que ha generado su imposición como favorito y, en consecuencia, asumir el riesgo de que la coalición electoral opositora capitalice las inconformidades y desprendimientos que inevitablemente se presentarán en las filas del priísmo de la entidad una vez que se haga oficial la postulación de Eviel Pérez Magaña.
Sin embargo habrá que advertir que las renuncias y disensiones no necesariamente serán protagonizadas por quienes hasta ahora han insistido que si no hay equidad y transparencia en la selección del candidato a gobernador dejarán al PRI. Además, estas inconformidades no necesariamente se expresarán a través de renuncias masivas porque quedará siempre el recurso de que llegada la hora de las urnas el voto se canalice hacia otras opciones.
3. Los obstáculos para la formación de la coalición electoral denominada “Unidos por la Paz y el Progreso” han sido múltiples, desde el incesante torpedeo al que estuvo sujeto por el CEN del PRI, el gobierno del estado de Oaxaca y algunos lideres del mismo PAN y del PRD, hasta los que se originaron por la descoordinación y errores de negociación atribuibles lo mismo a las dirigencias nacionales del PRD y el PAN que a las dirigencias estatales de estos partidos.
Superado el punto relativo a la definición de una plataforma electoral y programa de gobierno común el siguiente factor de desencuentro tuvo que ver con los términos del registro de la coalición.
Si finalmente se tuvo que suspender el “destape” de Gabino Cué, programada para verificarse el mismo día del registro de convenio de coalición entre el PAN, PRD, PT y PC, fue porque habían fracasado las presiones del PAN para incluir en el citado convenio la distribución de los 25 distritos electorales entre los partidos coaligados y, todavía, los 152 municipios en donde se elegirán concejales por el sistema de partidos políticos.
Fueron particularmente difíciles las 48 horas previas al registro de la coalición opositora pues ante las resistencias y airadas expresiones de inconformidad de todas las corrientes del perredismo oaxaqueño hubo necesidad de meter reversa a lo que ya se anticipaba como un mal arreglo. Para variar, al hacerse extensivas las inconformidades perredistas entre algunos segmentos del PAN por el “destape” de Gabino Cué por parte de su dirigencia nacional, no quedó de otra mas que posponer lo que para el PC y el PT ya era un hecho consumado.
4. A final de cuentas no habrá mayor sorpresa con el candidato del bloque opositor. Será Gabino Cué Monteaguado porque es el mejor posicionado en las preferencias electorales de los oaxaqueños y porque cuenta con el respaldo de las dirigencias nacionales de los cuatro partidos coaligados. Por separado, tiene el visto bueno de Andrés Manuel López Obrador y del presidente Felipe Calderón y no es mal visto por algunos exgobernadores del PRI.
Sin embargo forma es fondo y para que las expresiones estatales del PAN y PRD y los otros aspirantes al cargo lo acepten, es necesario definir un procedimiento que legitime la candidatura y deje satisfecho a la mayoría de los actores políticos. Se deberá, entonces, definir y aprobar un mecanismo de elección o designación que fue el factor que en esta ocasión impidió adelantar una candidatura largamente anunciada, sin duda ganadora no solo internamente sino también frente a la coalición PRI-PVEM.
De esta manera, con una coalición electoral que nace con buenos augurios; que está obligada a cederle algunas candidaturas a cargos de elección popular a las expresiones mas representativas de la sociedad civil; un programa de gobierno democrático como el que ya se tiene, y un candidato a gobernador bien posicionado, lo que sigue será preparase para enfrentar una elección de Estado y una campaña electoral ríspida y altamente competitiva.

Publicado en Noticias,Febrero 14 del 2010.
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LOS ARREGLOS Y DESARREGLOS DE LA OPOSICIÓN

2010-02-09T06:32:00.001-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Gabino Cué Monteagudo será nuevamente el candidato a gobernador por la coalición electoral opositora al PRI .
Esta decisión habría sido ya tomada por las dirigencias nacionales del PRD, PAN, PC y PT y en tal sentido se trabaja con las dirigencias estatales de tal suerte que para el miércoles 10, fecha del registro de la coalición, también se anuncie la postulación del senador con licencia, con lo cual estaría repitiendo en la misma posición que tuvo en el año 2004.
Ya no habrá ningún proceso de elección en ninguna de sus modalidades, pues el método escogido para tomar finalmente la decisión fue el posicionamiento que cada uno de los aspirantes opositores tuvieron en las sucesivas encuestas aplicadas en las siete regiones de Oaxaca.
La mas reciente de estas encuestas, aplicadas por las empresas Consulta Mitofsky y Berumen, arrojaron resultados altamente favorables para Gabino Cué, seguido de Pablo Arnaud y los priístas Adolfo Toledo Infanzón y José Antonio Hernández Fraguas.
De acuerdo a fuentes cercanas a los partidos coaligados, Cué Monteagudo se mantuvo casi siempre en primer lugar en todas las encuestas aplicadas desde la segunda mitad del 2009. Pero en la que no hace mucho aplicaron Mitofsky yBerumen el aspirante opositor se colocó con 12 puntos de preferencia electoral por arriba del senador Adolfo Toledo Infanzón, que, sin embargo, entre los seis aspirantes oficiales del PRI, es el mejor posicionado.
De los otros aspirantes que manifestaron su interés e intención para encabezar a la Coalición, sorpresivamente fue el panista y expresidente municipal de la ciudad capital, Pablo Arnaud, quien logró acercarse mas a Cué Monteagudo y políticos como Carlos Altamirano, del PRD, e Irma Piñeiro, del PANAL, quedaron muy atrás.
Se podría interpretar, entonces, que por lo que se refiere al candidato a gobernador, la disputa virtualmente estaría resuelta, no así en lo que hace a las diputaciones locales y concejales en donde el PAN ha sido demasiado insistente en pretender que queden ya incorporados en el convenio de coalición el reparto de los 25 distritos electorales y 152 municipios ( que estarán en disputa el 5 de julio) entre su partido, el PRD, el PT y el PC, cancelando así, prácticamente, la posibilidad de que la coalición postule a candidatos ciudadanos.
La ley electoral ( el CIPPEO) no obliga a incorporar en el convenio este último punto, pero por razones estrictamente políticas, y en un evidente intento de avasallar a los otros partidos coaligados, la dirigencia panista está apretando fuerte para conseguir este objetivo.
Y el resultado de todo este desajuste en las negociaciones interpartidistas es que ya las principales corrientes políticas del PRD, y la propia dirigencia estatal, se han inconformado y trasladado el asunto a una reunión nacional para que a esos niveles se diriman estas desavenencias.
Por supuesto, el diferendo tendrá que ser resuelto en las próximas 48 horas, pero al margen de este desarreglo interpartidista, lo que mas preocupa es que un acuerdo de esta naturaleza estaría echando por tierra el compromiso público, expresado en múltiples foros y medios de información por todos los partidos que irán coaligados –y por el mismo Gabino Cué- de ciudadanizar la política. En otras palabras, de cobijar e impulsar a líderes naturales y cuadros destacados de la sociedad civil, para cargos de elección popular, trátese de diputaciones o presidencias municipales.
Un mal principio, que para el futuro de la propia coalición electoral debería ser reconsiderada por sus promotores si no quieren empezar a enfrentar escenarios adversos en donde postulen candidatos a diputados o presidentes municipales plenamente comprometidos con sus partidos, pero totalmente alejados de la ciudadanía.

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febrero 9 del 2009.

AGUA, ACEITE…Y GASOLINA.

2010-02-08T19:24:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO).

Mientras en el PRI persisten los amagos de ruptura por parte de algunos aspirantes a ocupar la posición que ya el Gran Elector se la tiene apartada al diputado Eviel Pérez Magaña, entre los partidos de oposición tampoco el proyecto de caminar juntos por la vía de una coalición electoral ha estado exento de desacuerdos y exclusiones y una fuerte carga de descoordinación e incomunicación .

A ELLOS LES GUSTA LA GASOLINA.

A pesar de que todos los aspirantes que oficial y extraoficialmente participan en el juego sucesorio dentro del PRI conocen las reglas escritas y no escritas para la designación del candidato a gobernador, por lo menos tres aspirantes – los dos pepes y Adolfo Toledo- insisten en demandar un proceso equitativo y transparente. Pero en los viejos y eficaces usos y costumbres del priato el procedimiento mas usual ha sido el dedazo, la selección del amigo, socio o cómplice, y no necesariamente el de mayor carrera política, el mas popular o a quien mejor favorezcan las encuestas. Y en esta ocasión no habrá ningún cambio sustancial en el formato: el Gran Elector hará valer su decisión ya tomada desde el último trimestre del 2009 para imponer a su delfín . Y si las circunstancias del entorno local lo obligaran a cambiar de opinión el relevo será designado por el mismo procedimiento.
Si el Gran Elector se inclina por la ratificación de Eviel Pérez Magaña, es probable que la inconformidad del resto de aspirantes y sus simpatizantes mas cercanos se traduzca en algunos desprendimientos y renuncias al PRI. Sin embargo, no existen indicios firmes de que alguno de ellos, sobre todo José Antonio Hernández Fraguas, cumplan su amenaza de separarse de su partido. Primero, porque cuando esto ocurra muy probablemente ya los partidos coaligados habrán definido el procedimiento de elección o designación de su candidato a la gubernatura o, si los tiempos políticos y arreglos cupulares apremian, ya las dirigencias nacionales y locales del PAN, PRD, PT y PC le habrían levantado la mano a Gabino Cué Monteagudo.
Segundo, porque, si el PRI destapa a su candidato después de que los partidos coaligados hagan lo suyo, tendría escasa o nula rentabilidad electoral para cualquiera de los aspirantes renunciar a su partido sin antes asegurar que podrían ser tomados en cuenta en el frente opositor, o desplazar de su virtual candidatura -ya bastante amarrada a nivel nacional- al senador con licencia Gabino Cué.
Y, tercero, porque ninguno de los cinco aspirantes oficiales del PRI está preparado para ser oposición sin nada a cambio, empezando por Hernández Fraguas a quien le iría mejor intercambiar su inconformidad por alguna otra posición partidista, electoral o administrativa, antes que exponerse al linchamiento de la urocracia, si en una situación inesperada tomara la determinación de renunciar al PRI. Y el resto de aspirantes se conducirán en forma similar.

…Y A LOS OTROS EL AGUA Y EL ACEITE.

Aunque ya prácticamente es un hecho que el próximo miércoles 10 de este mes se formaliza la constitución de la coalición electoral entre el PAN, PRD, PC y PT, en lo que hay que llamar la atención es en las dificultades de todo tipo que ha enfrentado este proyecto iniciado hace meses y en los escollos que todavía tendrán que superarse para procesar las candidaturas a gobernador, diputados locales y concejales.
El primer gran escollo, por supuesto , lo representó, y sigue representado, el PRI y el gobierno del estado de Oaxaca.
En un primer momento, la campaña antialiancista de la dirigencia nacional del PRI tuvo especial dedicatoria para Oaxaca, sin duda una de las primeras entidades en donde empezó a cobrar forma la construcción de una coalición electoral entre partidos de centro-izquierda con el PAN. Se llegó al extremo de –condicionar la negociación del paquete económico en el Congreso federal, y el voto aprobatorio de la bancada del PRI, al “compromiso” del presidente Felipe Calderón para dar línea a su partido para que en Oaxaca la dirigencia estatal del PAN se retirara del proyecto que ya estaba en construcción. Pero cuando poco después trascendió que también en otros estados como Durango, Puebla, Sinaloa e Hidalgo se estaba avanzando a pasos agigantados en las alianzas electorales, la dirigencia nacional del PRI reemprendió con mas belicosidad su campaña.
Conclusión: el PRI no pudo evitar este cambio de estrategia electoral del PAN definida desde Los Pinos y tampoco logró dividir al PRD .
Ningún otro gobierno como el de Oaxaca ha destinado tanto tiempo y recursos económicos para evitar la formación de esa coalición electoral. Columnistas, articulistas, notas periodísticas en medios locales y nacionales, declaraciones a modo de los amigos que el gobierno en turno tiene en medios políticos de oposición, amagos a algunos lideres de oposición que por algún tiempo estuvieron en su nómina, escándalos de un día de tianguis en la Cámara de Diputados , sin faltar los chantajes hacia el mismo gobierno federal: todo para evitar que se juntaran el agua y el aceite.
Y pareciera también que a la dirigencia nacional del PRI no le quita el sueño que ya en Durango el expriísta José Rosas Aispuro sea el candidato a gobernador por una coalición electoral. Ni tampoco que en Puebla el dedazo del gobernador precioso Mario Marín haya provocado la inconformidad del exrector de la BUAP y expresidente municipal de la capital poblana, Enrique Doger.
La joya de la corona no se encuentra ninguno de esos estados, sino en Oaxaca. Y no es para menos: a partir del movimiento antiulicista generado en el 2006, y el profundo malestar ciudadano que aun persiste en contra del viejo régimen, en los altos círculos del priísmo nacional se ha valorado que una amplia y sólida coalición electoral en nuestra entidad sí tiene posibilidades de ganarle la contienda por la gubernatura al PRI.
Y sin la gubernatura, el PRI nacional no solamente perdería decenas de miles de votos para el 2012 sino también recursos económicos desviados de las arcas estatales.
Otro escollo enfrentado por los partidos coaligados es la doble y hasta triple línea de mando que se ha registrado en el proceso que hasta ahora llevan adelante: una primera línea de mando, sin duda la principal, se ubica a nivel nacional entre las dirigencias nacionales del PAN, PRD, PC y PT.
La segunda a nivel estatal entre las dirigencias estatales de los mismos partidos. Y una tercera podría ubicarse en el DIA, en donde Manuel Camacho Solis, lleva la voz cantante de este frente político que no hace mucho se denominaba FAP.
Al no existir la suficiente coordinación y comunicación entre estos tres niveles, lo que se ha provocado son serios retrasos en los tiempos para procesar acuerdos tomados en cada nivel tanto para la definición de candidaturas como para consensar
el programa de gobierno. Todo lo cual ha obligado a a las dirigencias estatales de los cuatro partidos a trabajar a contrarreloj con el riesgo de que a última hora algo pueda salir mal.
Como suele suceder en estos casos, ha sido el factor desconfianza, otro de los factores que ha incidido en los contratiempos registrados, como también el centralismo en la toma de decisiones, algunas tan determinantes para el futuro de la coalición como la definición del procedimiento a seguir para la elección o designación del candidato a gobernador. Aunque todo apunta a que el candidato será Gabino Cué. la oposición está obligada a cubrir un procedimiento lo suficientemente transparente y democrático para no caer en las mismas prácticas y vicios que se le critican al PRI.
Pero, con todo, ahí la llevan los coalicionistas. Y este miércoles, si algún imprevisto de último hora no sucede (a partir de la tarde del sábado 6 el PANAL se retiró sin explicación alguna de la mesa de acuerdos) se habrá de formalizar el registro de la coalición electoral entre el PAN, el PRD, el PT y el PC.

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publicado en Noticias, febrero 8 del 2010.

LA CONTRACAMPAÑA.

2010-01-24T06:41:00.000-08:00

Isidoro Yescas

El tema de las alianzas electorales entre el PAN y partidos de izquierda vuelve otra vez a ganar espacios en los medios nacionales y en la prensa local. Y no es para menos: desde la dirigencia nacional del PAN y la propia presidencia de la república ya están convencidos que la ruta mas corta y viable para recuperarse electoralmente y detener al PRI rumbo al 2012 es mediante la alianzas electorales. Por eso mismo se han tendido puentes de comunicación con todas los partidos políticos opositores al PRI en estados como Puebla, Hidalgo,Sinaloa, Durango y Oaxaca, entre otros, en donde ya se han registrado avances importantes entre las fuerzas políticas locales de corte partidista y social para coaligarse sobre la base de acuerdos preliminares para postular a candidatos comunes a gobernador, diputados locales y presidentes municipales así como definir una plataforma electoral y un programa de gobierno democrático.
Como respuesta, de nueva cuenta desde la dirigencia nacional del PRI y los gobiernos de los estados en donde gana fuerza este tipo de proyectos electorales se ha emprendido profusas y costosas campañas mediáticas para intentar confundir, desprestigiar y desalentar lo que a estas alturas ya prácticamente es irreversible.
En efecto, en Hidalgo, por ejemplo, el bloque opositor al PRI promueve la candidatura de la panista Xóchitl Gálvez mientras que en nuestra entidad es casi un hecho que el candidato único será el convergente Gabino Cué Monteagudo.
Y es Oaxaca, sin duda, el foco de mayor atención nacional por varias razones, pero sobre todo porque fue aquí en donde en el 2006 un amplio movimiento sociopolítico intentó derrocar al gobernador Ulises Ruiz Ortiz. No extraña, por tanto, que un viejo compañero de banca en el Congreso federal del jefe del poder ejecutivo en turno, el yunquista Manuel Espino, acuda a la ciudad capital con el único propósito de intentar confundir al panismo oaxaqueño, descalificar a la coalición electoral y denostar en contra del PRD .
En el fondo el papel de Espino es el mismo que jugó en el 2006 como presidente del CEN del PAN: salir en defensa del gobernador Ulises Ruiz.
De acuerdo a testimonios recogidos entre algunos lideres locales del PAN, en la etapa final del conflicto del 2006, Espino hizo valer todo su poder como dirigente nacional del PAN para interceder ante el Congreso Federal y el presidente Felipe Calderón para evitar que el Senado de la República aprobara la desaparición de poderes en Oaxaca, solicitada por la APPO, la sección 22 del SNTE y otras organizaciones sociales y políticas de Oaxaca.Y, como ya es sabido, el Senado votó en contra.
Este hecho afianzó los vínculos personales entre ambos políticos y por eso ahora, de nueva cuenta, Espino acude en auxilio del PRI y del gobierno del estado ante el fundado temor del ulicismo que una alianza electoral entre el PRD, PAN, PT, PC y PANAL, bajo la cobertura de un amplio movimiento social, pueda crear las condiciones para una alternancia en el poder ejecutivo y un fuerte reacomodo político en el Congreso local y los 152 ayuntamientos.
El nerviosismo que ya priva en altos círculos del gobierno estatal ante la inminencia de que en dos semanas se formalice la coalición electoral de oposición al PRI ha llegado al extremo que ya por lo menos dos secretarios de gobierno han externado sus dudas sobre el triunfo del candidato priísta. Advierten que, bajo un escenario de división y distanciamiento que ya se observa entre el Gran Elector y algunos aspirantes, y la propia incertidumbre y confusión que prevalece entre el priísmo oaxaqueño, nada asegura la unidad y el consenso en torno al candidato a gobernador a la hora del destape y durante el desarrollo de la campaña.
Y con heridas abiertas, rencores de por medio y una fuerza electoral opositora en ascenso, la diáspora de priístas, pública o silenciosa, será inevitable.
Asi, lo que ocurra o deje de ocurrir en Oaxaca, tendrá también su impacto en la sucesión presidencial del 2012. Por eso la campaña mediática millonaria pródiga en descalificaciones, llamados a misa y hasta moralinas en medios nacionales y locales. Pero ya es tarde: el PRI tendrá que aceptar que ahora tendrá que enfrentarse en Oaxaca y en prácticamente las 12 entidades en donde estarán en juego un número igual de gubernaturas, a coaliciones electorales que podrán no convencer ideológicamente, pero que políticamente se traducirán en una mayor competencia electoral y en mayores posibilidades de alternancia y reacomodos partidistas.

EL ÚLTIMO DE LOS DINOS.

Casi precursor del mapachismo electoral, diestro como pocos en “triunfos” inobjetables, político de la vieja guardia que, aún en el ostracismo político, conservó el buen humor para pasar lista en sus amenas charlas de los enanos políticos de ahora que, decía, todo lo quieren arreglar con dinero, gritos y amenazas. Ese fue Mario Luis Guzmán : abogado, exdiputado local, varias veces delegado dentro y fuera de Oaxaca, exlíder de la ahora casi desaparecida CNC, operador electoral del viejo PRI. Descanse en paz.

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Publicado en Noticias, enero 24 del 2010.

LA HORA CERO DE LAS DEFINICIONES.

2010-01-20T17:23:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Los tiempos para el PRI y los partidos de oposición empiezan a empatarse. En el PRI porque de acuerdo a sus usos y costumbres son los últimos dias de enero o los primeros de febrero del año electoral los decisivos para que el Gran Elector designe a su virtual sucesor . Y en la oposición, porque legalmente tienen un poco mas de dos semanas para formalizar su proyecto de participar en las elecciones de julio de este año mediante la integración de una coalición electoral.
Pero en uno y otro bando, no ha resultado nada fácil decidir cómo y con quien caminar rumbo a la gubernatura sin tener que enfrentar los riesgos de rupturas y disidencias .
En el PRI ha ocurrido lo que menos se esperaba de un régimen acostumbrado a someter todo tipo de voluntades a las determinaciones del jefe del poder ejecutivo y es la hora que aun los grupos de poder, aspirantes y el Gran Elector no se ponen de acuerdo sobre la ruta que deben seguir para que la designación ( o mas bien, la confirmación) del candidato no se convierte en factor de discordias y de probables desprendimientos de algunas personalidades y cuadros que aspiran a cargos de elección popular bajo el registro del PRI.
Por lo menos dos aspirantes priístas estan bajo ese predicamento: por una lado Raúl Bolaños Cacho, quien, al ser excluído de la lista oficial de aspirantes a la gubernatura por el PRI-gobierno, prácticamente solo estaría esperando el momento adecuado para renunciar a su partido y negociar su postulación para un cargo de elección popular por la coalición opositora.
No es el caso de José Antonio Hernández Fraguas quien a pesar de sus reclamos y exigencias para que el Gran Elector rectifique en su decisión ya tomada para que Eviel Pérez Magaña sea ungido como el candidato a gobernador por el PRI, no dejará las filas del PRI ni mucho menos se convertirá en el caballo negro de la coalición opositora.Por otro lado, es un hecho que sus arreglos y pactos con la nomenklatura franquista se afianzarán con la meta de participar y beneficiarse de los reacomodos administrativos y políticos que se instrumentarán una vez que se haga oficial el destape del candidato.Todo ello no excluye un escenario de división e inconformidad entre algunos sectores y líderes del priísmo oaxaqueño, sobre todo de aquellos identificados con Jorge Franco Vargas y Adolfo Toledo Infanzón.
En la oposición ya está fuera de toda duda de que sí habrá coalición electoral entre el PRD, PT, PC y PANAL y solo sigue pendiente la inclusión del PAN. Que si el virtual candidato, Gabino Cué Monteagudo, reconoce a Felipe Calderón como el presidente legítimo de los mexicanos es ya un tema ya casi superado si se toma en cuenta que salvo Andrés Manuel López Obrador (PT) las dirigencias del PRD y del PC ya han enviado señales de reconciliación con el presidente en turno.
En todo caso las disputas que aun se libran dentro y entre los partidos que se han manifestado a favor de la coalición habrá que buscarlas en el procedimiento que deberá seguirse para elegir a su candidato a gobernador y los candidatos a diputados de mayoría relativa y representación proporcional. Las encuestas son un factor importante, pero también el nivel de aceptación entre las dirigencias y base partidistas y, sobre todo, entre los electores potenciales, sin dejar de lado el perfil político, la identidad ideológica y el compromiso social de los aspirantes. En este sentido sería una mala señal que todo se decida en función de arreglos cupulares , cuotas partidistas y de corrientes así como por vínculos familiares.
Bajo otro contexto diferente al que se vive en el PRI, entre la oposición nada asegura todavía que la integración de una coalición electoral que se propone ganar la elección de gobernador y ser mayoría en el congreso local, pueda contar por sí misma con la simpatía y el apoyo masivo de las organizaciones sociales, indígenas, campesinas y sindicales de Oaxaca. Representa, sin duda, un gran paso que crea un escenario de mayor competencia electoral, pero para hacerla ganadora no será suficiente el programa único ni las declaraciones triunfalistas. Hace falta una estrategia y plan de acción de corto y mediano plazo que se proponga reorganizar y devolverle la confianza a la sociedad hacia los partidos políticos de oposición, sus dirigentes, candidatos y, en suma, hacia la vía electoral como una opción legal y pacífica para alcanzar ese cambio político que le urge a Oaxaca y a los oaxaqueños.Hace falta también definir con claridad una política de alianzas, inclusive con los actores que en el PRI y el gobierno del estado se oponen al continuismo y a un ejercicio autoritario del poder. Hace falta, en fin, un trabajo mas sistemático y abierto a la sociedad sobre lo que se busca y quiere con una coalición electoral que pretende acabar con décadas de predominio priísta en nuestra entidad.

isidoroyescas@yahoo.com.mx

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LA GUERRA (en los medios) YA SE INICIÓ.

2010-01-09T20:17:00.000-08:00

Isidoro Yescas

Fue el teórico militar prusiano Carl Von Clausewitz quien escribió que “la guerra es la continuación de la política por otros medios”.
Y eso es lo que ahora empezamos a presenciar en Oaxaca a propósito de la disputa por el poder político en donde estará en juego la permanencia del PRI en la gubernatura, el control del poder legislativo y su condición de partido mayoritario en 152 municipios.
Dentro y fuera del PRI la disputa cobra diversas formas, pero hasta ahora en donde mas se ha evidenciado es en la guerra mediática, tanto a nivel local como nacional.
Dos de los casos mas recientes: en su edición del 3 de enero , la revista Proceso publica un reportaje de Patricia Dávila titulado “Una fortuna sobre las ruinas del estado”. Se aportan cifras y datos, muchos de estos imprecisos , sobre el contraste de Oaxaca: pobreza y marginación, por un lado, y enriquecimiento de la clase gobernante, por el otro. Información en donde se combinan fuentes de diverso tipo, desde las que ya en otra ocasión había hecho referencia el mismo medio, como es el caso del hospital Sedna, hasta la aportada por un semanario local cuyo director está estrechamente vinculado al exgobernador José Murat. Periodísticamente, el reportaje tiene toda la manufactura de un trabajo realizado a partir de fuentes secundarias con todos los riesgos que esto puede acarrear en cuanto a crediblidad y solidez.
Como suele suceder en cada fin de sexenio, es hasta el quinto o sexto año, y en este caso con el proceso electoral ya en marcha, cuando un medio nacional se ocupa de un fenómeno que se agravó en Oaxaca desde el sexenio muratista y que a nivel nacional no ha sido exclusivo de gobiernos priístas: la corrupción, el derroche, el abuso de poder y el enriquecimiento de sus gobernantes.
Tres días después de la publicación de este reportaje, el periodista oaxaqueño Carlos Ramírez, columnista del diario El Financiero y excolaborador de Proceso, comenta en su columna Indicador Político que Gabino Cué, a quien en forma despectiva llama Juanito Cué, “compró diez mil ejemplares de la revista Proceso de esta semana donde se incluye un reportaje contra el gobernador Ulises Ruiz para usarlo como campaña de guerra sucia”.
Y continúa: “Lo interesante del asunto es que la versión de Proceso confirma la otra vertiente de los compromisos de Juanito Cué como representante de los intereses del cacicazgo político del priísta-panista exgobernador Diódoro Carrasco. La esposa de Carrasco es sobrina de Julio Scherer, dueño de Proceso, por lo que el reportaje tenía el sello familiar de la casa.” ( El Financiero, enero 6 del 2009).
Lo de Proceso es el inicio, como también lo escrito por Carlos Ramírez y lo que en las siguientes semanas y meses escribirán las plumas que estarán con Ulises Ruiz y en contra de Gabino Cué, o con éste último y en contra de URO, con el PRI y en contra de la alianza opositora, etc. Es y será parte de la ríspida lucha por el poder político en Oaxaca en donde solo habrá de dos: continuismo o alternancia.
La otra cara de esta disputa es la que se libra dentro del PRI. Una guerra intestina que tiene dividida y desconcertada a la clase política priísta y que también se refleja en los posicionamientos de los medios locales y en las columnas políticas.
Una sucesión interna que primero parecía ya decidida a favor de Jorge Franco, pero que después de las elecciones federales del 2009 cambia de rumbo y se orienta hacia el diputado federal Eviel Pérez Magaña. Sin embargo, a partir de diciembre el proceso observa signos de descomposición ante el febril activismo del presidente del CDE del PRI, Jorge Franco, quien pone en juego todo su poder acumulado en el sexenio para intentar cerrarle el paso a Pérez Magaña y jugar con un tercero en discordia. Diestro en las malas artes de la política, Franco Vargas alienta la disidencia entre los otros aspirantes y consigue conformar un bloque antievielista con José Antonio Hernández Fraguas y Adolfo Toledo Infanzón. Es la terna del presidente del PRI, pero no la del gobernador.
Y con una sucesión aparentemente fuera de control, lo que ahora se observa es una guerra interna en donde los que ayer presumían de unidad y disciplina no solo se dividen sino entran al terreno de la confrontación. Miden fuerzas en todos los terrenos: en las encuestas, en los medios y con la estructura territorial del PRI. Fraguas exige un proceso democrático, olvidando que en su partido no hay elección sino designación de candidatos, trátese de diputados, presidentes municipales, senadores y gobernadores. En su partido la regla es el dedazo y la consulta a la base la excepción.Y él mismo ha sido producto de esa cultura. Es un juego sin reglas escritas, discrecional, antidemocrático por definición, en donde la última palabra la tiene el Gran Elector.
Y será este el factor, y no la convocatoria ni mucho menos la opinión de la militancia, el que termine por imponerse para así restablecer la disciplina y lealtad hacia el gobernante en turno, ahora puesta en duda por quienes ni se irán del PRI ni renunciarán a sus fueros y privilegios.
Publicado en Noticias, enero 9 del 2010.

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¿UNA COALICIÓN ELECTORAL SIN EL PAN?

2009-12-14T11:05:00.000-08:00

Isidoro Yescas

En el contexto de las negociaciones sobre el llamado paquete fiscal sostenido entre una comisión de gobernadores y diputados del PRI y del PAN, un tema se puso sobre la mesa del gobierno federal: el NO del PRI a las alianzas electorales entre el PAN y partidos de izquierda, pero fundamentalmente con el PRD.
Un NO que solo se explicaba ( y explica) por el temor del PRI a enfrentar elecciones competidas y, por ende, con el riesgo de perder las gubernaturas en los estados de Oaxaca y Veracruz.
Para eliminar este riesgo, el PRI condicionaría su voto aprobatorio al incremento del IVA y otras impuestos antipopulares al compromiso político del gobierno federal, y presumiblemente del propio presidente Felipe Calderón, para que su partido renunciara a su derecho de coaligarse en los estados ya señalados.
Semanas después, Carlos Moreno Alcántara, presidente del PAN en Oaxaca, anunció públicamente que la decisión final para ratificar su intención de ir en coalición con el PT, PC y el PRD lo dejaba en manos de la dirigencia nacional de su partido.
No obstante, y pese a las presiones y maniobras que como la ya descrita ejercen el PRI y el gobierno del estado de Oaxaca para evitar a toda costa la integración de una amplia y sólida coalición electoral en nuestra entidad, el proyecto avanza, con altibajos y un gran vacío informativo, pero avanza con la participación de dirigentes estatales y cuadros destacados del PRD,PC, PT y del PAN y una irregular presencia de dirigentes de organizaciones sociales y no gubernamentales.
Apenas el domingo 6 , el XII Congreso Nacional del PRD dió luz verde al perredismo oaxaqueño para seguir avanzando en la construcción de esta coalición opositora al acordar que “las alianzas electorales deberán resolverse tomando en consideración los compromisos programáticos y de gobierno de las y los candidatos.”
Aunque hubo voces que criticaron con dureza la sola posibilidad de que el PRD pudiera aliarse o participar de un proyecto político con el PAN, el Congreso Nacional dejó en libertad a las dirigencias estatales para consultar y consensar tal decisión en función de la realidad política y social de cada entidad federativa.
Corresponderá ahora a la dirigencia nacional del PAN tomar el acuerdo final para ir o no ir en coalición con tres partidos de izquierda en Oaxaca o caminar solo en unas elecciones en donde no solamente se estará jugando la gubernatura, la composición del congreso local y la suerte de 152 ayuntamientos sino también el futuro de Oaxaca.
Si finalmente deciden retroceder estaría no solamente reduciendo al mínimo sus posibilidades de recuperación electoral en la entidad y a nivel nacional sino confirmando que, en efecto, la aprobación del IVA por parte del PRI también pasó por la desaprobación presidencial para apostarle a la alternancia y al cambio político en Oaxaca.

Noticias, 8 diciembre 2009.

MOVIMIENTO MAGISTERIAL: TREINTA AÑOS DESPUÉS.

2009-12-03T20:44:00.000-08:00

Isidoro Yescas ( IISUABJO).

En el mes de mayo del año en curso el magisterio oaxaqueño agrupado en la sección 22 del SNTE cumplirá 30 años de vida como sección disidente del CEN del SNTE y como uno de los muy contados movimientos sindicales en México que ha demostrado no solamente una enorme capacidad de respuesta frente al Estado y otros adversarios políticos , sino también una gran capacidad de organización para crecer y fortalecerse internamente. La disputa por el control del poder sindical que en el 2005 dio origen al Consejo Central de Lucha y que luego se convertiría en la sección 59 del SNTE, no dejó de constituir un factor disruptivo que sin embargo nunca puso en riesgo el control de la base magisterial por parte de los líderes seccionales y las corrientes sindicales.
En 30 años de vida independiente, el movimiento magisterial oaxaqueño se ha convertido en una escuela de lucha sindical, política y social cuyo modelo de organización y control interno no ha podido reproducirse con éxito en ninguna otra sección sindical del país .
Sin duda hoy en día es una fuerza sindical y política consolidada con influencia y liderazgo social dentro y fuera de Oaxaca, como lo demostró en el 2006 cuando se constituyó en la columna vertebral de ese amplio pero no menos difuso movimiento político-social que pretendió derrocar al gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
Se trata de una experiencia casi inédita en México que surgió en 1980 como una expresión de hartazgo hacia el cacicazgo ejercido por Carlos Jongitud Barrios y su grupo político-sindical denominado Vanguardia Revolucionaria.
El movimiento emergió con el objetivo de luchar por demandas económicas que la dirigencia vanguardista del SNTE - vinculada orgánicamente al PRI- se negó a encabezar, pero sobre todo para democratizar a su sección sindical que para entonces agrupaba a poco mas de 21 mil trabajadores de la educación.
Pero al lado de estas fortalezas, la sección 22 también registra debilidades y asignaturas pendientes relacionadas con el ejercicio del poder sindical, con el papel preponderante ejercido por las corrientes sindicales , con la no vigencia de valores democráticos como la tolerancia y la libertad de expresión y con su pobre compromiso con la educación. A fuerza de privilegiar los paros de labores docentes y las movilizaciones para enfrentar a sus adversarios, el magisterio de Oaxaca sigue posponiendo su histórico compromiso con la educación sin que todavía se advierta un cambio de rumbo en este sentido. Por supuesto que de tan grave omisión no han sido ajenos los gobiernos federal y estatal, renuentes desde hace mucho a asumir sus obligaciones y, sin duda, corresponsables del grave rezago educativo que registra nuestra entidad.
Si bien es cierto que el magisterio agrupado en la sección 22 del SNTE es una organización sindical comprometida y solidaria con las luchas democráticas de Oaxaca y del país y que, además, ha demostrado una gran capacidad de organización y de respuesta frente al Estado, tampoco ha sido un ejemplo de sindicalismo independiente ajeno a prácticas antidemocráticas y clientelares. Por ejemplo, para la promoción, escalafón y el otorgamiento de todo tipo de prestaciones laborales de sus agremiados tienen mas peso los puntajes otogados por la participación política y sindical que la antigüedad o el desempeño docente. Y lo mismo ocurre con los Principios Rectores que norman su vida interna desde 1982 y que se han convertido mas que en un cuerpo normativo para democratizar su vida sindical en un instrumento de control y manipulación de las dirigencias seccionales.
La incorporación de cuadros magisteriales en el aparato burocrático del IEEPO tampoco se ha traducido en una mejora sustancial del quehacer educativo. En cambio, ha servido para reproducir prácticas clientelares similares a las ejercidas por sus viejos adversarios de Vanguardia Revolucionaria como el tráfico de influencias, la venta de plazas y la promoción de ascensos en función de afinidades políticas y grupales.
Uno de los grandes pendientes que aun se tienen en la sección 22 del SNTE es el que se relaciona con el ejercicio del poder sindical .
En este renglón aún hace falta mayor tolerancia con aquellas expresiones individuales y colectivas que en diversos momentos ha intentado ejercer su derecho a la crítica hacia sus dirigentes seccionales . Lo que ocurrió en el 2005 con el sector de maestros que se atrevieron a disentir de la línea establecida por la dirigencia sindical seccional y que luego se vieron obligados a renunciar antes de ser sometidos a un juicio sumario de expulsión, es una clara demostración de esta ausencia de democracia interna.
Al lado de su fortaleza política y liderazgo entre el movimiento social de Oaxaca, el magisterio de la sección 22 del SNTE tiene aún, después de casi 30 años de lucha, una fuerte deuda con la educación en Oaxaca. Hasta ahora, y pese a sus compromisos públicos, ningún intento serio se ha observado para avanzar en ese sentido, como tampoco para ensayar nuevas formas de presión y movilización que no pasen por el paro de labores escolares y el bloqueo de calles, carreteras y centros comerciales.
Pese a todo, el movimiento magisterial sigue constituyendo el único contrapeso real a los gobiernos autoritarios que ha padecido Oaxaca. Y por eso mismo sus bases, cuadros medios, corrientes sindicales y dirigentes seccionales están obligados a fijar una postura política con respecto a las elecciones concurrentes de este año. Es una oportunidad histórica para que el cambio de régimen que no consiguieron en el 2006 ahora se obtenga por medio del voto, por la vía pacífica e institucional.
Cualquier otra salida en poco contribuirá a modificar el viejo orden y, en cambio, abonará terreno para perpetuar la simulación, el abuso de poder y la corrupción oficial.

sociedadypolitica.blogspot1.com

Síntesis de la ponencia presentada en el Seminario “Ciudadanía en el Siglo XIX: sus múltiples rostros”, UABJO, Diciembre 3 del 2009.
Publicado en Noticias, diciembre 3 del 2009.

UN MISMO PRI Y CUATRO SUCESIONES DISTINTAS.

2009-11-27T18:47:00.001-08:00

Isidoro Yescas Martínez (IISUABJO).

Hasta la sucesión gubernamental de 1998 fue el Presidente de la República la figura determinante en la designación de los candidatos y futuros gobernadores de los estados. Pero después del año 2000, el poder de decisión se trasladó a los gobernadores en turno y a la dirigencia nacional del PRI.
No obstante, en uno y otro escenario, lo que ha quedado claro es que cada sucesión, cada proceso interno del PRI tienen su propio sello que lo hace diferente, en la forma, a otros procesos pues en el fondo si algo tienen en común es su carácter vertical y antidemocrático.
Con ese propósito, presento a continuación las experiencias de las sucesiones de 1986, 1992 y 1998, ocurridos durante el priato, y la del 2004, cuando ya la Presidencia de la República estaba en poder del PAN.
Las partes correspondientes a las sucesiones de 1986 y 1992 han sido tomados de un breve ensayo publicado en 1994 en el libro Partidos, Elecciones y Cultura Política en México bajo el título “Oaxaca: designación o elección de gobernadores”, mientras que las de 1998 y 2004 son extractos del ensayo “1998-2004, sucesiones y confrontaciones en el priísmo oaxaqueño”, publicado en el libro Voces de la Transición.

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“En 1986 fue el Presidente Miguel de la Madrid quién designó al senador Heladio Ramírez López para la gubernatura de Oaxaca no obstante la fuerte oposición de las fuerzas locales tanto priístas como de la iniciativa privada y aún de los medios de información mas influyentes de la ciudad capital, especialmente los diarios Noticias e Imparcial.

En 1992 Carlos Salinas de Gortari ungió al senador Diódoro Carrasco Altamirano para relevar a Ramírez López sin tomar el cuenta el reclamo de importantes fracciones del priísmo de la entidad que se pronunciaron por la consulta a las bases para elegir a su candidato, en apego a los acuerdos surgidos de la XIV Asamblea Nacional del PRI.
En medio de una cerrada disputa por la candidatura entre José Antonio Estefan Garfias, proyecto del gobernador DCA , y el senador José Murat, en 1998 el presidente Ernesto Zedillo terminó por inclinarse por el segundo en una operación política que incluiría la integración de DCA a la Secretaría de Gobernación, primero como Subsecretario y luego como su titular.
Y en el 2004, ya sin el Presidente de la República como el Gran Elector, el senador Ulises Ruiz Ortiz fue ungido como candidato mediante un acuerdo político pactado entre el gobernador José Murat y el presidente del CDE del PRI y aspirante presidencial, Roberto Madrazo.

1986: HELADIO, “EL FABRICADOR DE HOGUERAS”.
¿Qué factores externos e internos influyeron para que en 1986 el Presidente De la Madrid se decidiera por Heladio Ramírez López, un político ajeno al círculo de la "familia feliz" (como se identificó al grupo delamadridista) y confrontado con la iniciativa privada y con los grupos políticos más importantes para ese momento?
En primer lugar no debe perderse de vista que los años de relevo gubernamental en Oaxaca corren paralelos a los años en que los aspirantes a la presidencia de la República empiezan a colocar a hombres de su confianza en las gubernaturas. De ahí que en el caso de la sucesión de 1986 este factor cobró fuerza pues no menos de tres secretarios de estado, entre ellos el entonces Secretario de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari, apoyaron al senador Heladio Ramírez López.

Pesó más, en este sentido, el futurismo de un presidenciable, que la relación personal del Presidente MMH.
El escenario regional altamente conflictivo que se vivió en los tres primeros meses de 1986 con un gobierno interino que ya no contaba con el apoyo del Centro operó también a favor del senador Ramírez López, político con imagen de buen negociador y bien relacionado con la oposición de izquierda.
Movilizaciones y paros de los maestros de la sección del SNTE; suspensión del servicio del transporte urbano; protestas estudiantiles y sindicales en contra del rector de la UABJO, César Mayoral Figueroa, y la masacre de 17 policías preventivos en San Baltazar Chichicápam, un pueblo zapoteca situado a 44 kilómetros de la ciudad capital, configuraron un cuadro de violencia e inestabilidad política que evidenciaron la fragilidad del interinato del gobernador Jesús Martínez Alvarez y al mismo tiempo sirvió muy bien a los intereses futuristas de algunos aspirantes a la candidatura priísta, especialmente a Heladio Ramírez.
Considerado todavía como parte de la tercia decisoria en la designación de gobernadores (después del Presidente y antes del dirigente nacional del PRI), el Secretario de Gobernación, Manuel Bartlett Díaz, votó también indirectamente por HRL al disciplinar a la iniciativa privada oaxaqueña representada por la CANACO cuyos dirigentes se presentaron hasta las oficinas de Bucareli para intentar vetar la nominación del senador.
Siempre operando rigurosamente bajo las reglas del tapadismo, Ramírez López logró finalmente ser designado candidato del PRI a la gubernatura de Oaxaca a través de pactos y movimientos realizados a nivel de las altas esferas del gobierno federal y con escaso apoyo de los grupos de poder locales, que por sus propios conflictos internos y su debilidad orgánica no pudieron presentar un frente común al Centro para impulsar un candidato identificado con sus intereses ni mucho menos impedir el arribo de un oaxaqueño "desarraigado; tortuoso y fabricador de hogueras", como lo calificaron los dos diarios más importantes de la ciudad capital.

Otro factor que le allanó el camino al senador Heladio Ramírez fue el visible respaldo que tuvo de los medios de información del Distrito Federal, específicamente de los oficialistas canales 13 y 7 (ahora ya privatizados) y de
destacados columnistas políticos y articulistas de los diarios La Jornada y Excélsior.
Finalmente, la principal debilidad de los grupos de poder económicos y políticos de Oaxaca fue su división y marcado localismo. De esta manera, al no poderse integrar o pactar alianzas con otras fuerzas del Centro, sus posibilidades estuvieron siempre sujetas a una favorable correlación de fuerzas a nivel estatal que nunca se presentó.

1992: EL VETO A LUIS MARTÍNEZ Y EL ASCENSO DE DIÓDORO CARRASCO.
La lucha para suceder a Heladio Ramírez se inició en mayo de 1991 con el reacomodo del gabinete heladista y el “destape” del Secretario de Planeación, Diódoro Carrasco, como candidato a Senador. A partir de este momento el economista egresado del ITAM empezó su campaña para la gubernatura apoyado fuertemente por el gobernador quien casi al mismo tiempo alentó el juego sucesorio con otros aspirantes como su Secretario de Gobierno, Lino Celaya; el Secretario de Finanzas, David Colmenares Páramo y el ex-Secretario de Gobierno y luego diputado federal, Ildefonso Zorrilla Cuevas. Además, por una breve temporada, le abrió espacios al senador Luis Martínez Fernández del Campo.
De entre todos los aspirantes, quienes más apoyos y posibilidades encontraron tanto entre las fuerzas locales y regionales como a nivel de los altos mandos de decisión del Centro, fueron Diódoro Carrasco y Luis Martínez.
El primero porque no solamente contó con todo el apoyo del gobernador y de los recursos del gobierno del estado sino también porque mantenía buenas relaciones con el coordinador nacional de PRONASOL, Carlos Rojas, así como con Luis Donaldo Colosio, dirigente nacional del PRI y con el Secretario de Hacienda, Pedro Aspe, de quien había sido alumno en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
En abono a su capital político, el joven aspirante (tenía 38 años) que hasta esa fecha sólo había ocupado un cargo de elección popular, sumó también a su favor las excelentes relaciones cultivadas a lo largo de su carrera política por su padre, Diódoro Carrasco Palacios, quien a su paso por las dos cámaras y el Comité Ejecutivo Nacional de la CNC, entabló amistad con dirigentes políticos como Fernando Gutiérrez Barrios, para ese entonces Secretario de Gobernación y aspirante presidencial; Emilio M. González, Presidente de la Gran Comisión del Senado de la República, y con Raúl Salinas Lozano, padre del Presidente Carlos Salinas de Gortari.
Con una larga carrera política y administrativa, el ex-senador Luis Martínez Fernández del Campo apeló inicialmente a su vieja amistad con el Presidente Carlos Salinas y a sus buenas relaciones con el jefe del Departamento del Distrito Federal, Manuel Camacho Solís, para pelear la candidatura. Pero cuando sus relaciones con el gobernador Heladio Ramírez López se enfriaron y se apuntaló al senador Carrasco como el delfín, Luis Martínez decidió romper
con las viejas reglas del tapadismo y públicamente demandó que la sucesión oaxaqueña se decidiera mediante la consulta directa a las bases. Con esta nueva estrategia, logró captar el apoyo de ex-gobernadores, ex-presidentes del Comité Directivo Estatal del PRI y de un buen número de grupos políticos y económicos a nivel local y regional que en su mayoría habían sido desplazados del aparato partidista y de gobierno durante el sexenio del gobernador Heladio Ramírez López.
Esta sucesión, entonces, tuvo dos fases muy bien delimitadas: la primera, se caracterizó por una lucha en donde todos los aspirantes jugaron bajo las reglas del tapadismo y con un gobernador que todavía no manifestaba su preferencia; y la segunda fase en la cual uno de los más fuertes contendientes se indisciplinó, rompió relaciones con el gobernador y tomó la determinación de iniciar en el mes de diciembre de 1991 una abierta precampaña apoyado en los
acuerdos surgidos de la XIV Asamblea Nacional del PRI.
A partir de este momento, y hasta la fecha del "destape", se definieron dos grandes campos de la contienda: por un lado el gobernador Heladio Ramírez López respaldando al senador Diódoro Carrasco y por el otro el ex-senador Luis Martínez Fernández del Campo apoyado por una coalición de agrupamientos priístas de la entidad y algunos funcionarios de primer nivel del gabinete del gobernador HRL.
A nivel del Centro, estas fuerzas encontraron también sus expresiones en el gabinete salinista. Por un lado el Presidente del CEN del PRI, Luis Donaldo Colosio; el coordinador nacional de PRONASOL, Carlos Rojas, y, por separado, el Secretario de Gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios, no dejaron de influirá favor de DCA. Por el otro, el Jefe del Departamento del Distrito Federal, Manuel Camacho Solís, tampoco quiso dejar solo a Luis Martínez.
Durante los meses de diciembre de 1991 y enero de 1992 los medios de información locales y del Distrito Federal dieron amplia difusión a la polarizada sucesión oaxaqueña hasta que agotadas las instancias de una negociación interpardista que detuviera la precampaña martinista, la Secretaría de Gobernación puso fin a los reclamos de una consulta a las bases para elegir al candidato priísta. Así, a mediados del mes de febrero, sorpresivamente Luis Martínez Fernández del Campo abandonó su lucha y fue concentrado en el Distrito Federal en espera de la señal definitiva para el desenlace.
Casi al mismo tiempo el Presidente del CEN del PRI, Luis Donaldo Colosio, sostuvo entrevistas personales con los demás aspirantes que habían pasado a segundo plano a partir de la campaña martinista para comunicarles que la decisión para Oaxaca estaba ya tomada y para demandarles también disciplina y adhesión al futuro candidato.

Y la señal legó el 18 de marzo, cuando finalmente el CDE del PRI destapó al senador Diódoro Carrasco como candidato a la gubernatura. Pero el cuadro de
discordia interpriísta no se borró con el destape, ni en la campaña. Las diferencias y distancias de los principales protagonistas se mantuvieron y expresaron de muchas maneras y en distintos escenarios y se reafirmaron en la composición del nuevo gabinete.
Otra vez, como en 1986, el desenlace de la sucesión priísta había dejado huellas de división y revanchismo.

1998: LA DERROTA DE DCA.
Seis años después otra historia se escribió.
Ahora, en la carrera para relevar a DCA la disputa terminó por definirse entre el diputado federal José Antonio Estefan Garfías y el senador José Murat.
Cuando en el mismo año del destape de DCA su amigo José Antonio Estefan Garfías se hizo cargo de la coordinación de su campaña quedó muy claro que se perfilaba como uno de los hombres de mayor confianza del futuro gobernador, lo que se corroboró con su designación como Secretario de Finanzas en el inicio del gobierno diodorista. Un año después, en 1993, fue ubicado en la Secretaría General de Gobierno, cargo al que renunció en 1995 para tomar las riendas de la presidencia del CDE del PRI. De ahí dio otro paso para figurar como diputado federal y coordinador de la bancada oaxaqueña.
Todas las señales que salían del Palacio de Gobierno apuntaban hacia Estefan Garfias.
Sin embargo dentro y fuera del gabinete muy pronto afloraron las diferencias y los conflictos derivados de la lucha interna por cotos de poder y, paralelamente, por el posicionamiento de otros aspirantes cercanos al círculo de poder diodorista como fueron los casos de Hector Anuar Mafud, Secretario General de Gobierno; José Antonio Hernández Fraguas, Director General del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca; Jorge Fernando Iturribarría, Secretario de Salud , y Alfonso Gómez Sandoval, diputado federal , a quienes el propio gobernador DCA llegaría a sentarlos en la misma mesa para exhortarlos a desarrollar sus tareas proselitistas “ en un marco de respeto y unidad partidista.”
No ocurriría lo mismo con Agustín Márquez Uribe, Presidente del Tribunal Superior de Justicia, ni con el delegado del INFONAVIT ,Raúl Bolaños Cacho, a quienes prácticamente les fue vetada toda posibilidad de participar en la contienda interna. De esta manera mientras Márquez Uribe optó por disciplinarse a los lineamientos del Jefe del Ejecutivo, Bolaños Cacho terminaría declinando a favor del senador José Murat.
Pero con el tiempo, y sobre todo en la antesala de la sucesión gubernamental, estas discrepancias y la política exclusionista del gobernador hacia otros aspirantes que no formaban parte de su primer círculo se trasladaron a los medios de información locales e involucraron a otros sectores de la clase política oaxaqueña. Inclusive algunos periódicos, destacadamente el diario Noticias, capitalizarían este descontento hacia el gobernador DCA proponiendo una opción distinta al continuismo diodorista que en orden de prioridades y simpatías lo representaba el senador José Murat.
Estas diferencias y rupturas en el gabinete de DCA y entre el priísmo oaxaqueño fue lo que supo aprovechar muy bien José Murat para incursionar
en un terreno que le estaba prohibido: la estructura regional de su partido y el mismo aparato gubernamental .Desde ahí, y casi subterráneamente, se
generaron todo tipo de apoyos y pronunciamientos a favor de su precandidatura que ya en la coyuntura presucesoria le permitiría configurar una corriente de opinión proclive a su postulación.

EL FACTOR MONREAL
Y si en este nivel Murat pudo superar los obstáculos que le había colocado DCA para frenar su aspiración, en los círculos de poder presidencial y partidista a nivel nacional su relaciones y trabajo político desarrollado años atrás le allanaron el camino para vencer todo tipo de obstáculos.
Varios fueron los factores que confluyeron en este sentido: a nivel de la Presidencia de la República no solamente mantenía una buena comunicación con el Presidente Ernesto Zedillo –a quien había conocido cuando éste se desempeñara como Secretario de Programación y Presupuesto en el sexenio de Carlos Salinas- y con el Secretario de Gobernación, Francisco Labastida Ochoa, sino que con mucha anticipación había cultivado la amistad con Liébano Saenz, el poderoso Secretario Particular del Presidente Zedillo. Y en el PRI su principal aliado y factor clave en las negociaciones para definir la candidatura de Oaxaca lo sería nada menos que el Presidente del Comité Ejecutivo Nacional, Mariano Palacios Alcocer.
Murat y Carrasco mantenían, por separado, líneas de comunicación directa con el Presidente Zedillo, pero el primero estaba mas cerca de Liébano Sáenz y de Mariano Palacios Alcocer , dos factores de poder real en Los Pinos. Sin embargo aun con esa ventaja y la que se reflejaba en algunas encuestas Murat todavía no tenía asegurada la candidatura. Y bajo este escenario tampoco Estefan Garfias estaba descartado.
Un hecho aparentemente fortuito inclinaría finalmente el fiel de la balanza hacia José Murat y se escenificó en el estado de Zacatecas con la designación de José Marco Antonio Olvera Acevedo como candidato del PRI a gobernador.
Corrían los primeros días del mes de febrero del año de 1998 cuando la sucesión gubernamental en ese estado tropezó con un severo problema dentro del PRI pues uno de los principales aspirantes a la candidatura, Ricardo Monreal , se inconformó con la designación de Olvera Acevedo y en pocos días esa inconformidad se convirtió en rebeldía para mas adelante renunciar a su militancia priísta junto con un importante número de simpatizantes .El siguiente paso fue entrevistarse con la dirigencia nacional del PRD y al poco tiempo Monreal reapareció como candidato a gobernador postulado por el partido del sol azteca.

El suceso resultó altamente favorable a los intereses políticos del senador José Murat y se constituiría en el factor decisivo para ganarle la candidatura a Estefan Garfias porque desde este momento el fantasma de una ruptura en el priísmo oaxaqueño y la posibilidad de que el caso zacatecano se repitiera en Oaxaca se convirtió en una seria preocupación para el gobierno federal y la dirigencia nacional del PRI. Murat mismo se encargaría de hacer ésta advertencia al anticipar, tal como sin éxito lo había hecho en la sucesión de 1992, que en ésta ocasión iba en serio y que ya se encontraba en pláticas con
la dirigencia nacional del PRD para ventilar su probable candidatura si el PRI se inclinaba por José Antonio Estefan Garfias.
Dos semanas después del “monrealazo” la decisión presidencial presumiblemente ya se había inclinado hacia José Murat. Por lo menos esas señales envió el senador a algunos empresarios oaxaqueños con quienes sostuvo reuniones privadas días antes del 27 de febrero, fecha oficial de su nominación. Sin embargo, otras versiones apuntan en el sentido de que el nombre del candidato se decidió un día antes del “destape” , es decir, el 26 de febrero, en el domicilio particular del presidente del CEN del PRI, Mariano Palacios Alcocer.
Lo cierto es que la noche del 26 se convertiría en la “noche negra” del gobernador DCA pues sentado frente a Francisco Labastida y Mariano Palacios Alcocer, escuchó el veredicto final del Gran Elector: “Va Murat “.

2004: MURAT, EL GRAN ELECTOR.
La sucesión del 2004 guarda algunas coincidencias con la de 1998 porque en ambos procesos los gobernadores en turno se propusieron heredar el cargo a un favorito, un delfín alrededor del cual, sin embargo, todos los demás aspirantes se unieron en su contra; pero a diferencia de 1998 en el proceso del 2004 el favorito se impuso y la responsabilidad de la decisión final ya no correspondió al Presidente de la República sino al gobernador del estado. Se trató entonces de una típica sucesión por decisión, según la taxonomía establecida por Jorge G. Castañeda en su libro La Herencia, pues desde un principio el Gran Elector estatal jugó magistralmente con la vieja fórmula de la seducción y el engaño, abriendo lo mas que pudo el abanico de aspirantes y alentando en cada uno la posibilidad de poder ser el ungido pero bajo sus propias reglas. Todo ello para cubrir y facilitar el avance y consolidación de una sola precandidatura , la del abogado mixteco egresado de la UNAM y ahora senador Ulises Ruiz Ortiz, de 45 años de edad y con media vida de militancia priísta.
Amigo y operador político de Roberto Madrazo, con una larga carrera electoral en el CEN del PRI, incorporado a la política local desde el gobierno de Diódoro Carrasco en cuyo sexenio fue diputado local y luego diputado federal y , ahora, hombre de todas las confianzas del gobernador Murat , Ulises Ruiz Ortiz construyó pacientemente su precandidatura desde el momento mismo en que fue electo diputado federal, es decir, desde el año de 1998 cuando, además, tuvo la oportunidad de coordinar la campaña política del candidato a gobernador José Murat.
Como Presidente del CDE del PRI contó con la suficiente libertad para proponer e impulsar a un buen número de presidentes municipales y no resultó despreciable la cuota de poder que también alcanzó con las diputaciones locales y federales y en el mismo gabinete en donde progresivamente se fueron posicionando funcionarios ulisistas. Ningún otro aspirante contó con esta estructura, aun cuando las delegaciones de gobierno estuvieran por un tiempo bajo la férula de otro aspirante, el Secretario General de Gobierno, Hector Anuar Mafud , o el hecho mismo de que un competidor mas , el diputado y líder del Congreso local, Juan Díaz Pimentel, pudiera tener el control de un sector de diputados locales y algunos cotos de poder a nivel regional y,además, una gran amistad con el gobernador José Murat. Mucho menos la tuvo el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, Raúl Bolaños Cacho, quien en ésta sucesión jugó su última carta.

Los cuatro aspirantes mas fuertes de ésta sucesión,Ulises Ruiz, Hector Anuar Mafud Juan Díaz Pimentel y Raúl Bolaños Cacho se identificaban con el muratismo, todos pertenecían al primer círculo, pero ninguno tenía las relaciones y la cercanía con la cúpula nacional priísta como Ruiz Ortiz quien por esta vía obtuvo el consenso de los dos factores reales de poder para decidir su nominación: Roberto Madrazo y José Murat.
Hoy, con Murat y todos los exgobernadores de los últimos cuatro sexenios guardando prudente distancia, si no es que excluídos, el gobernador Ulises Ruiz juega sus cartas, las acomoda, incluye y excluye, lanza señales falsas hacia un lado y hacia otro, pero siempre controlando los tiempos y ritmos de una sucesión interna de donde habrá de surgir no ya su sucesor, como antaño ocurría desde el momento mismo del destape, sino el candidato del partido oficial que, al igual que hace seis años, habrá de enfrentarse a una coalición opositora y, por tanto, a una de las elecciones mas competidas y vigiladas en la historia electoral de Oaxaca.

Yescas,Isidoro, “Designación o elección de gobernadores”, en Reyes del Campillo et al (coords), Partidos, elecciones y cultura política en México,UAEM, UAM-Xochimilco, COMECSO, México, 1994.
Yescas, Isidoro, “”1998-2004: sucesiones y confrontaciones en el priísmo oaxaqueño”, en Sánchez Islas, Claudio, Voces de la Transición en Oaxaca , Carteles Editores, Oaxaca, 2004.

Ponencia leída en el 2º. Encuentro de Periodistas. Bahías de Huatulco, Oaxaca. 27 de Noviembre del 2009.

ARBITRO BAJO SOSPECHA.

2009-11-18T08:42:00.000-08:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

Dos aspectos torales de todo proceso electoral son el uso y destino de los recursos públicos y el padrón electoral y su correspondiente listado nominal.
Por eso mismo durante la primera sesión del Consejo General del Instituto Estatal Electoral el representante del PAN, Dagoberto Carreño, exigió la inmediata intervención del órgano electoral para sancionar los actos anticipados de precampaña de algunos funcionarios públicos del gobierno del estado y el desvío y derroche de recursos públicos que para tal fin se están utilizando.
Pero no menos importante para garantizar un proceso imparcial y apegado a los principios de certeza jurídica y objetividad es la actualización y verificación del padrón electoral, pues del mismo se genera la lista nominal de electores, es decir, la relación de ciudadanos con credencial de elector que podrán sufragar en las elecciones concurrentes del 2010 en la entidad.
De tan importante y delicada tarea se encarga, por ley, el Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, pero para el caso del padrón de las entidades federativas debe mediar un convenio de colaboración con los gobiernos estatales. En lo que hace a Oaxaca el documento en el que se ha basado el IFE para suscribir convenios con el órgano electoral estatal es el fechado en mayo de 1997 ,pues desde entonces los titulares del poder ejecutivo estatal no han procurado revisar y actualizar los términos del citado convenio institucional.
Pues bien, en base a éste convenio el IFE, tanto a nivel central como por conducto de la Junta Local Ejecutiva, ha insistido en la necesidad de hacer valer las disposiciones legales en la materia para revisar, actualizar y verificar el padrón electoral del estado de Oaxaca y de esa manera garantizar un padrón depurado y confiable y, en consecuencia, listados nominales sin nombres de personas fallecidas y credenciales duplicadas . En síntesis con listas en donde aparezcan todos los ciudadanos en edad de votar que ya cuenten con su credencial de elector y en donde también se excluyan a aquellos que ya fallecieron y se depuren a los llamados “ciudadanos duplicados”.
De acuerdo al texto del posicionamiento que sobre tema expuso hace poco en la tribuna del Congreso local el diputado del PRD, Wilfredo Vásquez López, para que en las elecciones del 2010 se pueda contar con las listas nominales de electores definitivos con fotografía deben aplicarse los siguientes programas en un plazo no mayor de 5 meses:
1.- Publicar la convocatoria para insacular a los ciudadanos del estado de Oaxaca.
2.- Instrumentar el programa de actualización del padrón electoral.
3.- Instrumentar el programa de bajas al padrón electoral.
4.- Aplicar el programa de detección de ciudadanos duplicados en el estado, municipios y secciones electorales colindantes.
5.- Aplicar el programa de verificación del padrón electoral a nivel institucional y por parte de los partidos políticos.
6.- Publicar y exhibir en lugares públicos las listas de exhibición .
7.- Entregar al Instituto Estatal Electoral las listas definitivas de electores con fotografía.

Esta propuesta, acompañada de sus anexos técnicos y financiero, fueron entregados al presidente del Consejo General del IEE, José Luis Echeverría, desde el mes de agosto de este año en la intención de que, de aprobarse y suscribirse el convenio específico correspondiente, pudiera aplicarse una vez iniciado el proceso electoral. Sin embargo, extrañamente Echeverría primero dejó correr el tiempo sin ofrecer una respuesta oficial al IFE y luego, tal como lo denunció en tribuna el diputado Vásquez López, aceptó el ofrecimiento a cambio de que solamente se apliquen los programas relacionados con la exhibición de las listas nominales y la entrega de las listas definitivas.
El costo estimado para la aplicación de todo el proyecto asciende a 7 millones 500 mil pesos. Reducido solamente a dos programas el costo se reduce a poco mas de un millón de pesos.
Al proponer y comprometerse suscribir con el IFE un convenio reducido solamente a dos programas, Echeverría ha optado por la vía mas cómoda en términos económicos pero también políticos. No gasta en donde debiera gastar aunque esté de por medio la autenticidad y efectividad del sufragio (artículo 79 del CIPPEO) y el órgano electoral esté obligado a asegurar el ejercicio de los derechos político-electorales de todos los ciudadanos. Pero también queda bien con el partido con el que jugó en el 2004 y con el que, por lo visto, vuelve a apostar ahora aun cuando pretenda vestirse de imparcial y respetuoso de la legalidad.
La gran debilidad de elaborar las listas nominales definitivas sin proceder previamente a una nueva insaculación, generar las bajas por defunción y detectar otro tipo de inconsistencias del padrón vigente hasta ahora, es que de un padrón integrado por 2 millones 661 mil 721 ciudadanos, el 20 por ciento (mas o menos 500 mil ) observa incosistencias, según lo expresado y sustentado por el diputado del PRD en la sesión del 12 de noviembre del Congreso local. De ser cierto, la cifra de 40 mil ciudadanos fallecidos y que aún no han sido dados de baja, también resulta preocupante.
¿Cómo se elaborarán, entonces, las listas definitivas en los términos propuestos, y aún no convenidos jurídicamente, entre el IEE y el IFE-RFE? Fundamentalmente con la base de datos del padrón del 2009 que, entre otras cosas, significará que si los partidos políticos de oposición no reaccionan a tiempo para las elecciones del 2010 tendrán a los mismos funcionarios de casilla de la pasada elección federal y listados nominales con serias inconsistencias.
El protagonismo, desconocimiento de la materia y hasta ingenuidad de la mayoría de los representantes partidistas y parlamentarios de oposición acreditados ante el Consejo General del IEE, y los mismos tropiezos que hasta ahora vienen enfrentando las dirigencias partidistas para consolidar su proyecto de coalición electoral, no les han permitido darse cuenta que asuntos como la actualización del padrón electoral, la entrega de listados nominales definitivos confiables, o la integración de los consejos municipales y distritales, y el mismo manejo y destino del presupuesto del órgano electoral, son mucho mas importantes para garantizar una contienda imparcial, equitativa y libre de sospechas de fraude que perder el tiempo en reglamentos que luego se incumplen o en reclamos de lo que pudo ser y no fue como ocurrió en la primera sesión del Consejo General del IEE.
Y el tiempo apremia.

Noticias, noviembre 18 del 2009

¿INTERINATO?

2009-10-28T13:17:00.000-07:00

(ARTÍCULO)
Isidoro Yescas
El rumor de que el gobernador Ulises Ruiz Ortiz deje la gubernatura y el Congreso local designe a un gobernador interino fue divulgado ayer por el periodista de El Universal, Salvador García Soto en su columna Serpientes y Escaleras .
El columnista afirma que tal rumor surgió de las entrañas del grupo del gobernador y que independientemente de la veracidad o falsedad de la noticia lo cierto es que ya URO “quedó tocado con el fallo de la Corte” y que ya no controla al cien por ciento la sucesión gubernamental.
Lo que hasta ahora se sabe es que tal rumor se empezó a propalar días antes de la resolución de la SCJN y no después. Que, según ha trascendido en el círculo ulicista, todo se originó durante una reunión social en donde supuestamente el gobernador Ruiz Ortiz expresaría su interés para incorporarse de tiempo completo al equipo de operadores electorales del aspirante presidencial ,Enrique Peña Nieto. Que bajo esas circunstancias estaría valorando las circunstancias y el momento mas adecuado para tomar tal determinación, todo lo cual podría implicar dejar la gubernatura . De acuerdo al mismo trascendido, si esto ocurriera la titularidad del interinato podría decidirse entre el senador Adolfo Toledo Infanzón o el presidente de la Gran Comisión de la LX Legislatura local, Herminio Cuevas.
Salvador García Soto señala como probable interino a Toledo Infanzón, sin embargo el que se pudiera perfilar como mas idóneo para un cargo de ésta naturaleza sería Herminio Cuevas, hombre institucional , sin mayores aspiraciones transexenales y, sobre todo, cercano aURO , garantía, por tanto, para un relevo constitucional sin aspavientos internos.
Sin embargo, y contra lo comentado por el columnista de El Universal, el gobernador Ulises Ruiz estaría modificando radicalmente su intención de dejar el cargo de manera inmediata porque, primero, no parecería dispuesto a hacerlo bajo las nuevas condiciones políticas que la resolución de la SCJN le ha impuesto. Asunto de orgullo personal o de reto político, pero no quiere salir de Oaxaca por la puerta trasera. Y, segundo, su condición de hombre orquesta del proceso interno del PRI para la selección de los candidatos a la gubernatura, diputados locales y presidentes municipales, y su propia experiencia que enfrentó en el 2004, prácticamente lo estarían obligando a no dejar el cargo sino hasta después de julio del 2010, es decir, cuando ya se conozca el resultado de las elecciones.
Que ha sido tocado por el fallo de la SCJN es indudable, que él y su candidato in pectore tendrán que pagar el costo político de los errores del 2006 también; pero juzgo difícil un interinato de un año. En todo caso el escenario ideal para su proyecto transexenal a nivel local y nacional sería un interinato de seis meses.
Pero un hecho está fuera de discusión: la cuenta regresiva no esperó al 15 de noviembre.

Noticias, octubre 28 del 2009.

JUICIO POLÍTICO ¿PARA QUÉ?

2009-10-19T13:35:00.000-07:00

Isidoro Yescas (IISUABJO)

¿Procedería el juicio político contra el gobernador Ulises Ruiz que ahora es exigido por los partidos de oposición que pretenden conformar una coalición electoral para el 2010? ¿Qué efectos legales y políticos puede tener la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación luego de que solamente hiciera responsable de los violentos sucesos ocurridos en el 2006 y 2007 al gobernante oaxaqueño y exonerara al expresidente Vicente Fox y otros exfuncionarios federales así como a líderes de la APPO?
El juicio político no procederá simple y llanamente porque ni en el congreso local ni en el congreso federal los votos de los diputados del PAN, PRD, PT y PC serían suficientes para obtener la mitad mas uno de los votos que se requerirían para aprobar tal solicitud. En la LX Legislatura local los votos de estos partidos suman un total de 15, mas uno del PSD otro del PANAL y uno mas d PUP arrojan un gran total de 18 votos que corresponden a un número igual de diputados de oposición, aunque nada garantiza que todos votarían a favor del juicio político . Solo el PRI tiene 25 diputados con lo que evitaría cualquier sorpresa en este sentido.
En el Congreso federal la correlación de fuerzas es mas cerrada pero en alianza con el PVEM el PRI puede asegurar un total de 258 votos a su favor contra 241 del PAN, PRD, PT, PC y PANAL.Además, en las comisión y subcomisiones responsables de dar trámite a solicitudes de ésta naturaleza el PRI es mayoría por lo que es muy probable que el asunto ni siquiera se trate en una plenaria.
¿Por qué insistir entonces, y de nueva cuenta como en el 2006, en el juicio político?
Porque es evidente que lo que se pretende es potenciar al máximo el efecto electoral de una decisión de carácter judicial no vinculatoria aprobada por la SCJN y, por otro lado,legitimar las demandas sociales y políticas del 2006.
En menos de tres semanas se inicia formalmente el proceso electoral local y un determinación de la naturaleza tomada por el máximo tribunal judicial del país impactará en mayor o menor medida en la imagen y posicionamiento electoral del PRI así como en el proyecto transexenal del gobernador Ulises Ruiz.
Lo saben sus adversarios políticos y de ahí la andanada de declaraciones de dirigentes nacionales y estatales de los partidos de oposición para pronunciarse por el juicio político y el ejercicio de la acción penal en contra de algunos funcionarios de su gabinete y exjefes policíacos.
Con ello no solamente legitiman- a posteriori- la demanda de la renuncia de URO enarbolada en el 2006 sino que se reivindican con la APPO, la sección 22 del SNTE y todas las organizaciones sociales que protagonizaron el movimiento sociopolítico de entonces y en donde el perredismo oaxaqueño prácticamente se ausentó mientras que el PAN terminó por apoyar la permanencia de URO .
Hoy, ante la posibilidad de construir una coalición electoral amplia y plural que le otorgue a la oposición partidista un mayor grado de competitividad frente al PRI, la demanda de un juicio político representa una vía para sumar y multiplicar apoyos ciudadanos, sobre todo de aquellos sectores sociales y sindicales que, como la sección 22 del SNTE, han sido tradicionalmente renuentes a la participación electoral,pero que para el 2010 parecerían dispuestos a apostarle a un cambio de régimen por la vía de las urnas.
Sin embargo, ni el gobierno del estado ni los priístas a nivel estatal y nacional se han quedado con los brazos cruzados. Repuestos de la sorpresa y luego de un mutismo y acuertelamiento de 24 horas,el PRI-gobierno y sus aliados han empezado trazar un mapa de ruta para medir fuerzas con sus adversarios tanto en los tribunales judiciales como en los medios de información y en el terreno político-electoral.
Una primer nivel de respuesta, del que se han hecho eco legisladores, empresarios amigos y algunos comentaristas de medios nacionales, es poner en duda la imparcialidad y credibilidad de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación . Y razón no les falta pues existen evidencias de que en los hechos de violencia registrados entre mayo y noviembre del 2006 no solamente tuvo responsabilidad el poder ejecutivo del gobierno del estado sino también los grupos radicales de la APPO y, por omisión, el gobierno federal.
El segundo nivel de respuesta está orientado a movilizar a todo el aparato gubernamental y la estructura partidista a nivel estatal y nacional para salir en defensa del gobernador Ulises Ruiz, por un lado, y denunciar con nombres y apellidos a los exgobernadores, dirigentes políticos, sociales y sindicales que alentaron el conflicto del 2006,por el otro. Y el primero que salió a enfrentar los hechos ha sido el propio gobernador quien ya puso en claro que no va a solicitar licencia –porque,en broma, dice que ni siquiera ha solicitado su licencia de manejo- y que permanecerá en el cargo hasta el 1 de diciembre del 2010.
Y un tercer nivel que resultará indispensable atender será el estrictamente electoral. Un control de daños generados a partir de la resolución de la SCJN estaría obligando al Gran Elector a modificar su estrategia para el 2010, sobre todo en relación al perfil del candidato a gobernador.A la siempre difícil búsqueda del sucesor leal y eficaz ahora debe valorar hasta donde su candidato in pectore que durante buena parte de lo que va del sexenio ha cumplido el papel de Jefe de Gabinete y que ahora despacha en la presidencia del CDE del PRI, debe ser sustituído por otro aspirante que evite el sobrecalentamiento del proceso electoral y ponga nuevamente en riesgo la gobernabilidad de la entidad.
Paradójicamente, el aspirante mejor posicionado en el ánimo del Gran Elector y que inclusive tendría ya el visto bueno de Fernando Peña Nieto y Carlos Salinas de Gortari, ahora podría ser el primer damnificado de una resolución judicial con dedicatoria política para un gobierno incómodo para la Presidencia de la República. No es cosa menor si se asume que detrás de cada designación política de ésta trascendencia se encuentran una compleja red de intereses económicos, políticos y complicidades personales que no siempre resulta fácil recomponer .
A final de cuentas el mensaje que el presidente Felipe Calderón envió a URO con la resolución de la SCJN es que el adversario a vencer en el 2010 y en el 2012 es el PRI.
Y en el 2010 en Oaxaca estarán en juego no solamente la gubernatura, el Congreso local y 152 ayuntamientos , sino la continuidad de un proyecto de gobierno gatopardiano, excluyente y autoritario iniciado en 1998 o la alternancia partidista que necesariamente deberá ir acompañado de un proyecto político, económico y social para garantizar la transformación democrática de Oaxaca.
Noticias, octubre 19 del 2009.

ENCUESTAS: ENTRE EL ANECDOTARIO Y LA REALIDAD.

2009-10-02T13:19:00.000-07:00

Isidoro Yescas
En las disputas por el poder gubernamental, también las anécdotas ilustran en parte los mecanismos de los que se vale cada aspirante para conseguir sus objetivos.
Por ejemplo, la anécdota contada por un hombre del sistema de cómo en el 2004, cuando en la recta final por la candidatura del PRI al gobierno de Oaxaca solo quedaban como finalistas Juan Díaz Pimentel y Ulises Ruiz Ortiz, éste último tuvo la genial ocurrencia de encerrarse toda una noche en su casa para armar una encuesta a modo. Por supuesto, lo hizo cubriendo todos los requisitos de una encuesta seria: muestra representativa, metodología con margen de error mínimo, diseño de la encuesta, fecha de su aplicación, etc .Fue tan perfecta que cuando se la mostró al gobernador José Murat, éste quedó convencido de que el mejor posicionado y con mas alto porcentaje de aceptación para ser el candidato era el senador Ulises Ruiz Ortiz y no su amigo Juan Díaz Pimentel.
Hace algunos días, María de las Heras, propietaria de la empresa Demotecnia, publicó en un diario nacional los resultados de una encuesta levantada el 26 de septiembre para conocer la opinión de ciudadanos mayores de 18 años identificados con el PAN y el PRD para saber si, ante la eventualidad de una alianza entre ambos partidos, darían su voto a favor de una coalición electoral. El resultado fue que el 65 por ciento de una muestra aleatoria simple (500 personas) “sobre el listado de teléfonos del país” respondió que “poco o nada probable”.
Apoyados exclusivamente en los resultados de esta encuesta publicado en el diario Milenio el 28 de septiembre queda muy claro lo siguiente:
1) La encuesta si bien es cierto que se inspiró en la “amenaza” de una coalición electoral PAN-.PRD en Oaxaca, se aplicó solamente a 500 ciudadanos radicados en diversas ciudades del país por vía telefónica. Si se asume, entonces, que ese sector de mexicanos entrevistados no están de acuerdo con este tipo de “engendros electorales” ,como los califica De las Heras, ésta opinión no necesariamente la compartirían los identificados con el PAN y el PRD radicados en el estado Oaxaca. Por lo menos no en el porcentaje tan alto registrado en la veloz encuesta aplicada el 26 de septiembre , publicada dos días después en un diario nacional y al día siguiente boletinada por el gobierno del estado .
La realidad política y social de nuestro estado,caracterizado por un ejercicio arbitrario del poder y el histórico control del poder ejecutivo por parte del PRI, sería una razón suficiente para suponer que el voto mayoritario se inclinaría por apoyar una coalición electoral con proyecto, programa, nombres y apellidos.
2) Si la misma pregunta se aplicara exclusivamente a ciudadanos oaxaqueños, pero incorporando a aquellos identificados con el PT y PC, la respuesta se modificaría totalmente.Si, además, se agregara a ciudadanos sin partido, también cambiaría la percepción. Y lo mismo pasaría si se preguntara por “una coalición electoral para gobernador, diputados locales y presidentes municipales”. Ahora, si a la misma pregunta se le añade una lista de nombres como Salomón Jara, Gabino Cué, Sadot Sánchez Carreño, José Antonio Hernández Fraguas , Irma Piñeiro o Alfredo Harp Helú, también los porcentajes de aprobación o rechazo registrarían variaciones notables.
Colofón: Las encuestas, además de ser fotografías instantáneas que perfilan tendencias por un tiempo determinado, pueden arrojar resultados diferentes de acuerdo a los intereses de quien contrata estos servicios así como al contenido de las preguntas, su orientación, el perfil de los entrevistados, su posición social, nivel educativo,lugar de origen, etc .Es un instrumento científico, pero no exento de errores y manipulaciones políticas, mas aun cuando, como el caso que nos ocupa, se aplica en el contexto de una campaña mediática en la prensa nacional para frustrar los intentos de construir una coalición electoral en Oaxaca. Y no habrá que esperar mucho para ver sus primeros resultados.

Noticias, octubre 2 del 2009.

¿UNA NUEVA RUPTURA EN EL PRI?

2009-09-28T13:39:00.000-07:00

Isidoro Yescas

La ruta hacia el 2010 no parece del todo tersa y exenta de altibajos para el PRI y el grupo gobernante.
El primer foco rojo ya se les encendió con el anuncio de parte de las dirigencias estatales y nacionales del PAN y del PRD para definir los términos y plazos para marchar juntos en las elecciones concurrentes de ese año mediante la integración de una coalición electoral en donde pueden tener cabida otros partidos y expresiones de la sociedad civil.
Aunque no se trata de un hecho novedoso, porque ya en las elección de gobernador en el 2004 ambos partidos, junto con el PC, postularon a un candidato común, en el PRI se ha sobredimensionado el hecho provocando que desde ahora cobre interés nacional un asunto que parecía todavía reducido al ámbito local. A final de cuentas, la innecesaria rudeza con la que han reaccionado, a través de algunos de sus legisladores federales o por vía de algunas de las plumas mas cotizadas del erario público, no demuestra mas que un fundado temor a enfrentar un escenario de alta competitividad electoral que pudiera poner en riesgo el proyecto transexenal iniciado en 1998 .
El otro factor de riesgo es el que tiene que ver con el mapa de ruta que está siguiendo el Gran Elector para afianzar su proyecto transexenal deshaciéndose de las viejas reglas no escritas del sistema político que acostumbraba tomar en cuenta a exdirigentes del partido y, sobre todo, a los exgobernadores ,en los procesos sucesorios. Aunque estas reglas se empezaron a romper desde el 2004 cuando el entonces gobernador José Murat designó a Ulises Ruiz Ortiz como candidato del PRI a la gubernatura, en ésta ocasión todo parece indicar que el rompimiento de URO con su antecesor y su distanciamiento con Heladio Ramírez y Pedro Vásquez Colmenares, colocará a éstos, juntos o por separado, en una pista totalmente distinta de la que el gobernante en turno está jugando.
Es un hecho que los cabildeos y movimientos que por separado han realizado hasta ahora los exgobernadores José Murat y Heladio Ramírez López en torno al relevo gubernamental apuntan mas hacia una convergencia con las fuerzas políticas y sociales opositoras al gobierno de URO que a una concidencia con éste. No es el caso del exgobernador Pedro Vásquez Colmenares que desde hace un buen tiempo está prácticamente alejado de la política nacional y oaxaqueña. Y sin embargo, se mueve…. en sentido contrario a las manecillas del reloj ulicista.
En cambio, por muchas razones personales y políticas, pero sobre todo por los agravios que sufrió del madracismo hasta obligarlo a renunciar al PRI, el exgobernador Diódoro Carrasco Altamirano, ahora desde el PAN, también le apuesta a una alternancia en Oaxaca .
Por encima de sus historias personales y políticas que inevitablemente generan reacciones encontradas, todos estos personajes tienen, además, algo en común: no forman ya parte de la coalición gobernante local.
Estos posicionamientos son los que pudieran anticipar cualquiera de los siguientes escenarios:
1) Una nueva ruptura dentro del priísmo oaxaqueño, pero ya no a nivel de élites políticas como sucedió en 1998 cuando la sucesión gubernamental de entonces provocó el rompimiento entre Carrasco Altamirano y Murat Cassab. O la que se originó entre el 2005 y el 2006 entre éste último y URO, que desató la purga de algunos muratistas y la cooptación de otros. Ahora lo que pudiera ocurrir es el desprendimiento de algunos sectores intermedios y liderazgos regionales del PRI y sus sectores que aún conservan sus relaciones de lealtad, amistad o complicidad con los exgobernadores .
2) Un activismo cada vez mas visible en la entidad de tres de los cuatro exgobernadores para reagrupar a sus seguidores y prepararlos para un eventual deslinde del proceso interno del PRI si el Gran Elector persiste en su exclusión y en la imposición de candidaturas.
3) Sus acercamientos y cabildeos con líderes de los partidos y fuerzas políticas que promueven la formación de la coalición electoral opositora al PRI para influir en la designación del candidato a gobernador y de algunos candidatos a diputados locales y presidentes municipales.
Sobre el tema habrá que volver cuando las piezas de este ajedrez político que es la sucesión gubernamental sufra otro reacomodo o alguno de estos tres escenarios empiece a cobrar fuerza.

Noticias, septiembre 28 del 2009.

EL FRENTE OPOSITOR: AVANCES Y FISURAS.

2009-09-22T13:16:00.000-07:00

Isidoro Yescas
En el frente opositor al PRI lo que hasta prevalece en la traída y llevada coalición electoral son los desacuerdos, la integración de por lo menos dos grandes bloques políticos y el intento de imposición del candidato a gobernador. Todos, es decir, PAN, PRD, PT, PC y hasta el PANAL, coinciden en que la única forma de ser competitivos en la contienda del 2010 es mediante la conformación de una amplia y sólida coalición electoral, sin embargo hasta ahora este objetivo aun no cobra forma y mas bien lo que se observa es un escenario con dos grandes bloques político-partidistas: el primero, integrado por los partidos que a nivel nacional integran el FAP (PT y PC) y un segmento del PRD, y otro encabezado por las dirigencias estatales del PRD y el PAN que el domingo 20 formalizaron su determinación, avalada por sus dirigencias nacionales, para integrar una coalición electoral cuya prioridad será consensar un programa de gobierno para la transición democrática con todas las fuerzas políticas y expresiones de la sociedad civil de Oaxaca.
Es evidente que mientras en el PRI las reglas de la contienda interna y la decisión final estará en manos de una sola persona, en la oposición se requiere de un proceso abierto y con reglas claras para garantizarle competitividad y futuro a la coalición, cosa que, insistimos aun no ocurre.
A riesgo de simplificar el análisis, los desacuerdos de esos dos grandes bloques opositores se ubican en el mapa de ruta que debe seguirse para avanzar en tres grandes ejes estratégicos: 1)la plataforma electoral, que puede tomar forma en un programa mínimo de gobierno para la transición democrática de Oaxaca , 2) el o los procedimientos para elegir al candidato a gobernador y a los candidatos a diputados locales y presidentes municipales y 3) su política de alianzas.
Sobre el programa de gobierno, o ceñidos a lo estrictamente formal, a una plataforma electoral, es evidente que lo que el sentido común aconseja es que los partidos que se han propuesta coaligarse para las elecciones del 2010 promuevan sus iniciativas y convoquen a foros y debates públicos para tal propósito en forma conjunta y no por separado como hasta ahora viene ocurriendo.
En este sentido, en poco abona a un proyecto unitario el hecho de que el PT , el PC y una fracción minoritaria del PRD organicen foros regionales para escuchar, debatir y derivar propuestas para un programa de gobierno “desde la sociedad civil”, sin que previamente se aclare por qué acuden a este expediente y no al de una convocatoria conjunta de toda la izquierda política-partidista.
En la intención de sumar y no restar, el naciente bloque PRD-PAN ha manifestado su disposición para caminar juntos con el PT y el PC, y todos los partidos dispuestos a enfrentar al PRI en el 2010 , bajo la premisa de que en tanto no se discuta y consense el programa de transición ,el tema de la definición del candidato a gobernador y de los candidatos a diputados locales y presidentes municipales debe quedar para un segundo momento.
Y es precisamente en este punto en donde asoma la otra diferencia pues tanto a nivel nacional como local, los partidos que integran el FAP se han valido de arreglos cupulares para intentar imponer como candidato a la gubernatura al senador Gabino Cué, sin que previamente se defina una plataforma electoral y los procedimientos para elegir al candidato a gobernador y a los otros candidatos para las elecciones concurrentes del 2010. Este es el factor que mas desacuerdos y hasta enconos ha provocado en todos los niveles de la oposición pues ésta fue la ruta que se siguió en el 2004, año en que Gabino Cué fue postulado candidato a gobernador por la alianza Todos Somos Oaxaca integrada por el PAN, el PRD y el PC. Hoy, a la luz de esa experiencia que terminó distanciando a Cué Monteagudo de las cúpulas del PRD y del PAN a nivel estatal, el planteamiento propuesto por estas dos fuerzas políticas es primero el programa, después el nombre de los candidatos.
Sin duda alguna hasta ahora es Gabino Cué el aspirante que sigue punteando en las encuestas de todos los que en el PRI, PRD y PAN pretenden ganar la postulación a la gubernatura. Pero por esa misma preferencia debiera ser el primero en tomarle la palabra a las dirigencias del PRD y del PAN para someterse a un proceso democrático de elección para no seguir alentando las discordias entre las fuerzas que pretenden coaligarse.
Es evidente que los dos primeros temas, es decir la plataforma electoral y el procedimiento para elegir candidatos, tienen estrecha relación con la definición de una política de alianzas que tal parece que tampoco se ha puesto en la mesa de las negociaciones interpartidistas. Y en este punto no solamente se trata de precisar con quienes, sino cómo y el tipo de compromisos políticos que deberán asumir cada uno de los actores promotores de la coalición electoral.
En síntesis, es evidente que hasta ahora los partidos de oposición, pero sobre todo los de centro izquierda, no han superado sus diferencias grupales, personales y estratégicas para ponerse de acuerdo en el procedimiento para integrar la coalición , elegir a sus candidato y clarificar su política de alianzas.
En consecuencia, lo que hoy se tiene a la vista son tres escenarios.
Un primer escenario es la formación de dos coaliciones, una integrada por el PT, PC y un segmento del PRD y llevando como aliados principales a algunas organizaciones sociales que en el 2006 integraron la APPO, y otra encabezada por la estructura formal del PRD, el PAN – y tal vez el PUP- y otras expresiones organizadas de la sociedad civil. En este escenario el PRI no tendría grandes dificultades para mantener el control del poder ejecutivo.
El segundo escenario es la integración de una sola coalición opositora integrada bajo reglas impuestas desde el centro, con la autoexclusión del PAN y el sometimiento de la dirigencia estatal del PRD . En este escenario, el riesgo de rupturas internas y la cooptación oficial de expresiones disidentes en la izquierda política seguiría colocando al PRI como virtual ganador de la gubernatura.
El tercer escenario, que sería el esperado por amplios sectores de la sociedad civil, es la formación de una coalición opositora consensada a nivel nacional y estatal, con la integración del mayor número de partidos de oposición, un programa de gobierno reflexionado con la sociedad civil y reglas claras para la definición de candidaturas. Bajo este escenario crecerían las posibilidades de arrebatarle al PRI la gubernatura y de inducir una ruptura del bloque gobernante.
Por supuesto que aun no están agotados los tiempos legales ni políticos para corregir rumbos, redefinir estrategias y sumar voluntades.
La moneda sigue en el aire y la responsabilidad del triunfo o fracaso de este proyecto está por ahora del lado de los partidos políticos.

Noticias, 22 de septiembre del 2009.

LA SUCESIÓN EN EL PRI: DELFINES Y PERFILES.

2009-09-14T13:34:00.000-07:00

Isidoro Yescas
¿Cuál es el perfil de gobernador que Oaxaca necesita y en qué perfil o perfiles piensan quien o quienes deberán tomar la decisión de designar y/ o elegir a los candidatos para contender por dicho cargo?
La pregunta parecería no tener mayor trascendencia si asumimos que los requisitos y procedimientos legales están ya definidos en la Constitución Política local y en los estatutos de cada partido y que con esos basta y sobra.
Pero no se trata de hurgar en el terreno legal, sino en el político y social.
En el político porque desde que el PRI gobierna Oaxaca , se ha procurado promover para la gubernatura a políticos con amplia carrera política, sólida formación profesional y buenas relaciones con los grupos de poder a nivel local, regional y nacional. No siempre se ha valorado en toda su extensión la carrera y experiencia administrativa, pero en ocasiones ha sido un factor de peso en las decisiones tomadas por el Gran Elector. Victor Bravo Ahuja, Manuel Zárate Aquino, Heladio Ramírez López, Diódoro Carrasco Altamirano, José Murat Cassab y Ulises Ruiz Ortiz confirman la regla de 1968 al 2004.
El factor social no es menos importante sobre todo porque Oaxaca ha enfrentado graves problemas derivados no solamente de su difícil orografía, composición étnica y división territorial sino porque es y ha sido una sociedad agraviada por la pobreza, las injusticias y los abusos de poder de caciques, malos gobernantes y lideres sociales corruptos.
Hasta ahora en el PRI se sigue jugando con las encuestas y la lealtad hacia el gobernante en turno como los dos factores que podrían resultar determinantes para la decisión final. Ni la carrera política, el perfil profesional o los consensos o disensos que pudieran estar despertando cada aspirante entre el priísmo oaxaqueño, su dirigencia nacional y líderes de opinión son, por ahora, elementos a ser valorados. Si bien es cierto que esa es la intención de las encuestas,no siempre lo reflejan porque no todas se aplican con el rigor metodológico ni mucho menos con la suficiente objetividad para hacerlas confiables.
En parte eso explica que si hasta antes del 5 de julio todo parecía enfilado hacia Jorge Franco Vargas, después de esa fecha la señalización oficial fue movida y todo el aparato de gobierno, y en menor medida la estructura del PRI, empezó a seguirle la pista a Eviel Pérez Magaña.
¿Y por qué Eviel? No parece que por su carrera política porque sus principales cargos se cuentan con una sola mano: presidente municipal de la ciudad de Tuxtepec, diputado federal, Secretario de Obras Públicas y otra vez diputado federal y coordinador de la fracción parlamentaria del PRI.
Una breve pero ascendente carrera que se inició en el sexenio del gobernador José Murat y se consolida con Ulises Ruiz Ortiz.
¿Sólida formación profesional? Se ha presentado como Técnico en Construcción, sin precisar la institución de donde egresó, pero también como Arquitecto. Por supuesto que de su desempeño profesional hablan también sus cargos ocupados entre 1987 y 1997 en empresas del ramo del transporte y de la construcción, pero siempre será necesario por razones de ética política y profesional aclarar las dudas que surgen en su currículum académico.
Ahora,si se compara la trayectoria política de Pérez Magaña con los otros aspirantes priístas, se observan grandes diferencias de forma y fondo y por eso mismo llama poderosamente la atención que hasta ahora el Gran Elector parecería estarse moviendo solamente en los extremos de la pista sucesoria: de un aspirante que como Jorge Franco no solamente divide opiniones y polariza a la nomenklatura priísta a nivel estatal y nacional ,y que sin embargo resiste y persiste, a otro que suma voluntades por decreto oficial y frescura de imagen pero que requiere de ventrílocuos y mercadotecnia política para intentar crecer y colocarse como puntero en las encuestas internas del PRI.
Un rápido repaso por la trayectoria de Jorge Franco Vargas, Jose Antonio Estefan Garfias, José Antonio Hernández Fraguas y Adolfo Toledo Infanzón nos puede permitir un primer acercamiento a estas diferencias.
A pesar de ser el mas joven, Jorge Franco Vargas ha acumulado una gran experiencia política desde los tiempos del gobernador Diódoro Carrasco, cuando hizo migas con el entonces Secretario General de Gobierno, José Antonio Estefan Garfias. De ese sexenio a la fecha se ha desempeñado lo mismo como líder del Frente Juvenil Revolucionario, Secretario Técnico y Secretario General del CDE del PRI, que como coordinador de campaña de URO, diputado federal, Secretario General de Gobierno y, actualmente, presidente del CDE del PRI y por segunda ocasión diputado federal. De todos los aspirantes es el único egresado de la UABJO con el título de licenciado en Derecho.Es también el político mas cercano al gobernador Ulises Ruiz.
Las carreras de José Antonio Estefan Garfías y José Antonio Hernández Fraguas, uno istmeño y otro vallisto, casi van de la mano en méritos políticos y administrativos.
El primero es economista egresado de la UNAM . Ha ocupado cargos administrativos de segundo y tercer nivel en las secretarías de Pesca, Programación y Presupuesto y en el IMSS . Durante el gobierno de DCA estuvo al frente de las Secretarías de Finanzas, Secretaría General de Gobierno y Presidencia del CDE del PRI. En el mismo sexenio fue diputado federal y coordinador de la bancada tricolor de Oaxaca . Se constituyó en una pieza clave en la administración diodorista al punto de figurar como precandidato puntero en la sucesión gubernamental de 1998. Desde el año 2005 forma parte del gabinete de URO como Secretario de Administración y desde esa posición ahora va por la segunda vuelta confiado en sus buenas relaciones a nivel nacional , pero sin dejar de cuidarse la espalda y sortear a cada rato todo tipo de obstáculos.
José Antonio Hernández Fraguas también ha estado en el justo medio entre la administración y la política . Ha sido Secretario de Administración y Coordinador General de Asesores en el gobierno del estado así como Director General del IEEPO. Y en el ámbito político se ha desempeñado como subsecretario de gobierno, diputado local y diputado federal. Al igual que Estefan Garfias, en 1998 se le mencionó como aspirante a la gubernatura. Hoy vuelve sobre la misma ruta desde la presidencia municipal de la ciudad capital con un diseño de imagen que busca posicionarlo como un político negociador y receptivo a los reclamos de sus representados.
Cierra la quinteta visible de aspirantes, sin que ello signifique que no se pudieran incluir nuevos corredores, Adolfo Toledo Infanzón. Ingeniero Agrónomo egresado del Instituto Tecnológico Autónomo de México, es considerado como un aspirante natural a la candidatura por su cargo de Senador de la República. En su currículum se destaca su paso por el CDE del PRI , la Secretaría General de la CNC y la presidencia municipal de Ciudad Ixtepec, de donde es originario. Ha sido también diputado local y en el gobierno del estado Secretario de Desarrollo Agropecuario y Forestal de Oaxaca y Coordinador del COPLADE, cargo que se constituyó en su principal plataforma política para alcanzar la senaduría. Toledo Infanzón es, sin duda, uno de los aspirantes que mas tiempo ha invertido para cultivar su imagen en medios locales y nacionales y para consolidar su proyecto .
La sucesión sigue su curso. Nada hay nada escrito todavía, como tampoco existe decisión tomada en el frente opositor, en donde también se mueven con mucha intensidad grupos, partidos y aspirantes ,pero de quienes nos ocuparemos en nuestra próxima entrega.

Noticias,septiembre 14 del 2009.

¿ENSAYO PARA EL 2010?

2009-09-03T13:29:00.000-07:00

Isidoro Yescas

¿Quienes son los responsables de la violencia, corrupción e impunidad que se vive en San Pedro Jicayán y otros municipios de la entidad? ¿Los maestros de la sección 22 del SNTE que desde el 2005 no han podido dirimir sus diferencias político- sindicales con el sector disidente que desde entonces integran la sección 59 del mismo sindicato? ¿O el gobierno del estado que en el 2006 le apostó a fortalecer a esta nueva sección sindical para ahondar la división en el gremio magisterial y ganar un aliado para su causa?¿O, acaso es Elba Esther Gordillo quien sigue jugando a las vencidas con el gobernador Ulises Ruiz? ¿El asesinato del profesor Artemio Camacho Sarabia es resultado de la incompetencia y /o indolencia de los gobiernos federal y estatal para desarticular a la sección 59 mediante la recuperación de los planteles escolares como se comprometieron en el 2006? ¿O, por el contrario, la provocación y el enfrentamiento entre maestros de la 22 y la 59 y su lamentable desenlace, es consecuencia de la red de complicidades políticas y económicas tejida entre familias caciquiles del distrito de Jamiltepec con lideres locales y regionales del PRI para apuntalar aspiraciones futuristas? ¿Las movilizaciones, paro de labores y la jornada de lucha acordada por la sección 22 del SNTE y sus aliados de la APPO son un ensayo de lo que puede ocurrir en el 2010?
Las respuestas están en el aire y mientras tanto lo único cierto es que quien o quienes asumían que en Oaxaca ya todo estaba bajo control y que todo era Guelaguetza y elecciones de carro completo se volvieron a equivocar. Porque ahí están otra vez los maestros reproduciendo esquemas de lucha y presión ya vistos en otros años, elevados a la enésima potencia en el 2006 y que ahora, en la antesala del inicio del proceso electoral local, parecería un desafío al gobierno del estado para que cumpla con sus compromisos políticos, detenga a los asesinos materiales e intelectuales del maestro abatido a balazos en San Pedro Jicayán y desaparezca a la sección 59 del SNTE, porque la recuperación de escuelas en poder de este sector disidente significará eso precisamente.
Si resuelve con prontitud y eficacia el bochornoso enfrentamiento y crimen de San Pedro Jicayán, en donde las maestros de la sección 22 tampoco están libres de culpa, estaría dando un primer paso para sentarse a dialogar con un magisterio enardecido y dispuesto a impedir que el 15 de septiembre el gobernador URO presida la ceremonia del Grito de Independencia. Pero aun bajo esas condiciones tendrá que ganar tiempo para proceder al desalojo de decenas de planteles educativos que aun permanecen bajo control de maestros de la sección 59.
Ya una parte de esta difícil faena correspondió hacerlo en su momento al ahora diputado federal Manuel García Corpus en su calidad de Secretario General de Gobierno , y ahora, se entiende, tarea similar deberá desarrollarlo su sucesor en el cargo, Jorge Toledo Luis . Si fracasa se estaría jugando su cabeza, tal como ahora podría ocurrirle al Director General del IEEPO, Abel Trejo, el eslabón mas débil de la estructura de gobierno y, como tal, un chivo expiatorio al que hay que sacrificar para calmar la ira magisterial.
El otro escenario que pudiera presentarse es que ninguna de las respuestas gubernamentales satisfagan a la dirigencia y asamblea estatal de la sección 22 del SNTE , película que también ya se vió en el 2006 en las largas e inútiles mesas de trabajo que se montaron en la Secretaría de Gobernación. Estaríamos entonces ante la eventualidad de que el conflicto no solamente se prolongue mas allá del 15 de septiembre, sino de que se complique y que al pliego petitorio inicial se adicionen otras demandas sociales, gremiales, políticas, económicas, etc.producto de la integración a su lucha de organizaciones solidarias, appistas y no appistas ,que no pudieron encontrar mejor momento para ajustar cuentas con sus adversarios comunes.Casi una reedición del 2006.
Pero mas vale que esto no ocurre porque todos saldremos perdiendo. De hecho ya los niños están pagando el costo de la intolerancia y las disputas por el poder sindical. Y los ciudadanos también. Y si los partidos políticos y los legisladores no desean que este conflicto se desborde mas vale que empiecen a reaccionar y exigir a cada quien el cumplimiento de sus compromisos y responsabilidades.Porque San Pedro Jicayán y el conflicto intermagisterial son, a final de cuentas, expresiones de la frágil gobernabilidad oaxaqueña sostenida a base de componendas grupales, corrupción , impunidad y simulaciones .

Noticias, septiembre 3 del 2009.

UNA “REFORMA” ELECTORAL A LA MEDIDA DEL PRI.

2009-08-21T13:11:00.000-07:00

Isidoro Yescas
Con el pragmatismo gatopardiano que ha caracterizado al régimen ulicista , la LX Legislatura aprobó el pasado 14 de agosto un serie de adecuaciones y modificaciones constitucionales en materia electoral para, por un lado, conciliar en lo general la legislación oaxaqueña con la federal , y por el otro, fortalecer políticamente al PRI y al gobierno de URO de cara a la sucesión gubernamental del 2010.
Contra lo que podría suponerse, bajo ninguna circunstancia las “reformas” abren la puerta para una democratización de los procesos electorales ni mucho menos sientan las bases para que el PRD, el PC o el PAN puedan ser mayoría en la LXI Legislatura o ganar la gubernatura en el 2010.
Por ejemplo, la concurrencia, en una sola fecha, de las elecciones de autoridades municipales, diputados y gobernador, ciertamente pudieran generar condiciones favorables para una mayor participación ciudadana pero no necesariamente este electorado votará masivamente a favor de el o los candidatos opositores .
El problema de fondo para los partidos distintos al PRI , sobre todo el PRD y el PC, es que ya éstos en poco se diferencian del PRI en sus mecanismos internos para seleccionar candidatos, y para el caso específico del PRD , desde el sexenio de José Murat sus dirigencias formales y sus líderes mas connotados han sido cooptados por el gobierno del estado lo que le ha restado votos y credibilidad entre esa amplia franja de ciudadanos inconformes con el sistema político y el gobierno.
La reglamentación de las precampañas, los candados para que se restringa la publicidad gubernamental en períodos no electorales, la reducción de los tiempos de campaña, el mayor control fiscal que ahora habrá de las prerrogativas partidistas, etc. tendrán muy escaso impacto en la ingeniería y operación electoral , pues para hacer efectivas muchas de estas disposiciones debió también aprobarse la renovación y ciudadanización del órgano electoral .
Inamovible el IEE, sus consejeros y todo el aparato ejecutivo, es un hecho que para el 2010 el PRI no tendrá ninguna preocupación para que toda la nueva legislación electoral se interprete y aplique a modo .
Ni siquiera las elecciones de autoridades municipales por usos y costumbres representarán un riesgo para el PRI porque sobre el particular no se movió ni una coma y , por tanto ,el libro IV del CIPPEO quedará tal cual.
Si para la dirigencia formal del PRD y para la mayoría de sus diputados la inclusión de las figuras del plebiscito y referéndum representaron un gran avance democrático para Oaxaca, será mejor que no anticipen vísperas porque sin temor a equivocarnos a la hora de redactar las leyes secundarias habrá tantos candados como barricadas para hacer imposible la aplicación de estas disposiciones .
Por principio, y tal como desde la LIX Legislatura ya se había perfilado, dichas figuras no aplicarán para actos o iniciativas del poder ejecutivo ,y para los otros poderes y los municipios partidistas será tan restringido y acotado como lo es la Ley de Transparencia y todas las demás leyes en donde se ponga en duda el dominio y control unipartidista y el proyecto transexenal del ulicismo.

Noticias,agosto 21 del 2008.

Normas y formas en las sucesiones de rector

2009-08-20T07:32:00.000-07:00

Isidoro Yescas Martínez (IISUABJO)

En sus 50 años de vida la UABJO ha sido escenario de 14 procesos de elección de rector realizados de acuerdo a lo establecido en la legislación universitaria , recuento que no toma en cuenta aquellos llevados a cabo en el período comprendido del 28 de enero de 1976 a mayo de 1978, caracterizado por la ingobernabilidad institucional ( reflejada en el ascenso y caída de 5 rectores) y en la virtual parálisis académica de la máxima Casa de Estudios;se excluye también la designación de un rector interino en mayo de 1986.
Como en la mayoría de las universidades públicas de México, en la UABJO los procesos de elección de rector se han constituido en un escaparate político que lo mismo han servido para propiciar el reacomodo de las mas variadas expresiones de organización estudiantil, académica y sindical que para renovar proyectos institucionales o reafirmar la ingerencia, abierta o soterrada, de los gobiernos estatal y federal.
Se trata de procesos que si bien están regulados por la Ley Orgánica , lo que en todo caso ha garantizado la legalidad de cada elección, esta normatividad ha resultado insuficiente y las mas de las veces omisa para precisar las reglas y procedimientos electorales que se constituyan en fuente de legitimación y en garantía de gobernabilidad institucional .
Cuando la Universidad aún no gozaba de autonomía (antes de agosto de 1971), los procesos sucesorios fueron relativamente tersos y sin grandes complicaciones post-electorales toda vez que la propia Ley Orgánica facultaba al Jefe del Ejecutivo estatal su intervención para proponer una terna a la Asamblea Universitaria de donde se elegía al rector. Todavía hasta la elección de Rubén Vasconcelos Beltrán, ocurrida en diciembre de 1971, es decir, mas de dos meses después de que la XLVII Legislatura local concediera la autonomía a la UBJ ( en adelante UABJO) el proceso se desarrolló sin contratiempos y tres años después lo mismo ocurriría con su sucesor, Guillermo García Manzano.
Sin embargo, en las siguientes elecciones de rector la historia fue diferente por varias razones: en primer lugar, porque ya con el decreto de autonomía , el gobierno del estado, vía el gobernador en turno, había sido excluido formalmente para proponer la terna de candidatos a rector a la Asamblea Universitaria, papel que ahora se delegaba en el Consejo Universitario; en segundo lugar, porque además de la Federación Estudiantil Oaxaqueña (vigente hasta 1975) otras organizaciones estudiantiles, así como corrientes sindicales y de académicos, se involucraron profundamente al punto que una de las principales demandas del movimiento estudiantil desarrollado en la segunda mitad de la década de los setentas fue la paridad de votos de maestros y estudiantes en la elección de autoridades universitarias; en tercer lugar, porque los saldos negativos de la movilización estudiantil-popular del trienio comprendido de 1975 a 1977 convertiría a la UABJO en un territorio propicio para la disputa de cuotas de poder por parte de una multiplicidad de expresiones grupales , sindicales, partidistas y porriles; y , finalmente, porque la intención democratizadora buscada con el voto universal, directo y secreto –incluído en la Ley Orgánica de la UABJO a partir de 1988, se perdió ante la avalancha de manipulaciones e irregularidades electorales suscitadas por dicha disposición .
A partir de entonces se hizo necesario el diseño de pactos y acuerdos políticos entre los diversos actores y las autoridades universitarias en turno, así como la mediación gubernamental, para evitar la agudización de las disputas electorales y la pérdida de control de los conflictos que en cada relevo rectoral ha vivido la Universidad.
***
De los relevos rectorales desarrollados de 1955 a 1972 tal vez la mas interesante fue la ocurrida con el primer rector universitario y no precisamente por la abierta intervención del gobernador en turno, facultado para tal acto por el Decreto No. 131 del 17 de enero de 1955 que erigió al Instituto Autónomo de Ciencias y Artes en Universidad ,sino porque este cargo de alta responsabilidad académica y prestigio político se peleaba y dirimía en los círculos mas cercanos al Poder Ejecutivo estatal a partir de alianzas y lealtades tejidas entre la clase política y los sectores mas influyentes del Instituto. Y en ocasiones, por la intervención del mismo Poder Ejecutivo federal como aconteció con la sucesión de 1955.
Los dos principales aspirantes a ese cargo, Ignacio Castro Mantecón y Federico Ortiz Armengol, formaban parte de la élite intelectual y política de Oaxaca y, por supuesto, gozaban de prestigio y respeto entre la comunidad académica del Instituto Autónomo de Ciencias y Artes .
Ambos estudiaron el bachillerato en el Instituto de Ciencias y Artes del Estado y su carrera profesional en la UNAM, el primero como licenciado en Derecho y el segundo como Médico Cirujano. Concluidos sus estudios regresarían a la ciudad de Oaxaca para incorporarse como catedráticos en el ICAE.
Ambos también combinaron sus actividades docentes con la política : Ignacio Castro Mantecón llegó a ocupar cargos de primer nivel en la administración pública estatal , primero como Procurador General de Justicia y luego como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia; y Federico Ortiz Armengol destacó en el medio político , primero como Presidente del Comité Regional del PRI en el estado de Oaxaca y luego como diputado local.
Como último director del ICAEO, Castro Mantecón dedicó buena parte de sus energías políticas encabezando un movimiento dentro y fuera del Instituto para que éste se erigiera en Universidad sin ocultar su interés para dirigirla.Con este propósito llegó a entrevistarse con el gobernador Manuel Cabrera Carrasquedo para presentarle su iniciativa. Sin embargo ya el catedrático de la escuela de Medicina, Federico Ortiz Armengol, se había adelantado en el mismo sentido pues, de acuerdo a su testimonio escrito sobre tal suceso _1/, ya desde el inicio del gobierno de Manuel Mayoral Heredia (1952) en su condición de diputado local había presentado una ley, seleccionada entre una serie de legislaciones que regían a las universidades públicas de México, para que sirviera de referencia para la elaboración de un proyecto que permitiera transformar al Instituto en Universidad.
Con este antecedente, que se lo hizo saber al candidato del PRI a la Presidencia de la República, Adolfo Ruiz Cortines, durante una gira realizada en Oaxaca en 1954 ,Ortiz Armengol obtuvo el compromiso del candidato presidencial para transformar al Instituto en Universidad para 1955, año en que ya Ruiz Cortines estaría despachando en Palacio Nacional.
En 1954 Ortiz Armengol ocupaba el cargo de Presidente estatal del PRI y como tal tuvo la responsabilidad de coordinar la campaña electoral de Ruiz Cortines en Oaxaca. Esa fue la circunstancia que le permitió acercarse y dialogar ampliamente con el candidato y con el propio gobernador Cabrera Carrasquedo quien, en diciembre de 1954, días después de que Ruiz Cortines había sido ungido como Presidente de la República, citó a Ortiz Armengol en Palacio de Gobierno para darle a conocer su designación :
- “Nada diga usted de lo que voy a confiarle, pero usted será el primer rector de la futura Universidad de Oaxaca.”_2/
Y así ocurrió: el 7 de enero de 1955 fue citado nuevamente al Palacio de Gobierno para recibir las primeras instrucciones oficiales del gobernador Cabrera Carrasquedo sobre su toma de posesión , suceso que se verificó el día 27 del mismo mes.
Reelecto en 1956, Ortiz Armengol concluyó su trienio rectoral en 1959 . De ésta fecha hasta 1971 se hicieron cargo de la rectoría universitaria los abogados Fernando Gómez Sandoval, Alberto Canseco Ruiz ,Agustín Márquez Uribe y el doctor Mario Pérez Ramírez, bajo el procedimiento formal establecido en la primera Ley Orgánica que en su artículo 11 establecía que el rector “será designado por la Asamblea a mayoría absoluta de votos, a propuesta en terna del Ejecutivo del Estado” ._3/
Pero la formalidad y el protocolo gubernamental para proponer la terna e inducir al mismo tiempo el nombre de quien debía resultar electo como rector no siempre tuvo el desenlace esperado por el gobernador en turno. Ese fue el caso de la sucesión de 1962 cuando el gobernador Rodolfo Brena Torres tuvo que “sacrificar” a su delfín, Rodolfo Sandoval, ante la inesperada petición de un numeroso grupo de estudiantes y catedráticos de la escuela de Comercio y Administración, que acudieron hasta el Palacio de Gobierno para solicitarle su voto de calidad a favor de su director, Alberto Canseco Ruiz, quien se hizo cargo de la rectoría de diciembre de 1962 a diciembre de 1965._4/
Con este antecedente, en la siguiente sucesión el gobernador Brena Torres propuso la terna de candidatos pero dejó en libertad a la Asamblea Universitaria para que eligieran a su rector. Bajo esta modalidad resultaría electo el director de la escuela de Comercio y Administración,Agustín Márquez Uribe, y tres años después, en diciembre de 1968, el Dr. Mario Pérez Ramírez, quien ya había figurado en la terna de la sucesión anterior.
Una vez que la Universidad conquistó su autonomía el 24 de agosto de 1971, la facultad delegada en el gobernador para proponer la terna de candidatos a rector se transfirió al Consejo Universitario, para que éste a su vez lo turnara a la Asamblea Universitaria , de tal forma que el Licenciado en Administración de Empresas, Rubén Vasconcelos Beltrán , llegó a la rectoría el 14 de diciembre de 1971 al amparo de éste nueva legislación y con el respaldo de la Federación Estudiantil Oaxaqueña y el Bufete Popular Universitario, un organismo de asesoría jurídica y política creada meses antes por un grupo de pasantes de la escuela de Derecho y que participaría conjuntamente con la FEO en las luchas estudiantiles y los movimientos sociales desarrollados en esta década en Oaxaca.
Todo apunta que fue su destacado papel como interlocutor ante el gobierno del estado durante la crisis política que viviera la Universidad entre 1970 y1971, así como su liderazgo académico y compromiso con las luchas estudiantiles, los factores que perfilaron a Vasconcelos Beltrán,director de la escuela de Comercio y Administración, como el candidato natural a la rectoría._5/
Cuatro años mas tarde, cuando ya la FEO se había consolidado como una fuerza política dentro y fuera de la UABJO, el LAE Guillermo García Manzano llegó a la rectoría nuevamente con el apoyo de ésta organización universitaria ,el Bufete Popular Universitario y el propio Vasconcelos Beltrán.
Un mes después el autoritarismo del nuevo rector y su inesperada ruptura con la FEO y el BPU alentó el nacimiento de un fuerte movimiento estudiantil por su desconocimiento , hecho que tuvo lugar el 28 de enero de 1976.
Desde ésta fecha hasta el mes de junio de 1978 la UABJO fue sometida a todo tipo de ensayos y experimentos políticos y electorales que no solamente la inmovilizaron académicamente sino que la empujaron a una creciente espiral de ingobernabilidad expresada en rectorados efímeros que, además, permanecieron siempre cuestionados en su legalidad y legitimidad por las partes en pugna y por los gobiernos estatal y federal.
A la caída de García Manzano continuaron –en poco mas de dos años- los rectorados de Celestino Gómez Soto, Manuel de Jesus Ortega Gómez, Marco Antonio Niño de Rivera y Felipe Martínez Soriano, para concluir con una Comisión Coordinadora que se encargaría de restituir la gobernabilidad institucional ante la mirada complaciente del Estado que solamente bajo estas nuevas condiciones pudo modificar la Ley Orgánica y sentar en la silla rectoral de la UABJO al abogado egresado de la Escuela Libre de Derecho, Ildefonso Zorrilla Cuevas.
De acuerdo al contenido del decreto emitido el 20 de febrero de 1978 por la quinquagésima legislatura local, en lo sucesivo el rector de la UABJO sería designado por un Colegio Académico integrado por 13 miembros a propuesta de terna del Consejo Universitario.
Esta modificación allanó el camino a la candidatura de Zorrilla Cuevas, impulsada desde la Secretaría de Gobernación por su titular Jesus Reyes Heroles .
Hombre de letras,abogado postulante dedicado al litigio bancario, catedrático de la UNAM y del IPN,militante del PRI y con buenas relaciones personales con el poderoso Secretario de Gobernación del Presidente José López Portillo: con estas cartas de presentación la tarea de Ildefonso Zorrilla Cuevas para llegar a la rectoría de la UABJO consistió básicamente en consensar su candidatura con los líderes de los sindicatos y grupos con mayor representatividad entre la comunidad universitaria oaxaqueña. Y con esos apoyos pudo ganar la elección y legitimar un rectorado que en sus propias palabras constituyó una imposición de Estado. _6/
Su período, que debió concluir en 1982, se prolongaría un año mas ante los conflictos suscitados por el asesor y líder del STAUO, Marco Antonio Niño de Rivera,quien a toda costa buscó imponer a su esposa, Graciela Rojas, Directora General de Enseñanza Media Superior, como candidata a la rectoría. Su desestimiento vendría poco después de que la ANUIES auditara académicamente a la UABJO y luego de la intervención de la Secretaría de Gobernación.
Pacificada nuevamente la institución, en 1983 el Colegio Académico –integrado por 13 académicos - designó como rector al prestigiado médico cirujano César Mayoral Figueroa quien en su intento por recomponer la deteriorada vida académica de la UABJO y gobernar sin tomar en cuenta al Consejo Universitario y con reglas políticas totalmente opuestas a la de su antecesor, chocó con el STAUO y el STEUABJO, dos de los cuatro sindicatos existentes en la Universidad . Sometido a duras presiones, el 14 de mayo de 1986 debió finalmente renunciar a la rectoría. Un año antes, ya uno de sus principales adversarios, Marco Antonio Niño de Rivera, había sido “invitado” por el gobierno federal para dejar la UABJO y la ciudad de Oaxaca.
Cubierto el interinato hasta los primeros días de marzo de 1988 por el abogado Abraham Martínez Alavez , se abrió otra vez la puerta para modificar la Ley Orgánica mediante decreto aprobado por la legislatura local el 20 de febrero del mismo año.
De acuerdo a la nueva modificación ,que hasta hoy en día sigue vigente, “los integrantes de la comunidad universitaria ejercerán el voto uninominal, libre, directo y secreto” ._7/
Mediante este procedimiento se eligieron sucesivamente al abogado Miguel Angel Concha Viloria, al doctor Homero Pérez Cruz, a la doctora Leticia Mendoza Toro y al sociólogo y Maestro en Educación, Hermenegildo Velásquez Ayala . Todos promovidos por el Sindicato de Trabajadores Académicos (STAUO) dirigido ahora por Nahum Carreño Vásquez –asesinado el 25 de septiembre de 1995- y luego por su viuda Leticia Mendoza Toro.
A través de alianzas tejidas con otras fuerzas sindicales, políticas y estudiantiles, y casi siempre con el beneplácito del gobierno del estado, el STAUO decidió por 12 años el destino de la UABJO con candidatos surgidos de sus filas y con rectores que , con la excepción de Leticia Mendoza Toro, siempre intentaron en menor o mayor medida trazar una línea divisoria con esta organización sindical y establecer alianzas de todo tipo con los gobernadores en turno y con las autoridades educativas del gobierno federal.
Estos pactos sirvieron no solamente para acotar el poder casi hegemónico dentro de la Universidad de los dirigentes del STAUO, sino también para generar contrapesos políticos y , a veces, para modificar el sentido de las decisiones de ésta organización sindical en los relevos rectorales.
Por ejemplo, en 1992 el Secretario General del STAUO, Nahum Carreño Vásquez, tuvo que ceder en su aspiración para postularse como candidato a la rectoría y “recomendar” a un desconocido catedrático de la facultad de Medicina para que de última hora lo sustituyera en la candidatura. Y ésta decisión tuvo que tomarla porque tanto la Secretaría de Gobernación como el gobierno del estado juzgaron peligroso que un líder sindical que había acumulado un gran poder político en la Universidad –superior al de su antecesor Niño de Rivera- utilizara la rectoría como un instrumento para tomar el control absoluto de la máxima Casa de Estudios de Oaxaca.
Bajo esa coyuntura fue que el STAUO postuló e hizo triunfar al médico Homero Pérez Cruz, hasta entonces Secretario de Organización de éste sindicato y Coordinador Administrativo de la Facultad de Medicina. Poco después éste último designó a Carreño Vásquez como Asesor General de la rectoría.
En la siguiente sucesión rectoral ( mayo de 1996) Pérez Cruz rompió con el STAUO y se alió a un corriente de universitarios denominada Convergencia Universitaria que impulsó la candidatura del doctor Maurilio Mayoral García, director de la Facultad de Medicina y estrechamente vinculado al gobernador Diódoro Carrasco Altamirano.
Esta cercanía, así como la presencia en su equipo de campaña de académicos universitarios insertados en el aparato gubernamental abonó el terreno para los señalamientos que públicamente se hicieran por parte de sus opositores en el sentido de que su candidatura era producto de un arreglo político entre el gobierno del estado y el rector Homero Pérez Cruz.
Estas versiones cobraron mayor fuerza una vez que trascendiera de los intentos que tanto el gobernador DCA y su asesor, David Palacios, habían hecho para consensar una candidatura de unidad entre el rector Homero Pérez Cruz y la dirigencia del STAUO a cambio de la exclusión de Leticia Mendoza Toro como candidata de ésta organización sindical._8/
Meses antes de la elección, en septiembre de 1995, Nahum Carreño Vásquez,guía moral de la trilogía sindical STAUO_SECUABJO –SITUABJO y esposo de Mendoza Toro, había sido asesinado en la explanada del edificio de rectoría . Este lamentable suceso confrontaría muy pronto al STAUO con el gobierno del estado sobre quien se harían señalamientos de negligencia ,e inclusive de supuesto encubrimiento, en relación a la autoría intelectual del crimen._9/ Y con este antecedente, y el reclamo permanente del esclarecimiento de la muerte de su esposo, Leticia Mendoza Toro participó y se impuso sobre Mayoral García a contracorriente de la línea gubernamental
Pero cuatro años después, en mayo del 2000, los papeles se invirtieron: ahora el proceso para decidir la candidatura oficial fue trabajada coordinadamente por la rectora y el gobierno del estado. La disidencia que meses antes se había registrado en el gabinete de Mendoza Toro y que alentó la formación de una amplia coalición de corrientes y grupos universitarios denominada Alianza Universitaria terminaría por ser sofocada ante una aparente candidatura consensada con el STAUO . En realidad la presión ejercida por el gobernador José Murat sobre los aliancistas pudo mas y terminó por facilitar la imposición del sociólogo Hermenegildo Velásquez Ayala, funcionario de segundo nivel en la administración de Mendoza Toro, de bajo perfil académico y político y ajeno totalmente a todo el rompecabezas que las fuerzas universitarias habían tejido en derredor de la designación de un candidato alterno al proyecto continuista de Mendoza Toro. Con el tiempo, el rector Velásquez Ayala rompería con las fuerzas que habían legitimado su elección para ponerse bajo las ordenes del gobernador José Murat, quien se convirtió en árbitro de las disputas y choques librados en este cuatrienio entre el rector y la exrectora, investida desde el año de su separación del cargo como Secretaria General del STAUO.
Fue bajo este escenario que se desarrolló la sucesión y elección de rector en la UABJO en mayo del 2004. Contrariamente a otras sucesiones, en ésta ocasión el rector en turno no tuvo ni el poder ni la capacidad para alentar una candidatura oficial de tal suerte que éste papel le tocó jugarlo directamente al gobernador José Murat .
Surgió así entre las filas del STAUO la candidatura menos esperada, pero la que mejor respondía al proyecto político transexenal del muratismo: Leticia Mendoza Toro intentaría la reelección confiada en el apoyo gubernamental pero sin percatarse que su vieja maquinaria sindical-electoral estaba ya desgastada y resquebrajada por conflictos internos, por un liderazgo alejado de sus bases y supeditada totalmente al gobierno del estado y sobre todo por el surgimiento en mayo del 2002 del Sindicato Universitario de Maestros y Académicos (SUMA).
A través de este naciente sindicato, nutrido con algunos sectores disidentes del STAUO, se perfilaron en la campaña tres candidaturas: la del director con licencia de la facultad de Contaduría y Administración, Francisco Martínez Neri, la del director con licencia del Instituto de Investigaciones Sociológicas, Fausto Díaz Montes y la del exdirector de la facultad de Arquitectura de Ciudad Universitaria, Pablo Martínez, quien terminaría por declinar a favor de Martínez Neri.
¿Porqué este sindicato dividió sus preferencias y los dos candidatos nunca pudieron establecer puntos de acuerdos mínimos para definir una plataforma común y perfilar una candidatura de unidad?
Influyeron sin duda, diversos factores de índole político y personal como el hecho de en el SUMA cohabitaran corrientes y grupos con lideres que en el pasado habían sostenido serias diferencias políticas e ideológicas . Y tanto Martínez Neri como Díaz Montes estaban involucrados en estas viejas disputas. Pero también pesaron los desacuerdos para definir el procedimiento para la elección de un candidato de unidad y las cuotas de poder que deberían asignarse en la administración central universitaria para los equipos de ambos candidatos en caso de que cualquiera de los dos ganara la elección.
Las diferencias se volvieron tan irreconciliables al punto de que aun cuando ya en la campaña rectoral Francisco Martínez Neri empezó a aventajar claramente a Fausto Díaz y a Leticia Mendoza Toro (confirmado inclusive con una encuesta realizada por la Universidad José Vasconcelos y que nunca se divulgó), Díaz Montes condicionó su declinación a la firma de un documento-compromiso que Martínez Neri y su círculo rojo ignoraron confiados en su fuerza electoral.
Una vez confirmado el triunfo de Francisco Martínez Neri y la derrota de Leticia Mendoza Toro de nueva cuenta se abrieron las puertas para una vergonzosa e impune ingerencia gubernamental en asuntos internos de la UABJO : el día de la elección se buscó por vía de un Colegio Electoral controlado por consejeros universitarios afines al STAUO y a su candidata Mendoza Toro invalidar los resultados de la elección . Paralelamente , se retiró la vigilancia policíaca montada en derredor de las instalaciones universitarias en donde sesionaba el Colegio Electoral y se resguardaban las urnas, para facilitar la intervención de un grupo armado de porros que intentó robarse la documentación electoral, situación que también se intentó replicar en la facultad de Medicina en pleno proceso del cómputo de votos._10_/
Al fracasar en estos dos operativos, el gobernador José Murat convocó en la Casa Oficial a Francisco Martínez Neri ,asi como a Fausto Díaz , Leticia Mendoza Toro y al rector Hermenegildo Velásquez Ayala , para forzar al primero a una”negociación” política a cambio de que el Consejo Universitario le tomara la protesta como rector. Fue así como el gobierno del estado,con el aval de los convocados, terminó por imponerle al nuevo rector un gabinete integrado mayoritariamente por cuadros cercanos al STAUO y a la candidata derrotada Leticia Mendoza Toro.

CONCLUSIONES
Los procesos de sucesión y elección de rector en la UABJO han sido determinantes para definir el rumbo académico y político de ésta Casa de Estudios.El rápido repaso que en este texto se ha hecho de algunos casos demuestra que independientemente del contenido y orientación de sus legislaciones, lo que ha prevalecido a partir de la segunda mitad de la década de los setentas, es, por un lado, la ausencia de reglas claras y transparentes para la elección, y por el otro, la recurrente mediación gubernamental por acuerdo de los actores políticos de cada proceso o su abierta ingerencia, por disposición legal o de facto, para favorecer determinadas candidaturas y proyectos políticos.
Desde su crisis de la década de los setentas, la Universidad ha cargado con el lastre de no contar con disposiciones estatutarias específicas que normen y regulen los procesos de elección de rector y de todas sus autoridades en general. En consecuencia, lo que se ha observado es la discrecionalidad en la aplicación de sus leyes y la pugna de sindicatos y grupos políticos para influir en la designación y elección de rectores. En este sentido la estabilidad institucional ha dependido en buena medida de la capacidad de estas fuerzas , y de los mismos agentes gubernamentales involucrados, para evitar que los procesos electorales se problematicen y abran paso a la ingobernabilidad.
Con una endeble autonomía, que en cada relevo rectoral se pone a prueba, lo que en adelante hará falta será una profunda revisión y adecuación de la Ley Orgánica para valorar sus alcances y limitaciones en materia electoral y un replanteamiento de las relaciones de la Universidad con el Estado en términos de respeto mutuo, cooperación y apoyo institucional .

Notas
1) Ortiz Armengol, Federico, “Fundación de la Universidad “Benito Juárez” de Oaxaca”, apuntes inéditos, Oaxaca, s/f.
2) ibídem
3) De acuerdo al contenido del artículo primero transitorio “por ésta sola vez el Ejecutivo del Estado designará al primer Rector que deberá funcionar hasta el 15 de diciembre de 1956”. Decreto No.131, Alcance No. 4 del Periódico Oficial, Gobierno del Estado de Oaxaca, Oaxaca, enero 22 de 1955 .
4) Entrevista con Agustín Marquez Uribe, Oaxaca, noviembre 16 de 2005.
5) Entrevista con Raúl Castellanos Hernández, Oaxaca, noviembre 17 de 2005.
6) Entrevista con Ildefonso Zorrilla Cuevas, Oaxaca, octubre 11de 2005.
7) Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, publicado en
el alcance No. 11 del Periódico Oficial , Gobierno del Estado de Oaxaca, Oaxaca, marzo 7 de 1988 (la disposición citada aparece en el artículo 20).
8)Entrevista con exdirigentes del STAUO, Octubre 16 de 2005.
9) Desplegado de directores de escuelas , facultades e institutos de la UABJO, Noticias, febrero 14 de 1996.
10) Veáse Noticias e Imparcial , Oaxaca, 16 y 17 de mayo de 2004.

Publicado en:
Testimonios del Cincuentenario (Ruiz Cervantes Francisco, Isidoro Yescas, Verónica Loera y Porfirio Santibáñez, coords.,), Fundación Alfredo Harp-UABJO Oaxaca, 2006.

VENDAVAL SIN RUMBO.

2009-08-19T13:36:00.000-07:00

Isidoro Yescas

Hasta ahora, y transcurridos mas de 45 días, luego de la jornada electoral federal del 5 de julio, nada firme existe en relación a la integración de una coalición opositora para las elecciones locales concurrentes del año 2010. Eso sí, han abundado las declaraciones periodísticas por parte de líderes y cuadros representantivos del PAN, PRD, PT y PC para avanzar en ese sentido, sin embargo estos posicionamientos no se han traducido en un trabajo serio y sistemático ni mucho menos en una coordinación a nivel local, estatal y nacional para definir una estrategia y una agenda de compromisos que permitan asegurar que habrá coalición opositora y una plataforma electoral consensada, o por lo menos auscultada, con sectores representativos de la sociedad civil.
En medio de esa desorganización se ha convocado para este viernes a un foro abierto con la pretensión de escuchar propuestas y/o someter a debate la elaboración de esa agenda político-electoral en la que aun no se ponen de acuerdo las oposiciones . Sin embargo, el programa, los temas torales que seguramente tendrán como eje la gobernabilidad y la transición democrática de Oaxaca serán insuficientes para avanzar en el proyecto unitario si antes, o en el proceso mismo de estas definiciones, las dirigencias partidistas no se ponen de acuerdo en el procedimiento para elegir o designar a su candidato a la gubernatura y si tampoco procesan con transparencia los mecanismos para elaborar sus listas de candidatos a diputados locales y presidentes municipales, puntos en donde necesariamente deberán sacrificar sus cuotas familiares, de camarilla y clientelares para abrirle espacios a personajes o lideres de esa sociedad civil que tanto aluden en sus declaraciones de prensa.
La gran debilidad de los partidos de oposición y de sus dirigencias en nuestra entidad (en su mayoría con dirigentes y legisladores proclives a las componendas con los gobiernos priístas en turno) es que no han sabido ir de la mano con la sociedad ni mucho menos asumirse como interlocutores creíbles y eficaces. Han preferido la vía fácil de incorporarse al vagón de la simulación y el engaño que ha permeado el ejercicio del poder político y beneficiarse de sus pactos y alianzas.
Habrá que tener claro que el futuro de una coalición opositora no es su constitución misma , que ese pudiera prefigurar un escenario de mayor competencia pero no de triunfo, ni los buenos propósitos de sus promotores , ni tampoco la profesión de fe de algunos mesías, o las promesas de un nuevo Oaxaca, porque bajo esas condiciones hasta un político demócrata o liberal del PRI podría ondear esas banderas. Su futuro, y el escenario de la alternancia democrática que sugiere, implica ir mas allá de un relevo de partidos y personajes y forma parte de un proceso que implica compromisos de fondo para la transformación política,económica y social del estado. Y esa agenda es la que todavía sigue pendiente.

Noticias,agosto 19 del 2009.

Al cielo por asalto

2009-08-19T11:58:00.000-07:00

( notas sobre el movimiento magisterial de Oaxaca).

Isidoro Yescas Martínez (IISUABJO)

En sus 25 años de vida, el movimiento magisterial de la sección 22 del SNTE ha vivido cuatro momentos decisivos: la primera , entre mayo y junio de 1980, cuando por vez primera los maestros oaxaqueños desafiaron el poder del CEN del SNTE y su grupo hegemónico,Vanguardia Revolucionaria, para democratizar su sección sindical y obtener un incremento salarial; la segunda, en esa misma década, pero en el año de 1986, cuando volvieron a levantarse contra estos mismos adversarios para exigir la realización de su Congreso seccional; la tercera, registrada en 1992 en el marco de la descentralización de los servicios educativos y que abrió paso a la incorporación de los maestros sindicalizados al aparato administrativo del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO); y la cuarta, desarrollada durante el 2005 y en donde la disputa por el control seccional protagonizado por las corrientes sindicales concluyó en la separación de la sección 22 del SNTE de un sector de maestros que luego constituirían el Consejo Central de Lucha.
Del desarrollo de cada una de estas etapas nos ocupamos en las siguientes líneas poniendo especial atención al papel desarrollado por las corrientes sindicales , a las relaciones de poder que se tejen con otros actores , a sus conflictos internos y a sus métodos de lucha.

LOS ORIGENES
Como ya lo anotamos con Gloria Zafra en La Insurgencia Magisterial en Oaxaca, 1980,_1/ el movimiento magisterial de Oaxaca nació con dos demandas básicas: democracia sindical y aumento salarial.
Unidos y organizados en función de estas demandas, alrededor de 23 mil trabajadores de la sección 22 del SNTE hicieron frente durante los meses de mayo y junio de 1980 al poderoso binomio constituido por el CEN del SNTE y su grupo hegemónico Vanguardia Revolucionaria.
Si algo caracterizó en esta etapa a los maestros movilizados- se apunta en el libro- fue el alto grado de participación de las bases quienes en todo momento evitaron la personalización del liderazgo y la “apropiación” de su lucha por parte de las nacientes corrientes sindicales y los partidos políticos _2/.
“La insurgencia magisterial en Oaxaca emergió y cobró fuerza en unos cuantos días ante el asombro de sus propios protagonistas. El movimiento nacía en la coyuntura nacional de los primeros forcejeos entre miembros de la clase política ante la proximidad de la sucesión presidencial, de las pugnas entre la dirigencia charra del SNTE y de ésta con la SEP, así como de la propia movilización de los maestros del estado de Chiapas(...)
“Con un gobierno local que ya relevaba mandos, el movimiento magisterial de Oaxaca encontró en esta coyuntura otro elemento de apoyo que le permitió crecer, fortalecerse y rebasar la frontera del estado para alcanzar una dimensión nacional” _3/.
Tuvieron que transcurrir mas de 40 días para que éste movimiento (de alcance nacional tanto por la solidaridad que concitó como por sus propias repercusiones políticas) lograra doblegar a la poderosa dirigencia nacional del SNTE mediante un paro estatal combinado con movilizaciones en Oaxaca y el Distrito Federal y cuya evolución y desenlace arrojó las siguientes resultados:

1) El desconocimiento del Comité Ejecutivo Seccional a través de un movimiento masivo que en su fase inicial es disperso y descoordinado pero que en menos de dos semanas sabe combinar sus instancias organizativas estatutarias con las que generan las propias bases magisteriales.
2) La pluralidad y amplitud del movimiento que crece y se fortalece rápidamente y en donde el papel protagónico que juegan las bases acota la influencia y el liderazgo de grupos, corrientes sindicales y partidos políticos tanto de los que actúan dentro del movimiento como de sus aliados.
3) La derrota del CEN del SNTE y de Vanguardia Revolucionaria como resultado de las contradicciones observadas entre los adversarios tanto a nivel estatal (delegación estatal de la SEP y gobierno del estado vs. Vanguardia Revolucionaria ) como a nivel nacional(Secretaría de Gobernación vs. CEN del SNTE) que son bien aprovechadas por el movimiento.
4) La satisfacción de sus demandas de incremento salarial que se hace extensivo al magisterio nacional, el reconocimiento de una dirigencia sindical disidente sujeta a su reconocimiento formal a través de un Congreso seccional y el inicio de un proceso democratizador en la sección 22 del SNTE.

Dos años después de haberle ganado la primera batalla a Vanguardia Revolucionaria, el CEN del SNTE autorizó la realización del Congreso en donde el profesor Pedro Martínez Noriega, que venía encabezando a la Comisión Ejecutiva desde 1980, fue electo como Secretario General para el período comprendido de 1982 a 1985.

EN BUSCA DEL CONGRESO SIN CONDICIONES.
En el transcurso de ese trienio el movimiento magisterial tomó dos decisiones trascendentes: rechazó la normatividad establecida en los Estatutos del SNTE y en su lugar aprobó 20 normas denominados Principios Rectores _4/, que se constituirían en una especie de libro rojo maoísta para estimular y/o sancionar la conducta política y sindical de todo el gremio magisterial y, asimismo, acordó su integración formal a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación.
Sin embargo, toda su naciente energía y capacidad de lucha continuó enfocada hacia sus poderosos adversarios de Vanguardia Revolucionaria cuyos huestes en Oaxaca no solamente intentaron apoderarse con violencia del edificio sindical y el Hotel del Magisterio de la sección 22 ,sino que constituirían un Comité Institucional para hacerle contrapeso a la dirigencia seccional formalmente establecida.
Estos sucesos representaron claras señales políticas de una estrategia definida desde el CEN del SNTE por el Secretario General y líder vitalicio de Vanguardia Revolucionaria, Carlos Jongitud Barrios, para buscar por todos los medios recuperar el control de la sección 22 . Por eso, en 1985, en el marco de la elección del nuevo Comité Ejecutivo seccional, condicionaron la expedición de la Convocatoria a la integración de cuadros vanguardistas en la nueva dirigencia seccional.
Al no encontrar una respuesta afirmativa por parte de los maestros disidentes, la dirigencia nacional del SNTE optó por la cancelación del Congreso ,hecho que provocaría la reelección de facto de Pedro Martínez Noriega y el inicio de una larga y tropezada lucha, en los primeros meses de 1986, para intentar obtener, mediante un paro de labores y movilizaciones a nivel estatal y nacional, la expedición de la Convocatoria.
Entre enero y marzo de ese año, miles de trabajadores de la educación volvieron a paralizar el sistema educativo de Oaxaca y a realizar marchas, mítines, plantones y huelgas de hambre en Oaxaca y el DF,y una larga caminata de la ciudad de Oaxaca a la ciudad de México para demandar la realización de un “ Congreso sin condiciones “. Y por vez primera recurrieron al bloqueo de carreteras para presionar en el mismo sentido, hecho que sería criticado fuertemente por la prensa local.
Todo lo anterior bajo la cobertura de un amplio apoyo popular a nivel estatal y nacional y de un activo papel jugado a favor de su causa de parte de la iglesia católica y el gobierno del estado. Pero ni las protestas callejeras y la solidaridad nacional , ni las múltiples entrevistas y negociaciones con funcionarios del gobierno federal resultaron suficientes para que el CEN del SNTE expidiera la Convocatoria.
Desgastados por un largo período de movilizaciones, los maestros se vieron entonces obligados a levantar su paro y retornar a sus centros de trabajo sin que esta derrota fracturara su unidad que ya para entonces se ponía a prueba constantemente por el papel protagónico que venían asumiendo los líderes y cuadros pertenecientes a las corrientes sindicales._5/
Bajo estas condiciones adversas, Pedro Martínez Noriega volvió a tomar las riendas de la dirigencia seccional hasta 1989, fecha en que por tercera ocasión el movimiento magisterial libraría otra batalla decisiva en contra del CEN del SNTE
La ruta para presionar a sus adversarios vanguardistas fue prácticamente el mismo que ya habían recorrido en 1986, es decir, un paro de actividades a nivel estatal acompañado de mutitudinarias marchas en el Distrito Federal ,pero en ésta ocasión el relevo sexenal y la decisión del salinismo para desconocer a Carlos Jongitud Barrios y colocar en su lugar a la profesora Elba Esther Gordillo terminaría por abrirles finalmente las puertas a los maestros de la sección 22 del SNTE, y a otras secciones sindicales nucleadas en la CNTE, para negociar sus demandas gremiales y el reconocimiento de su nueva dirigencia seccional encabezada por Aristarco Aquino Solis en un Congreso convocado y presidido por representantes del CEN del SNTE y en cuya toma de posesión estaría presente la nueva Secretaria General, Elba Esther Gordillo.
Ya sin la gran muralla que había representado Vanguardia Revolucionaria , los nuevos escenarios políticos para el movimiento magisterial oaxaqueño no pudieron resultar mas favorables para avanzar en su demanda histórica de avanzar en la democratización de su sección sindical .
Sin embargo, no ocurrió de esa manera: sin un adversario externo contra quien seguir luchando y con autoridades estatales que no mostraron demasiado interés en comprometer a los maestros en un proyecto educativo de largo alcance, lo que se vivió en la etapa post-vanguardista entre el gremio magisterial fue un proceso en donde se combinó la pasividad de sus dirigentes para definir una estrategia encaminada a consolidar la democratización de su quehacer político y sindical, y el febril activismo y protagonismo de las corrientes sindicales de izquierda que en una equivocada valoración de la correlación de fuerzas entre el SNTE y la CNTE en 1991 empujaron nuevamente a la sección 22 a un período de fallidas movilizaciones a nivel nacional que solamente provocaron represalias administrativas y la agudización de las diferencias entre las corrientes sindicales que ya para entonces tomaban posiciones de cara a la renovación de la dirigencia seccional del año siguiente._6/

TODO EL PODER A LA BUROCRACIA SINDICAL.
Sin duda el año de 1992 marcó el fin de la etapa de mayor compromiso de los principales actores del movimiento magisterial con la democratización de la sección 22 del SNTE y el inicio de un largo período de involución en donde el posicionamiento de las corrientes sindicales en las estructuras formales e informales del nuevo poder sindical se constituyeron en el terreno propicio para la reaparición de las viejas prácticas clientelares y de control sindical que habían caracterizado a Vanguardia Revolucionaria.
La primer señal en ese sentido se envió a finales de la década de los ochentas cuando ante la notable disminución de la participación de las bases en las movilizaciones y asambleas sindicales la dirigencia del movimiento magisterial tomó la determinación de aplicar sanciones laborales a quienes no justificaran plenamente sus ausencias en las marchas, mítines y asambleas y, por el otro, generó un programa de estímulos administrativos y políticos para los mas activos.
Luego, por iniciativa de los maestros de Educación Indígena, empezó a ganar adeptos la propuesta de que el movimiento magisterial reclamara espacios de dirección administrativa en el aparato educativo para asegurar una mayor atención a las necesidades del gremio y contar con mayores oportunidades de impulsar desde estos cargos los proyectos educativos de la sección 22 del SNTE._7/
Con estos antecedentes, se arribó a la renovación del Comité Ejecutivo seccional en la primera mitad de 1992, año en que también el gobierno del estado, con Heladio Ramírez López a la cabeza del poder ejecutivo, firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal y con ello abrió las puertas para la descentralización de los servicios educativos y la consiguiente creación del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO).
Como parte de los compromisos que entonces suscribiría el gobierno del estado con la dirigencia de la sección 22 del SNTE encabezada por Erangelio Mendoza González para que no se objetara la firma del mencionado Acuerdo, se convino por ambas partes que en lo sucesivo “el gobierno del estado(....) dará participación a los integrantes del Comité Ejecutivo de la sección XXII del SNTE y a las bases magisteriales respecto de la formulación de cualquier iniciativa de ley o disposición general relacionada con el ramo educativo, en sus aspectos laborales, profesionales,social y técnico”. Pero de igual manera el gobierno del estado se comprometió a que “la selección y nombramiento futuro de funcionarios del Instituto Estatal de Educación Pública como resultado de las propuestas de la representación sindical, serán respetadas en la forma y términos acordados con antelación, aún cuando cambie la estructura orgánica del Instituto”. _8/.
En un primer momento las dirigencias seccionales privilegiaron la trayectoria curricular y la experiencia profesional de los candidatos a ocupar las jefaturas de departamento , direcciones de área y otros cargos de menor jerarquía en el IEEPO , pero al paso del tiempo, y a medida que estos espacios administrativos se convirtieron en un eficaz mecanismo de movilidad económica individual y de promoción y reclutamiento político-sindical, las reglas del juego cambiaron en beneficio casi exclusivo de las corrientes sindicales y de cuadros vinculados orgánicamente a los dirigentes seccionales.
En adelante, dos serían las grandes prioridades de las corrientes sindicales para afianzarse en el control de la sección 22 del SNTE: acrecentar su representación en el Comité Ejecuti-vo seccional y en las demás instancias de dirección del sindicato y del movimiento (vgr. Co misión Política, Comisión Negociadora Ampliada, etc.) y posicionarse del aparato adminis trativo del IEEPO para captar mayor clientela sindical. De hecho, ya una de las corrientes sindicales de izquierda de corte maoísta, la Coordinadora Democrática del Magisterio Oaxaqueño (CODEMO)había lanzado el primer mensaje sobre el nivel de influencia y la capacidad organizativa de estos agrupamientos al ubicar a su principal dirigente, Erangelio Mendoza, en la Secretaría General del Comité Ejecutivo seccional (1992-1995).
Y después de Mendoza, desfilaron por la Secretaría General cuadros identificados y promo-vidos abiertamente por las corrientes sindicales como Luis Fernando Canseco Girón (1995-1998) de Praxis-COCEI; Humberto Alcalá Betanzos (1998-2001) de la Coordinadora de Ba ses; Alejandro Leal Díaz (2001-2004) de la Coordinadora Magisterial Oaxaqueña (COM AO), hasta arribar a mayo del 2004 , año en que nuevamente la CODEMO, en alianza con otros corrientes sindicales como la Unión de Trabajadores de la Educación (UTE) y Praxis-COCEI, impulsaron y ganaron la Secretaría General para Enrique Rueda Pacheco.
Si hasta antes de 1992 la legitimidad de las luchas magisteriales y la unidad sindical pocas veces fue puesto en duda, después, con la radicalización de sus métodos de lucha, los constantes paros de actividades, la combinación de demandas políticas con demandas laborales -en donde cada vez cobraron mayor peso las primeras-, y la corrupción que empezó a permear en los mas altos niveles de la dirigencia sindical y la burocracia del IEEPO, se constituyeron en factores que progresivamente les restaron apoyo social , propiciaron expresiones de rechazo y al minar la unidad sindical dieron la pauta para que desde el gobierno del estado se empezaran a tejer todo tipo de complicidades e ingerencias que hicieron crisis con la elección de Enrique Rueda Pacheco en el 2004.

LA REVUELTA
Entre 1992 y el 2003, el movimiento magisterial había resistido todo tipo de crisis internas derivadas tanto de las sordas luchas por el poder libradas entre las corrientes sindicales como de la propia dinámica de presiones y movilizaciones a las que reiteradamente –y no solamente en las jornadas de mayo- sometían a las bases magisteriales.
A contrario sensu de la división y desmovilización que se fueron desencadenando en otras secciones disidentes agrupadas en la CNTE, el caso de los maestros de Oaxaca llamaba poderosamente la atención por varias razones: era la principal fuerza sindical y política opositora al gobierno del estado que irremisiblemente se movilizaba durante los meses de mayo y junio de cada año para reclamar de los gobiernos del estado y federal la solución de su pliego petitorio que no solamente incluían demandas de carácter gremial y económicas sino otras de alto contenido político y social ; representaba,además, una sección disidente que por su propia fuerza numérica y su gran capacidad de organización y movilización generalmente le imponía al gobierno del estado sus ritmos , tiempos y condiciones para las negociaciones; por eso mismo con el paso del tiempo amplió su radio de influencia a otros sectores sociales y tejió alianzas estratégicas con otras organizaciones y expresiones políticas partidarias-fundamentalmente el PRD- que a futuro les allanaría el camino a algunos de sus cuadros y dirigentes mas destacados para postularse como candidatos a cargos de elección popular.
Por estas y otras razones ni Pedro Vásquez Colmenares (1980-1986), ni Heladio Ramírez López (1986-1992), y tampoco Diódoro Carrasco Altamirano (1992-1998) se inmiscuyeron directamente en la vida interna de la sección 22 del SNTE ni mucho menos pactaron o se aliaron con los líderes seccionales o con las corrientes sindicales . En todo caso quedó siempre la duda si la cooptación de algunos exdirigentes y su integración al aparato gubernamental durante los gobiernos de Ramírez López y Carrasco Altamirano fue resultado de un simple intercambio de favores políticos o producto de una estrategia mediática dirigida a fortalecer la imagen “incluyente” de ambas administraciones.
No ocurrió lo mismo con el gobernador José Murat Cassab (1998-2004) quien desde su propia precampaña para buscar la gubernatura buscó acercamientos con líderes sociales, políticos y sindicales de izquierda .Si estos acercamientos llegaron hasta las cúpulas de la sección 22 del SNTE es todavía una incógnita; lo cierto es que una vez que empezó a despachar en Palacio de Gobierno el gobernador Murat Cassab estrechó sus relaciones institucionales y personales con los altos mandos sindicales buscando en ocasiones capitalizar la inconformidad magisterial en contra de la lidereza del SNTE, Elba Esther Gordillo,y en otras alentando la beligerancia de algunas corrientes sindicales para dirimir conflictos internos del PRI.
Con estos antecedentes, no resultó extraño que para mayo del 2004, una vez electo Enrique Rueda Pacheco como Secretario General del Comité Ejecutivo seccional,las profundas diferencias que ya se habían manifestado entre dos bloques de corrientes sindicales durante el proceso electoral, se tradujeran en una abierta confrontación política que con el tiempo se agudizaron hasta hacer crisis en el 2005.
Apoyado por un bloque de siete corrientes, entre las que destacaron la Coordinadora Democrática del Magisterio Oaxaqueño, la Unión de Trabajadores de la Educación y el grupo Praxis, el Comité Ejecutivo encabezado por Rueda Pacheco se cerró a toda negociación post-electoral con sus opositores del Frente Primero de Mayo, Coordinadora Magisterial Oaxaqueña y el Colectivo por la Educación y la Democracia representados por los exsecretarios generales Alejandro Leal y Humberto Alcalá Betanzos.
Fracasadas las vías del diálogo lo que vino después fue una declaración de guerra en donde ambos bandos se lanzaron públicamente acusaciones de corrupción, traición a los principios rectores del movimiento y de servir a los intereses del gobierno del estado.
Y para inclinar el fiel de la balanza de su lado, la dirigencia seccional y sus aliados sacaron buen provecho no solamente del control que ejercían sobre los órganos de gobierno del movimiento sino de la propia debilidad del gobierno de Ulises Ruiz Ortiz : con los primeros para impedir que sus opositores enjuiciaran y desconocieran a Rueda Pacheco, y en las negociaciones laborales con el gobierno del estado para obtener el máximo de logros económicos y prebendas sindicales para el gremio magisterial sin mayores presiones que un paro simbólico de cinco días.
Ya fortalecido, para fines del 2005 el bloque dominante exigió y obtuvo del gobierno ulicista la cabeza del Director General del IEEPO, Froylán Cruz Toledo, político cercano al exgobernador José Murat y señalado de haber proporcionado toda la información documental que le facilitó a la disidencia evidenciar los presuntos actos de corrupción de Enrique Rueda Pacheco y de algunos de sus familiares.9_/
Paralelamente, las mismas fuerzas procedieron a enjuiciar a los disidentes y ante la inminencia de su expulsión éstos optaron por separarse de la sección 22 del SNTE para luego constituir el Consejo Central de Lucha, una agrupación que pese a su escasa membresía no dejó de representar un duro golpe para el movimiento magisterial porque a final de cuentas evidenció la ausencia de democracia en una sección sindical que 25 años atrás se había levantado precisamente para luchar en contra de la antidemocracia y la corrupción de Vanguardia Revolucionaria.
Hoy, sin haber superado totalmente esa crisis interna, los maestros se enfrentan a uno de los capítulos mas largos, accidentados e inciertos de su historia .
A diferencia de otras etapas de su movimiento, hoy ya no se trata de que el gobierno del estado resuelva en primera instancia su pliego petitorio y su demanda de rezonificación salarial, sino de presionar y movilizarse hasta lograr la renuncia del gobernador Ulises Ruiz Ortiz y dejar para otro momento la solución a sus demandas.
Eso explica que el paro de labores docentes y administrativas iniciado en la segunda mitad del mes de mayo se hubiese prolongado hasta el mes de agosto sin que hasta el momento de escribir estas líneas se conozca su desenlace.

Y es que a raíz del violento desalojo del plantón magisterial ocurrido el 14 de junio, las condiciones de la lucha sindical cambiaron radicalmente al emerger, como resultado del rechazo de amplios sectores de la población oaxaqueña a esta torpe decisión gubernamental, un amplio movimiento social que propició la emergencia de nuevos liderazgos y la redefinición de estrategias y métodos de lucha de alto impacto político, económico y social que, combinado con actos de provocación y violencia atribuibles lo mismo a grupos radicales infiltrados en el movimiento que a grupos porriles pro-gubernamentales, crearon un escenario de crisis política e ingobernabilidad cuya única salida, mas tarde que temprano, será la renuncia o destitución del gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
Bajo estas condiciones, para el movimiento magisterial su gran reto será, por lado, preservar su unidad e independencia sindical y, por el otro, contribuir al cambio político que requiere Oaxaca y con ello involucrarse también en un proceso de reflexión y cambio en su quehacer político, sindical y educativo. La nueva realidad del país y de nuestro estado así lo reclaman.

Julio 28 del 2006.

NOTAS
_1/ Yescas Martínez, Isidoro y Zafra, Gloria, La insurgencia magisterial en Oaxaca, 1980, Oaxaca, UABJO-IEEPO (segunda edición), 2006.
_2/ Ibídem, p. 25.
_3/ Ibídem, pp.26-27.
_4/ Vicente Cortés, Joel, El movimiento magisterial oaxaqueño, inédito, ¿?
_5/ Entrevista con NPM, exdirigente magisterial, Oaxaca, junio del 2006.
_6/ Ibídem.
_7/ Entrevista con JVC, exdirigente magisterial, julio del 2006.
_8/ Minuta de acuerdo firmada entre el gobierno del estado y la sección 22 del SNTE,
Oaxaca, fotocopia, 28 de octubre de 1992.
_9/ Veáse El Imparcial, Oaxaca, noviembre 10 del 2005 y “Sección 22 del magisterio, degradación sin límite”, en revista En Marcha, No. 78, noviembre de 2005.

Publicado en:
Educación, sindicalismo y gobernabilidad en Oaxaca (Joel Vicente Cortés, coordinador), México SNTE 2006.

Publicado en:
El Cotidiano, No. 148, UAM-Azcapotzalco, México, marzo-abril del 2008.

LA PRECAMPAÑA DE EVIEL

2009-08-15T13:30:00.000-07:00

Isidoro Yescas
Lo que ya se había anticipado está sucediendo: aprovechando los vacíos legales de la legislación electoral local, un aspirante del PRI a la gubernatura ya está abiertamente en precampaña sin necesidad de rendir cuentas a ninguna autoridad electoral.
No puede tener otra lectura la segunda vuelta que ya le está dando a las cabeceras distritales y algunos municipios de la entidad el diputado electo y virtual coordinador de la diputación federal oaxaqueña, Eviel Pérez Magaña.
Oriundo de la ciudad de Tuxtepec, en donde inició su carrera política como presidente municipal, Pérez Magaña fue formalmente incorporado al handicap de la sucesión gubernamental una vez que electo diputado federal por el distrito de Tuxtepec. Perfilado también como el coordinador de la fracción parlamentaria de su partido en la próxima legislatura federal, el exitoso constructor y ex Secretario de Obras Públicas del gobierno del estado, contó desde entonces con todo el apoyo del gobernador URO para recorrer los once distitos electorales federales so pretexto de construir una agenda legislativa para de ahí derivar iniciativas de ley en beneficio de los oaxaqueños. Pero agotada la primera gira, se “inventó” otra con propósitos similares, pero ahora ya con el claro propósito de posicionarse no solamente como un legislador excepcional, con capacidad para encauzar todas las demandas que se le han hecho en sus encuentros organizados por el gobierno del estado, sino para realizar propuestas y compromisos transexenales, propios de un aspirante a la candidatura gubernamental.
Asesorado por su amigo y socio en los negocios de la construcción, Armando Navarrete, quien desde el sexenio de DCA ha sabido vender muy bien su cercanía con los lideres de algunas de las organizaciones sociales con mas presencia en la entidad para desactivar conflictos o construir acuerdos desde el gobierno, el diputado electo Eviel Pérez Magaña ya está en precampaña , como también lo están con menos intensidad y cobertura logística y mediática otras aspirantes del PRI.
El acaudalado constructor tiene apoyos, dentro y fuera del aparato gubernamental e incluso la simpatía si no es que complicidad del Gran Elector. Se ve, se siente .Pero no parece que ocurra lo mismo con la estructura del PRI, ni mucho menos con la dirigencia estatal, como tampoco con los factores externos que van a influir en la designación del candidato porque a final de cuentas una candidatura no se construye de la noche a la mañana y la gran debilidad de Eviel Pérez Magaña es que es un político muy local, casi aldeano, con ese perfil que mucho recuerda a quienes en su momento soñaron con lo mismo como el cuentista (¿o cuentero?) Hector Anuar Mafud y don Agustin Márquez Uribe.
Si logra vencer esa barrera y como buen constructor puede de aquí a diciembre construir los puentes necesarios a nivel nacional para que su aspiración empate con los intereses de Enrique Peña Nieto y Carlos Salinas de Gortari, entonces es muy probable que ya las condiciones de competitividad lo favorezcan. Porque hasta ahora todo parecería parte de un juego armado por el Gran Elector para simular una sana competencia interna, mientras el designado in pectore sigue calentado el brazo y los otros aspirantes no saben que hacer con tantos dados cargados.

Noticias,agosto 15 del 2009.

AMLO, “UN PELIGRO PARA OAXACA.”

2009-08-07T13:09:00.000-07:00

Isidoro Yescas

El jueves 31 de julio, desde la Dirección de Radio de la Coordinación General de Comunicación Social del gobierno del estado fue remitido a los medios locales un boletín con el siguiente encabezado: “El PRI y el PAN son la misma mafia: López Obrador”.
En el primer párrafo del citado boletín se destacó que al ser entrevistado en el aeropuerto de la ciudad de Oaxaca, “el autollamado presidente legítimo, Andrés Manuel López Obrador, al ser cuestionado por los reporteros sobre la posibilidad de una alianza en Oaxaca con el Partido Acción Nacional de cara a las elecciones del 2010 respondió: “No , el PRI y el PAN son la misma mafia, nosotros no podemos aliarnos con partidos de la oligarquía, con los responsables de la tragedia nacional…”
Alguien llegó a pensar que en una lamentable equivocación de la parte gubernamental, pero no fue así. El boletín se redactó en la Coordinación de Comunicación Social del gobierno del estado y se remitió desde el correo electrónico del Director de Radio, José Velasco Vásquez, a los medios locales y hasta a algunos nacionales, con la abierta intención de darle la mayor cobertura al posicionamiento de AMLO, líder moral del PT y el PC y de esta manera alimentar la campaña que tanto el PRI como el propio gobierno del estado han iniciado para frustrar la intención del PAN, PRD, PT y PC para ir en coalición para las elecciones locales del 2010.
La estrategia se modificó radicalmente días después, cuando desde la misma oficina gubernamental se empezó a recomendar y sugerir a los representantes de los medios locales que “le hicieran el vacío informativo” a la segunda etapa de la gira de AMLO por los municipios de usos y costumbres de la entidad.
Coincidió lo anterior con la reunión que el martes 11 sostuviera el presidente del CDE del PRI, Jorge Franco , con los diputados propietarios del Congreso local y la estructura electoral de ese partido . Allí se expresaría la preocupación de la dirigencia estatal priísta por la recepción popular brindada a López Obrador en la primera etapa de sus giras por algunos municipios de usos y costumbres de la región mixe.
En la misma reunión, la instrucción que recibirían los diputados locales y todos los responsables de la estructura electoral del PRI ( en donde figuran un buen número de funcionarios del gobierno del estado) fue que era necesario impedir una respuesta masiva en las futuras giras de AMLO mediante la organización de actos paralelos con las autoridades municipales en el municipio, fecha y hora convocada por las huestes obradoristas.
Si con las recientes reformas a la Constitución y al CIPPEO, el PRI envió una clara señal de que no está dispuesto a perder su condición de fracción mayoritaria en el Congreso local, ahora lo que evidencia es incertidumbre si no es que temor ante la inesperada determinación de un líder nacional opositor de recorrer los municipios de usos y costumbres de la entidad para hacer proselitismo para la causa de su movimiento y,por supuesto, aprovechar la coyuntura pre-electoral de Oaxaca para intentar inclinar el fiel de la balanza hacia el senador Gabino Cué como candidato a la gubernatura por parte del bloque opositor en construcción.
En el gobierno del estado y en los altos mandos del priísmo estatal preocupa que los ciudadanos de los municipios de usos y costumbres que tradicionalmente le han aportado un buen caudal de votos en las elecciones federales y de gobernador, para el 2010 pudieran modificar sus preferencias electorales y constituirse en un probable factor de derrota si prospera la coalición electoral. No por nada ya en el cuartel general del PRI se han prendido los focos rojos mientras un vocero de prensa ya parafrasea el slogan panista de la campaña presidencial del 2006: “López Obrador es un peligro para Oaxaca”.

Noticias, agosto 7 del 2009.

DE “INNOMBRABLES” Y SUCESIONES.

2009-08-03T13:13:00.000-07:00

Isidoro Yescas
Primero fue Enrique Peña Nieto y, casi enseguida, Carlos Salinas de Gortari.El primero estuvo en la ciudad de Oaxaca en el mes de julio, el segundo el sábado primero de agosto. La visita del gobernador del estado de México fue discreta y la versión extraoficial fue que estuvo en calidad de turista. Mas protagónico, el controvertido expresidente se dejó ver y entrevistar por algunos medios, sin dejar de “aclarar” que su status era también de turista.
Sin embargo, ambos tuvieron el mismo propósito: sostener reuniones privadas con el gobernador Ulises Ruiz y con los diputados federales electos del PRI.
Peña Nieto se reuniría también con un grupo de empresarios con quienes abordaría el tema de la sucesión del 2010 en Oaxaca, lo que Salinas no hizo…por ahora.
¿Qué conclusiones se pudieran adelantar sobre estas dos visitas de alto nivel y sobre el inicio de las giras por los municipios de usos y costumbres de parte del excandidato presidencial del FAP, Andrés Manuel López Obrador?
En primer lugar, que es un hecho que ya Carlos Salinas está de regreso y que será, de facto, el eje de las componendas y arreglos políticos entre los gobernadores y los grupos de poder de cara a la sucesión presidencial del año 2012.
Y estas componendas y arreglos pasarán necesariamente por la próxima legislatura federal y la bancada priísta, constituída ya en primera fuerza electoral nacional y en un factor determinante en las relaciones con el poder ejecutivo federal.
Si ahora un personaje fuertemente criticado por la oposición y por importantes sectores de la opinión pública llega a Oaxaca para entrevistarse con el gobernador Ulises Ruiz no es precisamente por el peso que pudiera tener en la próxima legislatura federal la bancada oaxaqueña, sino porque Ruiz Ortiz ha extendido su influencia electoral en otras entidades. Y este factor tiene un peso significativo tanto para las aspiraciones de Peña Nieto, a quien Salinas de Gortari ya dio su bendición, como del propio Ulises Ruiz. El primero porque está sumando apoyos a su precandidatura y el segundo porque está empeñado en pelear la Presidencia del CEN del PRI.
Autoerigido como el factótum de la política priísta , el que fuera bautizado por Andres Manuel López Obrador como el Innombrable, es probable que no solamente hubiese abordado con URO el tema de la sucesión del 2012 sino también el del 2010 en Oaxaca,asunto en el que Enrique Peña Nieto si mostró interés en su encuentro con un grupo de empresarios en la idea de ir “pulsando” el nombre de un candidato del PRI a la gubernatura que garantice unidad y reconciliación entre todos los grupos políticos y económicos de la entidad.
El otro Innombrable (así también califica CSG a AMLO :Milenio, 2-VIII ), recorre la misma ruta crítica de las dos sucesiones pero con otros actores y estrategias: reorganizar y recuperar su base social en Oaxaca y reconstruir el Frente Amplio Progresista para irse posicionando de nueva cuenta para la lucha presidencial del 2012 e influir en la sucesión oaxaqueña . Solo que, fiel a su estilo, pretende imponer sus propias reglas que no necesariamente responden al entorno político-electoral de Oaxaca y ya desde ahora ha externado su veto al PAN ; y por si algo faltara para entorpecer la difícil meta de constituir en menos de dos meses un frente cívico-electoral, AMLO parecería que también ya tiene candidato y eso seguramente complicará aun más las negociaciones.
¿Quién dijo que no son tiempos políticos sino de trabajo? Todo lo contrario, como solía ocurrir en Oaxaca antes del arribo del PAN a la Presidencia de la República, hoy , ante la eventualidad de que el PRI regrese a los Pinos, los factores externos pueden volver a jugar un papel determinante en la sucesión del candidato a gobernador. Y la presencia de CSG y Enrique Peña Nieto, así lo evidencian. Bajo estas circunstancias el desenlace de la disputa interpriísta lo mismo puede arrojar un nombre distinto al de Jorge Franco que confirmar su designación in pectore . Al tiempo.

Noticias, agosto 3 del 2009.